当代中国县级政府公共服务能力及其影响因素的实证研究 基于鄂赣两省的调查与分析PDF|Epub|txt|kindle电子书版本网盘下载

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导论1

一、研究意义1

二、国内外相关研究述评5

三、关键概念界说20

四、本书研究方法、思路、框架与创新24

第一章 本项研究的理论基础29

一、公共服务理论29

二、政府组织分工理论40

三、能力理论45

第二章 模型构建与假设陈述53

一、公共服务能力结构模型构建53

二、公共服务能力与其影响因素关系模型构建64

三、假设陈述66

第三章 研究设计80

一、实证检测方法80

二、变量的测量81

三、数据采集91

第四章 研究模型的检验103

一、模型检验相关知识概述104

二、县级政府公共服务能力结构模型检验108

三、县级政府公共服务能力影响因素的信度与效度分析126

四、县级政府公共服务能力与其影响因素结构模型检验134

第五章 实证研究结果与讨论141

一、县级政府公共服务能力结构方程模型分析与讨论141

二、县级政府公共服务能力影响因素测量模型分析与讨论153

三、县级政府公共服务能力与其影响因素关系模型分析与讨论165

第六章 研究总结与政策建议178

一、研究总结178

二、基于结构模型的县级政府公共服务能力问题审视181

三、政策建议192

结束语：研究局限性与未来研究设想211

附：县级政府公共服务能力及公共服务满意度调查问卷212

一、您的基本情况212

二、关于县级政府公共服务能力的调查213

三、县级政府公共服务能力影响因素调查214

四、公共服务满意度调查215

主要参考文献217

图1 2000—2009年中国期刊全文数据库篇名含“公共服务”论文数量6

图2 研究内容与研究综述逻辑关系6

图3 本书研究的逻辑框架27

图4 第一章研究技术路线29

图5 管理与绩效关系图37

图6 当代中国政府组织结构图41

图7 江西省、九江市、奉新县公共财政支出项目构成比例图43

图8 环境、资源、公共服务能力与公共服务满意度关系图51

图9 第二章研究技术路线53

图10 县级政府公共服务能力结构概念模型56

图11 县级政府公共服务能力影响因素与公共服务能力关系概念模型67

图12 县级政府行政环境构成图69

图13 第三章研究技术路线80

图14 第四章研究技术路线图103

图15 公共服务能力因子分析碎石图112

图16 公共服务能力测量模型参数估计结果116

图17 公共服务能力修正测量模型参数估计121

图18 公共服务能力结构模型参数估计124

图19 公共服务能力结构修正模型参数估计125

图20 公共服务能力影响因素测量模型参数估计132

图21 公共服务能力影响因素修正测量模型参数估计133

图22 公共服务能力与其影响因素关系模型参数估计135

图23 公共服务能力与其影响因素关系的修正模型标准参数估计139

图24 第五章研究技术路线141

图25 县级政府公共服务能力结构及要素图142

图26 县级政府公共服务能力结构模型标准参数估计143

图27 县级政府公共服务能力构成变量之间关系151

图28 县级政府公共服务能力影响因素构成模型标准参数估计154

图29 县级政府行政环境要素图160

图30 第六章研究技术路线178

图31 公共服务能力与亚能力关系简图180

图32 县级政府公共服务质量改进模型199

表1 2007年江西省、九江市、奉新县一般预算主要支出一览表42

表2 省级政府、地市级政府和县级政府公共服务主要职责一览表43

表3 国内关于政府能力构成主要观点54

表4 国内外关于政府能力影响因素主要观点65

表5 国外关于组织文化定义主要观点77

表6 中国社会公共危机分类表87

表7 公共服务能力问卷调查表（专家内容效度检验）93

表8 县级政府公共服务能力调查问卷设计内容及依据93

表9 公共服务能力影响因素调查问卷设计内容及依据96

表10 公共服务能力满意度调查问卷设计内容99

表11 调查问卷发放情况一览表100

表12 调查问卷人口统计特征101

表13 KMO统计量值与因子分析适合性对应表105

表14 结构方程整体模式拟合的评价指标及其标准106

表15 规划能力信度分析结果108

表16 资源汲取能力信度分析结果109

表17 资源配置能力信度分析结果109

表18 执行能力信度分析结果110

表19 危机管理能力信度分析结果110

表20 公共服务能力因子分析KMO and Bartlett's检验111

表21 公共服务能力因子分析主成分解释总变异量111

表22 公共服务能力题项回旋后的成分矩阵113

表23 删除5题项后的公共服务能力因子分析KMO and Bartlett's检验114

表24 删除5题项转轴后的公共服务能力因子分析成分矩阵114

表25 删除5题项后县级政府公共服务能力构成变量信度115

表26 公共服务能力构成变量与内容对应表116

表27 公共服务能力测量模型参数估计118

表28 公共服务能力测量模型协方差结果118

表29 公共服务能力测量模型方差结果119

表30 公共服务能力测量模型量表验证性因子分析拟合检定摘要表120

表31 公共服务能力修正测量模型参数估计121

表32 公共服务能力修正测量模型协方差估计结果122

表33 公共服务能力修正测量模型方差估计结果122

表34 公共服务能力修正测量模型拟合指数检定摘要表123

表35 公共服务能力结构模型拟合指数检定摘要表124

表36 修正后的公共服务能力结构模型拟合指数检定摘要表126

表37 行政环境测量量表信度127

表38 人力资源测量量表信度127

表39 政府回应测量量表信度127

表40 行政文化测量量表信度128

表41 公共服务能力影响因素之因子分析KMO and Bartlett's检验128

表42 公共服务能力影响因素主成分解释总变异量129

表43 公共服务能力影响因素之因子分析回旋后的成分矩阵129

表44 调整题项后的县级政府公共服务能力影响因素的成分矩阵130

表45 公共服务能力影响因素验证性因子分析之拟合检定摘要表132

表46 修正后的公共服务能力影响因素验证性因子分析之拟合检定摘要表134

表47 模型中变量对应的中文含义135

表48 公共服务能力与其影响因素关系的修正模型参数估计136

表49 公共服务能力与其影响因素关系的修正模型方差估计结果138

表50 公共服务能力与其影响因素关系修正模型协方差估计结果139

表51 公共服务能力与其影响因素关系的修正模型之拟合检定摘要表140

表52 公共服务能力构成变量与其要素间的载荷系数143

表53 公共服务能力构成变量之间相关系数151

表54 公共服务能力影响因素构成变量与其要素标准参数估计159

表55 规划能力与其影响因素间标准参数估计165

表56 资源汲取能力与其影响因素标准参数估计167

表57 “县财省管”改革县试点前后财政支持变化表168

表58 资源配置能力与其影响因素标准参数估计171

表59 公共服务执行能力与其影响因素标准参数估计173

表60 危机管理能力与其影响因素标准参数估计175

表61 公民对县级政府提供基本公共服务的满意度191

表62 县级政府服务质量管理标准200

案例1 瑞金市（县级市）以“红色”资源引来社会捐助，改善办学条件145

案例2 赣县优化县域资源配置，发展低碳经济150

案例3 全南县推行入户听诉制度，预控危机157

案例4 奉新县慈善超市，彰显“以民为本”理念158

案例5 2009年官员惊人之言，折射当代一些官员回应民众理念165

案例6 赣州市21个“省直管县”财政体制改革试点报告167

案例7 瑞昌市（县级市）“11.26”地震灾害事件处理176

案例8 江西省丰城市（县级市）新城区规划建设182

案例9 A县政府执行国家《建筑工程发包与承包计价管理办法》的“奥妙”187

案例10 万载县芳林村小学“3.6”烟花鞭炮爆炸事件处理中的信息沟通189

案例11 吉安县配置村组维稳协管员，化危机事件于萌芽中190