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一、综合1

中华人民共和国民事诉讼法（2007年10月28日修正）1

最高人民法院关于适用《中华人民共和国民事诉讼法》若干问题的意见（1992年7月14日）44

最高人民法院关于民事经济审判方式改革问题的若干规定（1998年7月6日 法释〔1998〕14号）78

《最高人民法院关于民事经济审判方式改革问题的若干规定》的理解与适用83

最高人民法院关于审理涉及人民调解协议的民事案件的若干规定（2002年9月16日 法释〔2002〕29号）90

《最高人民法院关于审理涉及人民调解协议的民事案件的若干规定》的理解与适用92

最高人民法院关于在民事审判工作中适用《中华人民共和国工会法》若干问题的解释（2003年6月25日 法释〔2003〕11号）106

《最高人民法院关于在民事审判工作中适用<中华人民共和国工会法>若干问题的解释》的理解与适用108

最高人民法院关于调整司法解释等文件中引用《中华人民共和国民事诉讼法》条文序号的决定（2008年12月16日 法释〔2008〕18号）118

《最高人民法院关于调整司法解释等文件中引用<中华人民共和国民事诉讼法>条文序号的决定》的理解与适用134

最高人民法院关于裁判文书引用法律、法规等规范性法律文件的决定（2009年10月26日 法释〔2009〕14号）137

《最高人民法院关于裁判文书引用法律、法规等规范性法律文件的决定》的理解与适用138

最高人民法院关于进一步加强合议庭职责的若干规定（2010年1月11日 法释〔2010〕1号）150

《最高人民法院关于进一步加强合议庭职责的若干规定》的理解与适用152

最高人民法院关于人民陪审员参加审判活动若干问题的规定（2010年1月12日 法释〔2010〕2号）164

《最高人民法院关于人民陪审员参加审判活动若干问题的规定》的理解与适用166

附：人民陪审员制度的历史沿革及改革完善179

二、起诉和受理188

最高人民法院关于人民检察院对民事调解书提出抗诉人民法院应否受理问题的批复（1999年2月9日 法释〔1999〕4号）188

《最高人民法院关于人民检察院对民事调解书提出抗诉人民法院应否受理问题的批复》的理解与适用188

最高人民法院关于人民法院是否受理因邮电部门电报稽延纠纷提起诉讼问题的批复（1999年6月9日 法释〔1999〕11号）191

《最高人民法院关于人民法院是否受理因邮电部门电报稽延纠纷提起诉讼问题的批复》的理解与适用191

最高人民法院关于对与证券交易所监管职能相关的诉讼案件管辖与受理问题的规定（2005年1月25日 法释〔2005〕1号）194

《最高人民法院关于对与证券交易所监管职能相关的诉讼案件管辖与受理问题的规定》的理解与适用195

最高人民法院关于银行储蓄卡密码被泄露导致存款被他人骗取引起的储蓄合同纠纷应否作为民事案件受理问题的批复（2005年7月25日 法释〔2005〕7号）201

《最高人民法院关于银行储蓄卡密码被泄露导致存款被他人骗取引起的储蓄合同纠纷应否作为民事案件受理问题的批复》的理解与适用202

最高人民法院关于当事人达不成拆迁补偿安置协议就补偿安置争议提起民事诉讼人民法院应否受理问题的批复（2005年8月1日 法释〔2005〕9号）205

《最高人民法院关于当事人达不成拆迁补偿安置协议就补偿安置争议提起民事诉讼人民法院应否受理问题的批复》的理解与适用205

最高人民法院关于当事人对具有强制执行效力的公证债权文书的内容有争议提起诉讼人民法院是否受理问题的批复（2008年12月22日 法释〔2008〕17号）210

《最高人民法院关于当事人对具有强制执行效力的公证债权文书的内容有争议提起诉讼人民法院是否受理问题的批复》的理解与适用211

最高人民法院关于印发修改后的《民事案件案由规定》的通知（2011年2月18日法〔2011〕42号）217

最高人民法院研究室负责人就发布《最高人民法院关于修改<民事案件案由规定>的决定》答记者问248

最高人民法院关于判决生效后当事人将判决确认的债权转让债权受让人对该判决不服提出再审申请人民法院是否受理问题的批复（2011年1月7日 法释〔2011〕2号）252

《最高人民法院关于判决生效后当事人将判决确认的债权转让债权受让人对该判决不服提出再审申请人民法院是否受理问题的批复》的理解与适用252

三、管辖258

最高人民法院关于适用法发〔1996〕28号司法解释问题的批复（1998年2月13日 法释〔1998〕3号）258

《最高人民法院关于适用法发〔1996〕28号司法解释问题的批复》的理解与适用258

最高人民法院关于如何理解《关于适用<中华人民共和国民事诉讼法）若干问题的意见》第31条第2款的批复（1998年4月17日 法释〔1998〕5号）260

《最高人民法院关于如何理解<关于适用《中华人民共和国民事诉讼法》若干问题的意见>第31条第2款的批复》的理解与适用260

最高人民法院关于审理民事级别管辖异议案件若干问题的规定（2009年11月12日 法释〔2009〕17号）263

《最高人民法院关于审理民事级别管辖异议案件若干问题的规定》的理解与适用264

最高人民法院关于对被监禁或被劳动教养的人提起的民事诉讼如何确定案件管辖问题的批复（2010年12月9日 法释〔2010〕6号）273

《最高人民法院关于对被监禁或被劳动教养的人提起的民事诉讼如何确定案件管辖问题的批复》的理解与适用274

四、诉讼参加人277

最高人民法院关于经商检局检验出口的商品被退回应否将商检局列为经济合同质量纠纷案件当事人问题的批复（1998年6月23日 法释〔1998〕12号）277

《最高人民法院关于经商检局检验出口的商品被退回应否将商检局列为经济合同质量纠纷案件当事人问题的批复》的理解与适用277

最高人民法院关于产品侵权案件的受害人能否以产品的商标所有人为被告提起民事诉讼的批复（2002年7月11日 法释〔2002〕22号）279

《最高人民法院关于产品侵权案件的受害人能否以产品的商标所有人为被告提起民事诉讼的批复》的理解与适用280

最高人民法院关于诉讼代理人查阅民事案件材料的规定（2002年11月15日 法释〔2002〕39号）284

《最高人民法院关于诉讼代理人查阅民事案件材料的规定》的理解与适用286

五、证据292

最高人民法院关于民事诉讼证据的若干规定（2001年12月21日 法释〔2001〕33号）292

《最高人民法院关于民事诉讼证据的若干规定》的理解与适用304

人民法院对外委托司法鉴定管理规定（2002年3月27日 法释〔2002〕8号）348

《人民法院对外委托司法鉴定管理规定》的理解与适用350

最高人民法院关于适用《关于民事诉讼证据的若干规定》中有关举证时限规定的通知（2008年12月11日 法发〔2008〕42号）362

六、送达、期限、诉讼时效365

最高人民法院关于超过诉讼时效期间借款人在催款通知单上签字或者盖章的法律效力问题的批复（1999年2月11日 法释〔1999〕 7号）365

最高人民法院关于严格执行案件审理期限制度的若干规定（2000年9月22日 法释〔2000〕29号）366

《最高人民法院关于严格执行案件审理期限制度的若干规定》的理解与适用371

最高人民法院关于以法院专递方式邮寄送达民事诉讼文书的若干规定（2004年9月17日 法释〔2004〕13号）377

《最高人民法院关于以法院专递方式邮寄送达民事诉讼文书的若干规定》的理解与适用379

附：最高人民法院实施《关于以法院专递方式邮寄送达民事诉讼文书的若干规定》的通知（2004年11月8日法〔2004〕241号）385

最高人民法院关于依据原告起诉时提供的被告住址无法送达应如何处理问题的批复（2004年11月25日 法释〔2004〕17号）388

《最高人民法院关于依据原告起诉时提供的被告住址无法送达应如何处理问题的批复》的理解与适用388

七、调解394

最高人民法院关于人民法院民事调解工作若干问题的规定（2004年9月16日 法释〔2004〕12号）394

《最高人民法院关于人民法院民事调解工作若干问题的规定》的理解与适用397

最高人民法院关于人民调解协议司法确认程序的若干规定（2011年3月23日 法释〔2011〕5号）409

最高人民法院关于进一步贯彻“调解优先、调判结合”工作原则的若干意见（2010年6月7日 法发〔2010〕16号）411

最高人民法院研究室负责人就《最高人民法院关于进一步贯彻“调解优先、调判结合”工作原则的若干意见》答记者问421

八、财产保全和先予执行425

最高人民法院关于对案外人的财产能否进行保全问题的批复（1998年5月19日 法释〔1998〕10号）425

《最高人民法院关于对案外人的财产能否进行保全问题的批复》的理解与适用425

最高人民法院关于人民法院发现本院作出的诉前保全裁定和在执行程序中作出的裁定确有错误以及人民检察院对人民法院作出的诉前保全裁定提出抗诉人民法院应当如何处理的批复（1998年7月30日 法释〔1998〕17号）427

《最高人民法院关于人民法院发现本院作出的诉前保全裁定和在执行程序中作出的裁定确有错误以及人民检察院对人民法院作出的诉前保全裁定提出抗诉人民法院应当如何处理的批复》的理解与适用428

最高人民法院关于诉前财产保全几个问题的批复（1998年11月27日 法释〔1998〕29号）431

《最高人民法院关于诉前财产保全几个问题的批复》的理解与适用432

最高人民法院关于冻结、拍卖上市公司国有股和社会法人股若干问题的规定（2001年9月21日 法释〔2001〕28号）435

《最高人民法院关于冻结、拍卖上市公司国有股和社会法人股若干问题的规定》的理解与适用438

最高人民法院民二庭负责人就《关于冻结、拍卖上市公司国有股和社会法人股若干问题的规定》答记者问448

最高人民法院关于当事人申请财产保全错误造成案外人损失应否承担赔偿责任问题的解释（2005年8月15日 法释〔2005〕11号）454

《最高人民法院关于当事人申请财产保全错误造成案外人损失应否承担赔偿责任问题的解释》的理解与适用454

九、对妨害民事诉讼的强制措施458

最高人民法院关于采取民事强制措施不得逐级变更由行为人的上级机构承担责任的通知（2004年7月9日法〔2004〕127号）458

十、诉讼费用460

最高人民法院关于人民法院不予受理人民检察院单独就诉讼费负担裁定提出抗诉问题的批复（1998年8月31日 法释〔1998〕22号）460

《最高人民法院关于人民法院不予受理人民检察院单独就诉讼费负担裁定提出抗诉问题的批复》的理解与适用460

诉讼费用交纳办法（2006年12月19日）463

最高人民法院关于适用《诉讼费用交纳办法》的通知（2007年4月20日 法发〔2007〕16号）473

十一、简易程序475

最高人民法院关于适用简易程序审理民事案件的若干规定（2003年9月10日 法释〔2003〕15号）475

《最高人民法院关于适用简易程序审理民事案件的若干规定》的理解与适用481

十二、审判监督程序500

最高人民法院关于第二审法院裁定按自动撤回上诉处理的案件第一审法院能否再审问题的批复（1998年8月10日 法释〔1998〕19号）500

《最高人民法院关于第二审法院裁定按自动撤回上诉处理的案件第一审法院能否再审问题的批复》的理解与适用500

最高人民法院关于民事损害赔偿案件当事人的再审申请超出原审诉讼请求人民法院是否应当再审问题的批复（2002年7月18日 法释〔2002〕19号）503

《最高人民法院关于民事损害赔偿案件当事人的再审申请超出原审诉讼请求人民法院是否应当再审问题的批复》的理解与适用503

最高人民法院关于当事人对按自动撤回上诉处理的裁定不服申请再审人民法院应如何处理问题的批复（2002年7月19日 法释〔2002〕20号）509

《最高人民法院关于当事人对按自动撤回上诉处理的裁定不服申请再审人民法院应如何处理问题的批复》的理解与适用509

最高人民法院关于人民法院对民事案件发回重审和指令再审有关问题的规定（2002年7月31日 法释〔2002〕24号）512

《最高人民法院关于人民法院对民事案件发回重审和指令再审有关问题的规定》的理解与适用513

附：最高人民法院关于正确适用《关于人民法院对民事案件发回重审和指令再审有关问题的规定》的通知（2003年11月13日法〔2003〕169号）519

最高人民法院有关负责人就人民法院再审规范化答记者问520

最高人民法院关于适用《中华人民共和国民事诉讼法》审判监督程序若干问题的解释（2008年11月25日 法释〔2008〕14号）523

《最高人民法院关于适用<中华人民共和国民事诉讼法>审判监督程序若干问题的解释》的理解与适用529

最高人民法院关于受理审查民事申请再审案件的若干意见（2009年4月27日 法发〔2009〕26号）543

十三、督促程序549

最高人民法院关于适用督促程序若干问题的规定（2001年1月8日 法释〔2001〕2号）549

《最高人民法院关于适用督促程序若干问题的规定》的理解与适用550

十四、执行程序558

最高人民法院关于人民法院能否对信用证开证保证金采取冻结和扣划措施问题的规定（1997年9月3日 法释〔1997〕4号）558

《最高人民法院关于人民法院能否对信用证开证保证金采取冻结和扣划措施问题的规定》的理解与适用559

最高人民法院关于对被执行人存在银行的凭证式国库券可否采取执行措施问题的批复（1998年2月10日 法释〔1998〕2号）561

《最高人民法院关于对被执行人存在银行的凭证式国库券可否采取执行措施问题的批复》的理解与适用562

最高人民法院关于人民法院执行工作若干问题的规定（试行）（1998年7月8日 法释〔1998〕15号）564

最高人民法院关于加强和改进委托执行工作的若干规定（2000年3月8日 法释〔2000〕9号）582

《最高人民法院关于加强和改进委托执行工作的若干规定》的理解与适用584

最高人民法院关于如何处理人民检察院提出的暂缓执行建议问题的批复（2000年7月10日 法释〔2000〕16号）587

《最高人民法院关于如何处理人民检察院提出的暂缓执行建议问题的批复》的理解与适用588

最高人民法院关于人民法院民事执行中查封、扣押、冻结财产的规定（2004年11月4日 法释〔2004〕15号）591

《最高人民法院关于人民法院民事执行中查封、扣押、冻结财产的规定》的理解与适用597

最高人民法院关于人民法院民事执行中拍卖、变卖财产的规定（2004年11月15日 法释〔2004〕16号）608

《最高人民法院关于人民法院民事执行中拍卖、变卖财产的规定》的理解与适用614

最高人民法院关于人民法院执行设定抵押的房屋的规定（2005年12月14日 法释〔2005〕14号）627

《最高人民法院关于人民法院执行设定抵押的房屋的规定》的理解与适用628

最高人民法院关于适用《中华人民共和国民事诉讼法》执行程序若干问题的解释（2008年11月3日 法释〔2008〕13号）634

《最高人民法院关于适用<中华人民共和国民事诉讼法>执行程序若干问题的解释》的理解与适用639

最高人民法院关于在执行工作中如何计算迟延履行期间的债务利息等问题的批复（2009年5月11日 法释〔2009〕6号）657

《最高人民法院关于在执行工作中如何计算迟延履行期间的债务利息等问题的批复》的理解与适用658

最高人民法院、国土资源部、建设部关于依法规范人民法院执行和国土资源房地产管理部门协助执行若干问题的通知（2004年2月10日 法发〔2004〕5号）666

《最高人民法院、国土资源部、建设部关于依法规范人民法院执行和国土资源房地产管理部门协助执行若干问题的通知》的理解与适用671

最高人民法院关于冻结、扣划证券交易结算资金有关问题的通知（2004年11月9日法〔2004〕239号）680

《最高人民法院关于冻结、扣划证券交易结算资金有关问题的通知》的理解与适用682

最高人民法院关于人民法院委托评估、拍卖和变卖工作的若干规定（2009年11月12日 法释〔2009〕16号）687

《最高人民法院关于人民法院委托评估、拍卖和变卖工作的若干规定》的理解与适用689

最高人民法院关于限制被执行人高消费的若干规定（2010年7月1日 法释〔2010〕8号）696

《最高人民法院关于限制被执行人高消费的若干规定》的理解与适用698

最高人民法院关于建立和完善执行联动机制若干问题的意见（2010年7月7日 法发〔2010）15号）707

十五、港澳涉台民事诉讼程序规定713

最高人民法院关于人民法院认可台湾地区有关法院民事判决的规定（1998年5月22日 法释〔1998〕11号）713

《最高人民法院关于人民法院认可台湾地区有关法院民事判决的规定》的理解与适用715

附：最高人民法院关于认真贯彻执行《关于人民法院认可台湾地区有关法院民事判决的规定》的通知（1998年6月17日法〔1998〕54号）720

最高人民法院关于内地与香港特别行政区法院相互委托送达民商事司法文书的安排（1999年3月29日 法释〔1999〕9号）722

《最高人民法院关于内地与香港特别行政区法院相互委托送达民商事司法文书的安排》的理解与适用723

最高人民法院关于当事人持台湾地区有关法院民事调解书或者有关机构出具或确认的调解协议书向人民法院申请认可人民法院应否受理的批复（1999年4月27日 法释〔1999〕10号）727

最高人民法院关于内地与香港特别行政区相互执行仲裁裁决的安排（2000年1月24日 法释〔2000〕3号）728

《最高人民法院关于内地与香港特别行政区相互执行仲裁裁决的安排》的理解与适用730

最高人民法院关于当事人持台湾地区有关法院支付命令向人民法院申请认可人民法院应否受理的批复（2001年4月10日 法释〔2001〕13号）735

《最高人民法院关于当事人持台湾地区有关法院支付命令向人民法院申请认可人民法院应否受理的批复》的理解与适用735

最高人民法院关于内地与澳门特别行政区法院就民商事案件相互委托送达司法文书和调取证据的安排（2001年8月27日 法释〔2001〕26号）737

《最高人民法院关于内地与澳门特别行政区法院就民商事案件相互委托送达司法文书和调取证据的安排》的理解与适用741

内地与澳门特别行政区关于相互认可和执行民商事判决的安排（2006年3月21日 法释〔2006〕2号）745

《内地与澳门特别行政区关于相互认可和执行民商事判决的安排》的理解与适用749

最高人民法院关于内地与澳门特别行政区相互认可和执行仲裁裁决的安排（2007年12月12日 法释〔2007〕17号）761

《最高人民法院关于内地与澳门特别行政区相互认可和执行仲裁裁决的安排》的理解与适用764

最高人民法院关于涉台民事诉讼文书送达的若干规定（2008年4月17日 法释〔2008〕4号）771

《最高人民法院关于涉台民事诉讼文书送达的若干规定》的理解与适用773

最高人民法院关于涉港澳民商事案件司法文书送达问题若干规定（2009年3月9日 法释〔2009〕2号）778

《最高人民法院关于涉港澳民商事案件司法文书送达问题若干规定》的理解与适用780

最高人民法院关于人民法院认可台湾地区有关法院民事判决的补充规定（2009年4月24日 法释〔2009〕4号）788

《最高人民法院关于人民法院认可台湾地区有关法院民事判决的补充规定》的理解与适用789

最高人民法院关于审理涉台民商事案件法律适用问题的规定（2010年12月27日 法释〔2010〕19号）794

最高人民法院有关负责人就《关于审理涉台民商事案件法律适用问题的规定》答记者问795

十六、涉外民事诉讼程序的规定797

最高人民法院关于人民法院受理申请承认外国法院离婚判决案件有关问题的规定（2000年2月29日 法释〔2000〕6号）797

《最高人民法院关于人民法院受理申请承认外国法院离婚判决案件有关问题的规定》的理解与适用798

最高人民法院关于涉外民商事案件诉讼管辖若干问题的规定（2002年2月25日 法释〔2002〕5号）801

《最高人民法院关于涉外民商事案件诉讼管辖若干问题的规定》的理解与适用802

附：最高人民法院关于认真学习贯彻《关于涉外民商事案件诉讼管辖若干问题的规定》的通知（2002年3月1日法〔2002〕22号）808

最高人民法院关于向外国公司送达司法文书能否向其驻华代表机构送达并适用留置送达问题的批复（2002年6月18日 法释〔2002〕15号）809

《最高人民法院关于向外国公司送达司法文书能否向其驻华代表机构送达并适用留置送达问题的批复》的理解与适用810

最高人民法院关于当事人申请承认澳大利亚法院出具的离婚证明书人民法院应否受理问题的批复（2005年7月26日 法释〔2005〕8号）813

《最高人民法院关于当事人申请承认澳大利亚法院出具的离婚证明书人民法院应否受理问题的批复》的理解与适用814

最高人民法院关于涉外民事或商事案件司法文书送达问题若干规定（2006年8月10日 法释〔2006〕5号）818

《最高人民法院关于涉外民事或商事案件司法文书送达问题若干规定》的理解与适用820

十七、仲裁828

中华人民共和国仲裁法（1994年8月31日）828

最高人民法院关于适用《中华人民共和国仲裁法》若干问题的解释（2006年8月23日 法释〔2006〕7号）838

《最高人民法院关于适用<中华人民共和国仲裁法>若干问题的解释》的理解与适用842

最高人民法院关于审理当事人申请撤销仲裁裁决案件几个具体问题的批复（1998年7月21日 法释〔1998〕16号）857

《最高人民法院关于审理当事人申请撤销仲裁裁决案件几个具体问题的批复》的理解与适用858

最高人民法院关于未被续聘的仲裁员在原参加审理的案件裁决书上签名，人民法院应当执行该仲裁裁决书的批复（1998年8月31日 法释〔1998〕21号）861

《最高人民法院关于未被续聘的仲裁员在原参加审理的案件裁决书上签名，人民法院应当执行该仲裁裁决书的批复》的理解与适用862

最高人民法院关于劳动仲裁委员会逾期不作出仲裁裁决或者作出不予受理通知的劳动争议案件人民法院应否受理的批复（1998年9月2日 法释〔1998〕24号）864

《最高人民法院关于劳动仲裁委员会逾期不作出仲裁裁决或者作出不予受理通知的劳动争议案件人民法院应否受理的批复》的理解与适用865

最高人民法院关于确认仲裁协议效力几个问题的批复（1998年10月26日 法释〔1998〕27号）867

《最高人民法院关于确认仲裁协议效力几个问题的批复》的理解与适用868

最高人民法院关于承认和执行外国仲裁裁决收费及审查期限问题的规定（1998年11月14日 法释〔1998〕28号）873

《最高人民法院关于承认和执行外国仲裁裁决收费及审查期限问题的规定》的理解与适用874

最高人民法院关于当事人对人民法院撤销仲裁裁决的裁定不服申请再审人民法院是否受理问题的批复（1999年2月11日 法释〔1999〕6号）877

《最高人民法院关于当事人对人民法院撤销仲裁裁决的裁定不服申请再审人民法院是否受理问题的批复》的理解与适用877

最高人民法院关于我国仲裁机构作出的仲裁裁决能否部分撤销问题的批复（1999年8月25日 法释〔1999〕16号）880

《最高人民法院关于我国仲裁机构作出的仲裁裁决能否部分撤销问题的批复》的理解与适用880

最高人民法院关于人民检察院对撤销仲裁裁决的民事裁定提起抗诉人民法院应如何处理问题的批复（2000年7月10日 法释〔2000〕17号）889

《最高人民法院关于人民检察院对撤销仲裁裁决的民事裁定提起抗诉人民法院应如何处理问题的批复》的理解与适用889

最高人民法院关于人民法院对经劳动争议仲裁裁决的纠纷准予撤诉或驳回起诉后劳动争议仲裁裁决从何时起生效的解释（2000年7月10日 法释〔2000〕18号）891

《最高人民法院关于人民法院对经劳动争议仲裁裁决的纠纷准予撤诉或驳回起诉后劳动争议仲裁裁决从何时起生效的解释》的理解与适用892

最高人民法院关于当事人对仲裁协议的效力提出异议由哪一级人民法院管辖问题的批复（2000年8月8日 法释〔2000〕25号）896

《最高人民法院关于当事人对仲裁协议的效力提出异议由哪一级人民法院管辖问题的批复》的理解与适用896

最高人民法院关于人民检察院对不撤销仲裁裁决的民事裁定提出抗诉人民法院应否受理问题的批复（2000年12月13日 法释〔2000〕46号）899

《最高人民法院关于人民检察院对不撤销仲裁裁决的民事裁定提出抗诉人民法院应否受理问题的批复》的理解与适用899

最高人民法院关于当事人对驳回其申请撤销仲裁裁决的裁定不服而申请再审，人民法院不予受理问题的批复（2004年7月26日 法释〔2004〕9号）902

《最高人民法院关于当事人对驳回其申请撤销仲裁裁决的裁定不服而申请再审，人民法院不予受理问题的批复》的理解与适用902