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目录3

第一部分　城市管理的老问题与新机遇3

第1章　引言3

1.1　竞争世界中的城市管理3

1.2　不断推进的城市化进程需要更好的城市管理4

1.3　城市管理即是处理城市问题：一个简短的定义6

1.4　世界银行发展机构的观点与本书的比较9

1.5　结论11

第2章　城市管理的新机遇13

2.1　导言13

2.2　各级政府的角色正在改变15

2.3　允许地方分权的新法律框架开始形成16

2.4　新技术的出现17

2.5　新的公共机构进入城市管理的竞技场17

2.7　城市管理者增强了对文化多样性重要性的认识18

2.6　城市管理中出现了新的“当务之急”18

2.8　能力建设在城市管理中的重要性19

2.9　城市与腹地的关系20

2.10　欧洲城市和新兴国家的城市是否面临相似的问题？21

2.11　结论22

第二部分　城市管理的定义和理论基础25

第3章　竞争力——城市管理的理论框架25

3.1　导言25

3.2　地方分权为城市管理创造了空间26

3.3 良好的城市管理能力与新的公共管理32

3.4　城市竞争理论35

第4章　什么是城市管理40

4.1　导言40

4.2　城市管理的定义43

4.3　城市管理的方法和工具46

4.4　结论47

5.2　城市服务质量评价51

5.1　导言51

第三部分　城市管理中的特殊问题与一般问题51

第5章　改善城市服务：埃塞俄比亚供水部门的改革及其对亚的斯亚贝巴的影响51

5.3　埃塞俄比亚的行政系统与分权制度53

5.4　首都亚的斯亚贝巴的供水与卫生部门55

5.5　埃塞俄比亚供水部门的改革55

5.6　埃塞俄比亚的供水部门应当如何改革57

5.7　探究埃塞俄比亚供水部门的改革之路58

5.8　供水公共事业单位的改革62

5.9　一些建议67

5.10　结论68

第6章　荷兰的城市环境管理69

6.1　导言69

6.2　集群化提供的机会70

6.3　一种解决城市环境问题的新方法71

6.4　亚洲城市的环境问题73

6.5　政府为什么要介入环境问题？75

6.6　荷兰近期的环境政策76

6.7　结论77

第7章　印度的饮用水、废水处理和卫生设施的融资方式选择79

7.1　城市基础设施的融资方式选择79

7.2　印度的城市发展投资80

7.3　调解：金融机构改革和扩张项目（FIRE）与债券银行81

7.4　古吉拉特邦的调解：机构网络82

7.5　卡纳塔克邦的首府班加罗尔的情况83

7.6　金融管理系统的改革85

7.7　必要的财务改革86

7.8　私营机构的角色与作用88

7.9　在供水系统、卫生设施和废水处理方面金融选择的总结89

第8章　信息技术在城市管理中的应用91

8.1　导言91

8.2　什么是城市信息系统？92

8.3　作为第三世界城市管理基础的信息系统93

8.4　使用IT和UIS进行城市规划94

8.5　社会发展政策95

8.6　土地信息系统97

8.7　IT的应用能够促进公众参与97

8.8　监控区位的变化99

8.9　处理城市交通堵塞99

8.10　监测环境发展99

8.11　城市管理其他方面的应用100

8.12　个别部门的特殊应用100

8.13　城市管理能力的建设101

8.14　信息技术与城市管理的突出特点101

第四部分　中国城市管理的一些实践105

第9章　小型和微型企业对提高城市就业的重要性105

9.1　导言105

9.2　背景和理论框架106

9.3　创造就业的必要性107

9.4　低技能或低工资的城市移民108

9.5　中国城市内非正式行业的例子108

9.6　中国城市的街道贩卖109

9.7　非正式部门的活动类型？110

9.8　市长许诺帮助改进居民的生活条件111

9.9　非正式商贩和政府之间的矛盾112

9.10　与全球化的联系113

9.11　街道商贩：一个原始资本主义的例子？113

9.12　结论：城市管理人员应采取何种策略来促进城市的就业？114

第10章　人力资源的悖论：南京软件业人才短缺？116

10.1　导言116

10.2　中国软件业的发展117

10.3　当前南京软件人才的情况118

10.4　南京软件业人才供求失衡结构的缺口120

10.5　建议和启示123

11.1　导言127

第11章　开发城市可持续发展能力指数，测试中国城市生活质量127

11.2　城市可持续发展能力指数的开发128

11.3　城市可持续发展能力指数开发结果132

11.4　可持续发展能力指数在中国的应用137

11.5　结论与建议144

第12章　南京的城市管理及其IT的角色146

12.1　导言146

12.2　南京：是长江三角洲的一部分还是自我形成的一个大都市区域？147

12.3　大都市的城市管理——以南京为例149

12.4　城市管理中部门管理的例子150

12.5　城市发展：部门的角色151

12.6　南京IT产业的地理分布153

12.7　国家、省和市的政策措施154

12.8　城市政策155

12.9　地方政府积极推进南京市企业的聚集157

12.10　结论159

13.1　导言160

第13章　珠江三角洲与长江三角洲：成功城市管理中的竞争160

13.2　长江三角洲161

13.3　珠江三角洲163

13.4　广州167

13.5　经济上的相互作用和区位因素168

13.6　地区组团：珠江三角洲与长江三角洲地区对比169

13.7　关于珠江三角洲地区的结论170

13.8　关于长江三角洲的结论171

13.9　结论172

第五部分　新兴经济中城市管理的挑战175

第14章　总结175

14.1　导言175

14.2　城市管理者当前的挑战175

14.3　大城市当前的挑战177

14.4　结论180

参考文献182