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上篇 满足经常军需国用的政策目标1

一 原额观念与政策目标1

导言1

（一）万历原额与军需筹措2

（二）国用已足与钱粮蠲免14

（三）整顿财政目标不变26

（四）地下稳定与收入格局35

二 赋税征解中的三大关系46

（一）存留和起运的比例关系47

（二）赋税承担者之间负担轻重的关系56

（三）赋税征收与货币币值变动的关系65

（一）赋役全书的编纂与赋税应征额的形成73

中篇（上） 定额化赋税制度及其缺陷73

一 清初赋税征收原则的确立73

（二）赋役合一运动与赋税征收项目的简化85

二 定额化赋税制度的建立92

（一）“永不加赋”及其内涵93

（二）摊丁入地与赋税的定额化100

三 不完全财政与定额化赋税制度108

（一）不完全财政及其表现109

（二）不完全财政与定额化赋税征收118

（三）不完全财政的危害与养廉银制度124

（四）加派浮收与地丁正项的亏空拖欠136

一 赋税调整的类型及原则142

（一）赋额调整的类型及原则142

中篇（下） 赋税日常调整与赋额变动趋势142

（二）赋则的调整及其原则151

（三）赋税调整税种举例156

二 赋税调整对赋额变动影响的个案分析——清前期直隶正定府田赋结构及赋额变迁164

（一）资料的选择及研究方法165

（二）各州县田赋结构和赋额变迁167

（三）几点结论185

三 全国赋额变迁趋势与赋税调整220

（一）几个特殊省份的赋额变迁221

（二）全国地丁银总额的变动趋势227

下篇 赋税政策的传导途径及其制约因素230

一 赋税征收工具及其变迁230

（一）实征红簿与征税依据231

（二）易知由单的行用与停止刊刻234

（三）串票（截票）与版串的行用与弊端241

（四）滚单催征与顺庄编里247

二 赋税征收方式与基层社会组织255

（一）里甲组织的承袭与赋役分派256

（二）摊丁入地与保甲的催科责任268

（三）宗族组织与赋税征收279

三 赋税政策效果与吏治290

（一）赋税征收失控与民众负担加重291

（二）赋税征解中吏治败坏诸表现形态296

（三）政策失效的根源：专制制度、不完全财政与时势变迁304

结语311

引用书目与参考文献314

后记326