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前言1

第一部分 中国教育改革规律的理论探索1

一、教育改革规律的含义、类型及其相关范畴的分析1

（一）教育改革规律的含义及类型1

（二）教育改革规律相关范畴分析3

二、中国教育改革规律探析5

（一）中国教育改革内部规律中的基本规律探析5

（二）中国教育改革内部规律中的具体规律探析8

1.关于“谁来改”的规律8

2.关于“改什么”的规律10

3.关于“怎样改”的规律13

第二部分 中国教育改革的实践及其反思15

一、改革开放以来，中国教育改革的总体实践及其反思15

（一）改革开放以来，中国教育改革的历史分期及特点分析15

1.改革开放以来，中国教育改革的历史分期15

2.改革开放以来，中国教育改革的特点分析20

（二）改革开放以来，教育改革存在问题及其改进策略22

1.改革开放以来，教育改革中存在的问题22

2.改革开放以来，教育改革存在问题的改进策略26

（1）基本策略26

（2）具体策略27

二、改革开放以来，中国基础教育改革的实践及其反思29

（一）改革开放以来，中国基础教育改革的现状分析29

1.（1978—1984）基础教育改革全面恢复阶段改革的现状及特点30

2.（1985—1996）基础教育改革宏观变革阶段的现状及特点33

3.（1997—2003）基础教育改革微观改革阶段的现状及特点41

4.（2004年至今）基础教育改革深入变革阶段的现状及特点46

（二）改革开放以来，中国基础教育改革中存在的问题49

1.在“谁来改”中存在的问题49

2.在“改什么”中存在的问题52

3.在“怎样改”中存在的问题56

（三）改革开放以来，中国基础教育改革存在问题的改进策略57

1.形成多元改革主体，健全基础教育改革监督机制58

2.加强基础教育改革内容的配套改革60

3.要加强基础教育改革策略的研究64

三、改革开放以来，高等教育改革的实践及其反思65

（一）改革开放以来，中国高等教育改革的现状分析65

1.（1978—1984）中国高等教育恢复调整阶段的现状及特点65

2.（1985—1991）中国高等教育全面发展阶段的现状及特点74

3.（1992—1998）中国高等教育重点改革阶段的现状及特点81

4.（1999年至今）中国高等教育深化改革阶段的现状及特点94

（二）改革开放以来中国高等教育改革中存在的问题104

1.在“谁来改”中存在的问题105

2.在“改什么”中存在的问题109

3.在“怎样改”中存在的问题113

（三）改革开放以来，中国高等教育改革存在问题的改进策略114

1.形成政府、高校、社会广泛参与的多元改革主体114

2.明确高等教育改革内容的基本范畴，按其应然规律进行改革116

3.采用合理策略进行中国高等教育改革120

四、改革开放以来，成人教育改革的实践及其反思121

（一）改革开放以来，中国成人教育改革的现状分析121

1.（1978—1986）中国成人教育的恢复和初步发展阶段的现状及特点121

2.（1987—2000）中国成人教育的快速发展和改革阶段的现状及特点123

3.（2001年至今）中国成人教育改革缓慢发展阶段的现状及特点129

（二）改革开放以来，中国成人教育改革中存在的问题及对策建议132

1.在“谁来改”中存在的问题及对策建议132

2.在“改什么”中存在的问题及对策建议134

3.在“怎样改”中存在的问题及对策建议137

五、改革开放以来，职业教育改革的实践及其反思139

（一）改革开放以来，中国职业教育改革的现状分析139

1.（1978—1985）中国职业教育从停滞中开始发展阶段的现状及特点139

2.（1986—1999）中国职业教育在调整中发展阶段的现状及特点145

3.（2000年至今）中国职业教育在创新中跨越阶段的现状及特点157

（二）改革开放以来，中国职业教育改革存在的问题164

1.“谁来改”中存在的问题164

2.“改什么”中存在的问题166

3.“怎样改”中存在的问题171

（三）改革开放以来，中国职业教育改革存在问题的改进策略172

1.改变以政府唯一主导职业教育改革的格局172

2.明确职业教育改革内容的基本范畴，并按其应然规律办事173

3.综合运用职业教育改革策略175

参考文献178

附录200