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重要文献·社论3

一、党和国家领导人关于加强土地管理工作的讲话3

江泽民同志关于土地管理工作的指示3

李鹏同志在第6个全国“土地日”的电视讲话（1996年6月25日）4

邹家华同志在首批特邀国家土地监察专员聘任仪式上的讲话（1996年6月19日）6

邹家华同志在全国土地管理厅局长会议上的讲话（1996年6月21日）7

二、邹玉川同志在全国土地管理厅局长会议上的报告（1996年6月19日）15

三、国家土地管理局1996年土地管理工作要点（［1996］国土［办］字第1号）26

四、重要社论31

新里程 新思路——新年献辞31

一个具有战略意义的新目标——祝贺全国土地管理厅局长会议召开32

为了明天的发展——纪念第六个全国土地日34

迈向新的里程——纪念第六个全国土地日35

脚踏实地 再创辉煌——献给一九九七年36

业务综述41

1996年土地法制建设41

1996年地籍管理工作45

1996年土地利用规划管理49

1996年建设用地管理54

1996年土地监察57

1996年土地管理教育61

1996年土地科技64

地方土地管理工作概况69

1996年天津市土地管理工作概况69

1996年河北省土地管理工作概况74

1996年山西省土地管理工作概况76

1996年辽宁省土地管理工作概况77

1996年吉林省土地管理工作概况81

1996年上海市土地管理工作概况83

1996年江苏省土地管理工作概况87

1996年浙江省土地管理工作概况89

1996年安徽省土地管理工作概况92

1996年江西省土地管理工作概况94

1996年山东省土地管理工作概况96

1996年河南省土地管理工作概况98

1996年湖北省土地管理工作概况100

1996年湖南省土地管理工作概况102

1996年广东省土地管理工作概况104

1996年广西壮族自治区土地管理工作概况107

1996年云南省土地管理工作概况110

1996年西藏自治区土地管理工作概况113

1996年陕西省土地管理工作概况115

1996年甘肃省土地管理工作概况117

1996年青海省土地管理工作概况118

1996年宁夏回族自治区土地管理工作概况121

1996年新疆维吾尔自治区土地管理工作概况123

1996年青岛市土地管理工作概况126

1996年宁波市土地管理工作概况129

1996年新疆生产建设兵团土地管理工作概况132

典型经验137

一、耕地总量动态平衡137

同步编制乡镇“三项规划”探索强化耕地保护新路子137

张家港市实践耕地总量动态平衡的主要做法139

科学划定“两区”，稳定耕地面积141

强化保护与开发 实现耕地稳步增长143

二、控制城市规模145

深化“双优化工程”，控制大城市规模145

立足挖潜搞城建 邢台市区10年不再外延扩展147

承德县盘活存量土地搞县城建设提高土地集约利用效率149

深化改革 控制增量 盘活存量——河间市严格控制城市建设外延发展151

三、土地复垦154

大灾之年大干 半年复垦二万154

转变观念，开创土地复垦新局面155

曲周县强化砖瓦窑用地管理的四项措施157

合理安排取土区，精打细算利用土地158

四、村镇用地管理161

晋州市运用“两图一表”管理农村宅基地的方法和措施161

谷城县全面实施村庄土地利用规划162

改造旧村挖潜力 节约耕地建新村164

统计资料与专题分析171

一、统计资料171

1996年全国土地管理机构和人员情况171

1996年全国土地管理系统资金来源情况172

1996年全国审批用地和计划执行情况173

1996年全国国有土地使用权有偿出让情况174

1996年全国获得土地使用权方式情况175

1996年全国土地违法案件检查处理情况（一）175

1996年全国土地违法案件检查处理情况（二）176

1996年全国土地违法案件检查处理情况（三）176

1996年全国土地开发、复垦情况177

1996年全国国有土地使用权转让、出租、抵押情况177

1996年全国土地管理机构和人员分省情况178

1996年全国土地管理系统资金来源分省情况180

1996年全国审批用地和计划执行分省情况182

1996年全国国有土地使用权有偿出让分省情况183

1996年全国获得土地使用权方式分省情况184

1996年全国土地违法案件检查处理分省情况（一）185

1996年全国土地违法案件检查处理分省情况（二）186

1996年全国土地违法案件检查处理分省情况（三）188

1996年全国土地开发、复垦分省情况（一）190

1996年全国土地开发、复垦分省情况（二）192

1996年全国国有土地使用权转让、出租、抵押分省情况194

1996年全国土地资源变化分省情况196

1996年全国实际用地情况199

附载 世界各国国土面积与人口密度202

世界各国土地利用概况204

二、全国部分省份、城镇土地级别和基准地价217

天津市217

辽宁省220

吉林省221

浙江省222

安徽省224

河南省228

湖北省230

广东省238

云南省253

甘肃省257

宁夏回族自治区261

新疆维吾尔自治区262

宁波市264

三、各地国有土地使用权有偿出让266

典型成交地价信息266

天津市266

河北省267

吉林省268

江苏省269

浙江省270

安徽省271

湖北省272

云南省273

甘肃省274

宁夏回族自治区274

新疆维吾尔自治区275

宁波市276

四、专题分析277

1996年全国土地管理综合统计年报分析277

1996年山西省土地管理综合统计年报分析278

1996年吉林省土地管理综合统计年报分析280

1996年安徽省土地管理综合统计年报分析281

1996年山东省土地管理综合统计年报分析283

1996年湖南省国土管理综合统计年报分析284

1996年新疆维吾尔自治区土地管理综合统计年报分析286

国务院关于加强城市规划工作的通知（国发［1996］18号）291

重要法规291

一、党中央、国务院有关法律、法规291

二、国务院有关部门规章293

关于做好困难企业职工生活保障、生产自救和分流安置工作的通知（劳动部 国家计委国家经贸委 民政部 财政部 建设部 中国人民银行 国家税务总局 国家工商行政管理局 国家土地管理局 国家国有资产管理局 全国总工会 劳部发［1996］7号）293

关于土地增值税若干征管问题的通知（国家税务总局 国家土地管理局 国税发［1996］04号）296

划定基本农田保护区技术规程（试行）（国家土地管理局 农业部［1996］国土［规］字第46号）298

关于审理房地产管理法施行前房地产开发经营案件若干问题的解答（最高人民法院审判委员会第777次会议讨论通过）311

国有大中型企业利用外资进行技术改造划拨土地使用权处置管理试行办法（国家土地管理局 国家经济贸易委员会［1996］国土［建］字第141号）316

建设用地计划管理办法（国家计划委员会国家土地管理局 计国地［1996］1865号）318

三、国家土地管理局有关法律、法规性文件320

关于印发查处土地违法案件文书格式的通知（［1996］国土［法］字第4号）320

关于印发处理土地权属争议案件文书格式的通知（［1996］国土［籍］字第26号）335

规范股份有限公司土地估价结果确认工作若干规定（［1996］国土［籍］字第130号）345

全国土地管理“九五”计划和2010年发展纲要（［1996］国土［党］字第9号）347

印制土地证书的若干规定（［1996］国土［籍］字第147号）355

土地管理科学技术事业单位档案工作目标管理办法（［1996］国土［办］字第115号）357

关于重新颁发统一的《中华人民共和国土地监察证》的通知（［1996］国土［监］字第155号）359

关于印发《教育、体育和卫生行业划拨用地项目目录（试行）》的通知（［1996］国土［建］字第180号）362

教育、体育和卫生行业划拨用地项目目录（试行）362

关于印发《煤炭行业划拨用地项目目录（试行）》的通知（［1996］国土［建］字第179号）363

煤炭行业划拨用地项目目录（试行）363

关于印发《建设项目用地预报和审批备案制度（试行）》的通知（［1996］国土［建］字第186号）364

土地登记持证上岗管理暂行办法（［1996］国土［籍］字第190号）375

建设项目用地勘测定界技术规程（试行）（［1996］国土［建］字第204号）377

科学与理论研究395

1996年土地管理改革情况分析395

土地市场中政府宏观调控的目标和方式398

城市土地产权问题理论研究述评400

挖掘城市存量土地潜力的有效途径408

中外农用地估价理论研究进展414

先讲集体和先进工作者423

1996年国家土地管理局、人事部表彰的全国土地管理系统先进集体和先进工作者423

加强土地管理为经济建设服务——记四平市土地管理局局长宿应甲425

开拓进取不断创新——记昆山市土地管理局局长徐惠中427

积极探索 开创新局面——记福州市土地管理局局长李义椿429

土地管理典型机构及重点企业介绍遂宁国土事业 开创辉煌成果——记前进中的遂宁市国土局433

强化土地管理 服务经济建设——记博尔塔拉蒙古自治州土地管理局434

热情 高效 便捷——记四川省土地交易咨询服务中心435

全面发展 深化改革——记新疆生产建设兵团农四师土地管理局436

励精图治 创辉煌业绩——记农八师、石河子市土地管理局438

大事记（1996．1．1—1996．12．31）445

1月445

2月446

3月446

5月448

4月448

6月449

7月451

8月452

9月453

10月454

11月455

12月456

附录461

一、统计指标解释461

二、各地土地管理机构及下属单位一览表466

天津市466

河北省466

吉林省467

辽宁省467

江苏省468

浙江省468

安徽省469

山东省470

河南省472

广东省472

广西壮族自治区474

云南省475

甘肃省475

宁夏回族自治区476

新疆维吾尔自治区476

西藏自治区477

宁波市477

新疆生产建设兵团477

1996年度国家土地管理局准予备案的土地估价机构479

三、部分省市土地估价机构名录479

1996年度国家土地管理局准予备案的第二批土地估价机构480

1996年在册的A级土地估价机构481

1996年第二批A级土地估价机构483

1996年在册的准A级土地估价机构484

1996年第二批准A级土地估价机构484

天津市486

河北省486

辽宁省490

吉林省492

江苏省493

浙江省495

安徽省498

山东省500

河南省504

湖北省505

广东省507

云南省509

甘肃省510

宁夏回族自治区511

新疆维吾尔自治区511

宁波市512

新疆生产建设兵团512

四、部分省市土地开发经营中的主要税费513

天津市513

浙江省515

甘肃省515

云南省516

宁波市517

五、1996年国内土地管理部分理论文章目录索引518