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国家权力机关立法听证理论与实务
  • 张绍明主编 著
  • 出版社: 武汉:湖北人民出版社
  • ISBN:9787216056557
  • 出版时间:2008
  • 标注页数:266页
  • 文件大小:62MB
  • 文件页数:276页
  • 主题词:国家权力机关-立法-制度-研究-中国

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图书目录

第一部分 理论篇1

第一章 立法听证的基础理论1

第一节 公众参与立法1

一、公众参与立法的概述1

二、公众参与立法的类型6

第二节 立法听证概述9

一、听证的概念9

二、立法听证的概念、特征12

三、立法听证的分类15

四、相关概念辨析16

第三节 立法听证的理论基础18

一、人民主权思想19

二、正当程序理念23

第四节 立法听证的功能及其局限性26

一、立法听证的功能26

二、立法听证的局限性30

第五节 立法听证的原则33

一、立法听证的原则概述33

二、立法听证的原则和内容34

第二章 立法听证制度的历史沿革40

第一节 立法听证的制度渊源40

一、自然公正原则40

二、正当法律程序42

第二节 美国与德国的立法听证制度46

一、美国的立法听证制度46

二、德国的立法听证制度55

第三章 我国国家权力机关立法听证制度的产生与发展58

第一节 人大立法听证制度概述59

一、人大立法听证制度的含义59

二、人大立法听证制度与行政立法听证制度的比较60

三、人大立法听证制度与人大信访制度的比较62

第二节 人大立法听证制度的建构价值分析64

一、经济层面的价值64

二、政治层面的价值65

三、法治层面的价值66

第三节 人大立法听证制度的产生与发展68

一、人大立法听证制度的引入68

二、人大立法听证制度的发展概况72

三、人大立法听证的初步实践75

第四章 人大立法听证的具体制度78

第一节 立法听证的主体78

一、立法听证的主持人78

二、立法听证陈述人85

三、听证代理制度的构想91

第二节 人大立法听证的方式93

一、立法听证方式的种类93

二、各国议会立法听证方式95

三、人大立法听证方式的现阶段发展模式97

第三节 立法听证的范围100

一、立法听证范围概述100

二、确立立法听证范围的原则101

三、现有制度及评价102

四、扩大听证在人大工作中的适用范围103

第四节 立法听证的具体程序105

一、立法听证启动时机的选择105

二、立法听证的发起107

三、立法听证的辩论程序的运用110

四、立法听证笔录与报告112

第五节 立法听证的效力115

一、立法听证的效力含义115

二、立法听证的程序性效力116

三、人大立法听证结果的效力117

第二部分 实践篇121

第一章 地方人大立法听证及全国人大立法听证的实证分析121

第一节 地方人大立法听证的实证分析121

一、我国省级人大常委会立法听证实践概述121

二、《广东省建设工程招标投标管理条例(修订草案)》立法听证会128

三、《北京市实施〈中华人民共和国道路交通安全法〉办法》立法听证会133

四、《山东省村务公开条例》立法听证会138

第二节 全国人大立法听证的实证分析142

一、立法听证会的背景142

二、听证过程145

三、立法听证会的突出特点148

四、立法听证会的不足以及改进建议149

五、结语151

第二章 湖北省人大常委会立法听证的实践152

第一节 湖北省人大常委会立法听证制度的建立152

一、立法听证的背景152

二、立法听证的法律依据153

三、《湖北省人大常委会立法听证规则》的制定及主要内容153

第二节 湖北省人大常委会的立法听证实践156

一、《湖北省合同监督条例》立法听证的开展情况156

二、《湖北省城市市容和环境卫生管理条例》立法听证的开展情况160

第三章 对人大立法听证实践的评析171

第一节 人大开展立法听证的阶段性成果171

第二节 人大立法听证实践中存在的不足及面临的困境172

第三节 对进一步完善人大立法听证制度的思考和建议174

第三部分 实例篇179

第一章 我国人大立法听证制度文本179

立法听证规则(示范稿)179

北京市人大常委会立法听证工作规程185

上海市地方立法听证规则189

山东省人大常委会制定地方法规听证规定192

浙江省地方立法听证会规则196

甘肃省人民代表大会常务委员会立法听证规则198

宁夏回族自治区人民代表大会常务委员会立法听证条例201

青海省人大常委会立法听证试行规则205

深圳市人民代表大会常务委员会听证条例209

湖北省人大常委会立法听证规则215

第二章 湖北省人大常委会立法听证报告219

关于《湖北省合同监督条例》立法听证会的听证报告219

关于《湖北省城市市容和环境卫生管理条例》立法听证会的听证报告239

第三章 湖北省人大常委会立法听证的相关文件251

关于就《湖北省合同监督条例(征求意见稿)》举行立法听证会的公告251

《湖北省合同监督条例》立法听证会工作方案253

《湖北省合同监督条例》立法听证会注意事项256

关于就《湖北省城市市容和环境卫生管理条例(草案)》举行立法听证会的公告257

《湖北省城市市容和环境卫生管理条例》立法听证会工作方案259

《湖北省城市市容和环境卫生管理条例》立法听证会注意事项262

参考文献263

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