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特载2

告别棚户危房 共建美好南明奋力打造贵阳发展升级版的“排头兵”2

贵阳市南明区人大常委会工作报告13

南明区人民政府工作报告17

中国人民政治协商会议贵阳市南明区第九届委员会常务委员会工作报告26

南明综述34

地理34

位置面积34

行政区划34

建置沿革34

地势地质34

山峰34

河流35

水库35

气候35

自然资源35

土地35

矿藏35

水资源36

森林资源36

生物资源36

文物保护单位37

甲秀楼37

达德学校旧址37

黔明古寺37

仙人洞38

观音洞38

三元宫39

王伯群故居39

“是春谷”摩崖40

李端棻墓40

龙洞桥40

摆郎风水塔41

刘统之先生祠41

民国英式别墅41

回龙寺戏楼41

见龙洞42

古迹遗址42

观风台42

翠微园42

图云关43

中山园43

营盘古堡43

水口寺44

忠烈宫44

药王宫44

南岳山道观44

南天主教堂44

南明堂45

雪涯洞45

朝阳洞45

观音庵46

船石46

石林精舍46

曹状元街46

纪念塔旧址46

爱国主义教育基地47

林青烈士纪念碑47

凤山烈士陵园47

国际援华抗日医疗队旧址47

人口与民族47

人口47

民族47

公园广场47

图云关森林公园47

河滨公园47

小车河湿地公园48

贵阳药用植物园48

筑城广场48

黔明广场49

瑞花广场49

甲秀广场49

永乐田园49

贵阳金翠湖旅游园49

国民经济和社会发展49

概况49

南明区“十三五”规划编制50

固定资产投资及重点项目建设51

产业发展51

项目服务与管理51

节能减排工作52

社区改革52

公车改革52

南明区2015年国民经济和社会发展统计公报52

党政机关60

中国共产党贵阳市南明区委员会60

综述60

概述60

重要的区委常委会议63

区委下发的重要文件66

加强群众工作创新社会治理大会召开66

区党风廉政警示教育大会召开67

整治“脏乱差”动员大会召开68

组织工作68

概况68

干部选拔工作69

干部监督管理69

干部教育培训69

社区党建工作70

农村党建工作70

非公有制经济组织和社会组织党建70

区直机关“大党课”活动70

区教育系统党建工作观摩会70

党员发展和教育管理70

远程教育70

人才队伍建设71

组织部门自身建设71

宣传工作72

概况72

干部理论学习72

基层宣传工作培训72

社会主义核心价值观主题宣讲活动72

形势政策宣传教育活动73

“中国梦”宣传教育活动73

“我们的节日”主题活动73

政研分会与哲学协会活动74

新闻外宣工作74

打造全新对外宣传品牌74

新闻应急及网络舆论工作75

统战工作75

概况75

统战工作会议75

民主党派建设75

党外代表人士队伍建设76

党外知识分子工作77

非公经济统战工作77

民族宗教工作77

港澳台海外统战工作77

老干部工作77

概况77

落实老干部政治待遇78

落实老干部生活待遇79

为老干部做实事79

“温馨工程”实施79

老干部传递正能量79

南明区关心下一代工作委员会80

概况80

基层“五好”关工委创建活动80

青少年主题教育活动80

法制关爱未成年人活动80

“五老”网吧监督员工作81

“新三好”学生评选表彰活动81

非公企业成立关工委82

纪念省市关工委成立25周年活动82

《南明之歌》获奖82

保密工作82

概况82

党政机关保密工作82

保密宣传教育工作82

规范保密工作管理82

保密技术保障83

党校83

概况83

干部轮训培训83

业余党校工作会召开83

科研资政83

区直机关党建83

概况83

区直机关党员教育83

区直机关党组织建设84

区直机关发展党员和党费收缴管理84

区直机关作风建设84

区直机关“明礼知耻、崇德向善”主题实践活动84

中共南明区纪律检查委员会84

综述84

概况84

南明区第八届纪律检查委员会第五次全体会议召开85

党风廉政建设85

违纪案件查处85

行政监察工作86

机关作风建设86

区纪检监察系统“转职能、转方式、转作风”活动86

南明区人民代表大会及常务委员会86

综述86

概述86

南明区十六届人民代表大会第四次会议87

区人大常委会会议和主任会议87

依法监督87

重大事项决定88

依法任免国家机关工作人员88

人大代表工作88

人大代表建议、批评、意见88

人大常委会主任会议预约视察和调研工作89

南明区人民政府89

综述89

概述89

区政府重要会议92

人大代表建议及政协委员提案办理情况93

应急管理93

政务服务93

概述93

政务服务94

法治政府建设95

信息化建设及门户网站管理96

实事完成情况96

区政府重要文件97

督办督查工作98

概述98

督办督查98

目标考核督查督办机制建立98

督查督办机制落实99

督查督办方式创新99

机构编制管理100

概况100

严格控制机构编制100

社区体制机制建设100

机构编制督查机制健全和完善100

贵州双龙航空港经济区辖区内涉及南明区托管单位的机构编制工作101

股级领导职数使用管理101

机构编制管理考核101

机构编制年报统计101

机构编制日常管理101

机构编制实名制网络化管理102

机构编制管理课题调研102

网上名称管理工作102

事业单位登记管理103

人力资源管理103

概况103

公务员管理103

事业单位人事管理104

专业技术人员聘用及管理104

事业单位职称管理104

工资福利104

信访（群众工作）105

概况105

群众来信来访办理105

信访事项复查105

领导干部大接访活动105

重大疑难信访问题处理105

引进律师参与信访案件评审106

信访法制化建设106

信访工作责任追究106

档案管理106

概况106

档案管理106

档案法制宣传106

教育系统档案管理107

方志年鉴工作107

概况107

地方志业务学习培训工作107

《南明区志》第二轮续修工作启动107

《南明年鉴》（2015）出版发行107

《南明往事》编辑出版107

机关事务管理108

概况108

中国人民政治协商会议贵阳市南明区委员会108

综述108

概述108

区政协重要常委会会议108

提案工作109

视察调研109

政协委员培训109

民主监督协商议政110

帮困济贫及智力支边工作110

政协委员进社区活动110

民主党派112

民革南明区支部112

概况112

民盟南明区总支112

概况112

民建南明区总支113

概况113

民进南明区支部115

概况115

农工党南明区支部115

概况115

致公党南明区支部116

概况116

九三学社南明区支社116

概况116

社会群众团体118

南明区总工会118

概况118

基层工会组织建设118

工会民主管理118

帮扶困难职工118

职工劳动竞赛118

群众性技术创新活动118

职工维权宣传教育118

职工体育活动119

劳模推荐及管理119

工会经费管理119

共青团贵阳市南明区委员会119

概况119

青年志愿服务119

团干部培训班119

树立先进典型120

五四纪念活动120

留守儿童自强自立中心成立120

青公益服务园120

南明区妇女联合会120

概况120

妇女干部队伍建设121

生态文明家庭创建活动121

关爱留守儿童工作121

“妇女儿童之家”建设121

“六一”慰问活动121

幼儿园扶持工作121

花果园商务楼宇妇联工作站建设121

维护妇女儿童合法权益122

救助与帮扶贫困妇女122

南明区科学技术协会122

概况122

创建贵州省全民科学素质先进区活动123

南明区青少年第八届“奇思妙想体验科技”创新比赛123

农村科普活动123

社区科普活动123

全国科普日活动123

学会（协会）管理124

反伪（邪）科学活动124

维护科技工作者合法权益124

南明区文学艺术界联合会124

概况124

作家协会创作活动124

书法家协会与美术家协会活动124

摄影家协会活动125

舞蹈家协会艺术展示活动125

音乐家协会活动126

戏剧曲艺家协会活动126

诗词楹联学会活动126

南明区残疾人联合会126

概况126

南明区爱心家园儿童特殊教育康复训练中心成立126

“蓝色行动——幸福快车”关爱自闭症儿童活动126

残疾人康复工作127

残疾人培训及就业127

扶残助残活动127

第二十五个“全国助残日活动”127

关爱残疾人宣传、便民活动127

残疾人辅具发放128

维护残疾人合法权益128

残疾人工作干部与专职委员培训128

南明区工商业联合会128

概况128

达标全省第一批“五好”县级工商联128

开展“民营企业服务年”活动128

“依法治企”工作128

非公企业维权工作129

商会友好往来129

非公企业精准扶贫工作129

南明区归侨侨眷联合会129

概况129

归侨侨眷重要活动129

爱侨助侨活动130

社区侨务工作130

南明区红十字会130

概况130

区红十字会第五次会员代表大会召开130

无偿献血活动131

开展遗体和人体器官捐献宣传活动131

博爱一日捐活动131

第二十八个“世界艾滋病日”宣传活动131

红十字专兼职干部业务培训131

普及群众性救护知识和技能131

“博爱送万家”活动132

“人道、博爱、奉献”活动132

“关爱环卫工人”活动132

红十字志愿者服务活动132

“关爱留守·守望幸福”活动133

“禁毒、两严一降”宣传活动133

“战地红十字会故事”活动133

红十字会“两论一动”活动134

“爱心送晚晴·中秋暖夕阳”活动134

南明区个体劳动者私营企业协会134

概况134

非公企业协会党建工作134

个体劳动者私营企业会员服务工作134

政法136

综述136

概述136

公安136

概况136

治安管理136

剧毒化学品管理137

大型文体活动保安工作137

枪支弹药管理137

娱乐服务场所管理137

特种行业管理137

户籍管理137

重点人员管控138

流动人口及出租屋管理138

治安类案件处置138

社区警务建设138

居（村）警务助理工作138

校园安全工作138

治安重点区域整治139

出入境管理139

外国人服务与管理139

社会治安防范139

进攻性巡逻盘查139

反恐防恐140

步巡中队成立140

“网格化”巡处一体建设140

刑事犯罪侦查140

打黑除恶工作140

遵义路责任区刑警队建设141

经济案件侦查工作141

禁毒工作141

易制毒化学物品管理142

网络安全工作142

执法规范化培训142

公安执法档案系统建立142

公安执法场所建设142

公安信访工作143

公安队伍建设管理143

监所管理144

消防安全144

概况144

抢险救援144

军民共建活动144

火灾防控及隐患整治145

消防基础设施建设145

公安交通管理145

概况145

交警队伍建设145

交通管理廉政风险防范145

交警勤务管理146

交通事故预防147

安保交通任务147

交通安全宣传147

交警救助147

检察148

概况148

刑事检察工作148

反贪污贿赂148

反渎职侵权148

预防职务犯罪工作148

刑事诉讼监督148

监所检察148

民事行政检察149

控告申诉检察149

检察干警队伍建设149

深化检察改革，强化社会治理149

审判150

概况150

刑事审判150

民商事审判150

行政审判150

审判监督150

判决执行工作150

司法为民150

司法公开151

司法改革151

社会监督151

司法行政152

司法工作受表彰情况152

司法工作“三个中心”建设152

普法及依法治区工作152

律师公证工作153

法律援助工作153

人民调解工作153

法律服务工作154

社区矫正工作154

帮教安置工作154

人民武装156

武装建设156

概况156

部队思想政治建设156

军事工作156

民兵组织整顿156

征兵工作156

营区安全管理工作156

参建参治工作156

国防教育157

概况157

人防战备158

概况158

重要工程项目158

重要经济目标防护方案与人民防空专业队伍建设158

人民防空志愿者队伍建设158

人民防空应急演练与法规宣传158

警报器维护管理158

人防基础设施建设和管理158

经济管理160

国有资产监督管理160

概况160

统计管理160

概况160

统计改革160

统计服务160

统计执法160

统计调查161

南明区1%人口抽样调查工作161

市场监督管理162

商事登记制度改革，市场主体稳步增长162

市场主体年报信息公示工作162

扶持微型企业发展，以创业带动就业162

争创知名品牌工作162

股权质押和动产抵押登记162

强化行政执法，维护市场经济秩序162

食品安全监管162

药品、医疗器械、保健食品和化妆品的监管163

消费者权益保护163

打击非法传销活动163

特种设备安全监察164

质量计量标准化工作164

市场监督违纪违法查处164

市场监督管理信访处置164

国土资源管理164

矿产资源管理164

地籍管理工作164

测绘管理164

耕地保护工作165

土地利用165

国土资源法律法规宣传教育165

土地执法监察165

地质灾害监测及防治165

审计165

基本情况165

财政资金审计165

政府投资项目审计165

国家稳增长政策措施落实情况审计166

经济责任审计166

民生资金专项审计调查166

安全生产监督167

概况167

安全生产指标控制167

安全生产法律法规宣传167

安全培训167

职业健康监管167

危险化学品安全监管167

烟花爆竹安全监管168

人员密集场所安全监管168

建筑施工安全监管168

道路交通安全监管168

安全生产专题行动169

重要时段安全检查169

特种设备安全检查169

农机、水利安全169

应急救援与演练169

打非治违169

民爆物品安全监管170

物价管理与监督170

概况170

财税金融172

财政172

概况172

财政预算执行情况172

公共财政预算收支完成情况172

公共财政预算收支平衡情况172

基金预算执行情况172

收入管理172

支出管理172

财政支付管理172

财政监督173

经费公开173

国税173

概况173

国税税收宣传173

国税纳税服务173

国税税收征管174

国税依法治税174

地税174

概况174

税收征管174

依法治税175

纳税服务175

金融175

概况175

行业监管175

融资渠道拓宽175

企业上市工作175

普惠金融发展176

非法集资整治176

农业178

综述178

概述178

扶贫开发工作178

农业产业化178

农产品质量安全178

土壤肥料179

农技培训宣传179

农业投入品监管179

植保植检180

农田基础设施180

重大动物疫病防控181

农机安全生产181

防汛抗旱182

水资源管理182

工业184

综述184

概况184

工业经济运行184

大数据大健康产业184

为中小企业服务185

企业风采185

贵阳南明老干妈风味食品有限责任公司185

贵州轩通大数据科技有限责任公司185

南明大数据电商产业聚集区186

贵州南方石油集团股份有限公司186

商贸投资188

商业188

概况188

公益性生鲜超市项目建设188

成品油市场管理188

南浦路农贸市场搬迁188

商贸流通领域安全监督管理188

投资促进189

概述189

招商引资工作189

会展工作190

片区经济发展190

概况190

城乡建设与管理192

城乡规划192

花果园项目优化提升工作192

民生工程服务工作192

规划批前公示192

棚改项目规划审批工作192

规划工作安全隐患排查193

农村环境综合整治规划工作193

处理人大代表建议和政协委员提案193

基础设施建设193

概况193

“龙水公路”改造工程194

住建工程建设管理194

安居工程和公共租赁房工程194

棚户区改造194

概况194

集中成片棚户区改造项目194

非集中成片棚户区改造项目194

嘉润路棚户区整体改造工作195

“捆绑开发、异地平衡”工作195

新增社区公园项目工作195

贵阳火车站周边改造工作195

城市综合体建设195

中央保障性安居工程项目申报完成情况195

城市管理196

概述196

城管监察196

概况196

优化市容秩序管理机制196

市容秩序管控196

违法建筑管控197

施工噪声查处197

市政建设管养197

概况197

市政违法行为查处197

排洪设施维护管理197

停车场（点）管控197

城市道路维护与改造198

环境卫生管理198

概况198

清扫保洁市场化运作198

城市道路清扫保洁199

道路冲洗降尘199

生活垃圾处置199

渣土运输管控199

环卫基础设施改善199

网格化服务管理200

概况200

12345（12319）公共服务200

社区网格化工作200

社区网格化培训200

“筑城微治”微信平台开通200

生态环境建设202

综述202

概况202

环境保护202

生态环境保护宣传202

环境执法202

“三区”环境监察203

大气污染防治设施监督203

工业污染防治设施监督203

噪声污染防治监督203

水环境治理设施监督203

固体废物与危险废物处理监督204

环保诉求处理204

突发环境事件处置204

排污申报及排污费征收204

资源综合利用205

节能减排工作205

绿色社区创建205

生态文明机关创建活动205

环境空气质量改善205

机动车尾气治理206

一般工业固体废物处置利用206

建设项目环保行政审批206

建设项目环境管理206

地表水环境质量监测206

重点工业企业监督性监测207

环境监测实验室资质认定工作207

创建“全国环境模范城市”工作207

林业207

概况207

森林资源管理208

林业产业发展208

林业生态建设208

植被保护208

森林生态破坏事项督查209

林业执法209

森林防火209

森林防火宣传209

植物检疫210

移民安置210

概况210

文体 旅游 卫生212

文体广电212

概况212

“2015禁毒宣传年”主题宣传活动212

文化惠民工程212

文化市场管理213

“扫黄打非”专项行动213

非物质文化遗产和文物保护213

南明区2015年职工运动会213

广播电视安全213

国家公共文化体系服务示范区创建工作214

数字农家书屋全覆盖214

“甲秀楼”茶文化休闲消费精品点打造214

旅游215

概况215

旅游基础建设215

旅游服务215

旅游市场推广215

旅游信息统计215

旅游市场规范管理216

旅游行业人才培养216

卫生217

医疗卫生体制改革217

基本公共卫生服务217

妇幼保健服务218

卫生应急及疾病预防控制218

卫生违法事件监管218

社区卫生服务中心标准化建设219

爱国卫生运动219

概况219

病媒生物防制219

公共场所禁烟219

省、市级卫生乡镇、村寨创建219

爱国卫生精品社区创建220

爱国卫生月活动220

国家卫生城市长效管理220

教育 科技222

教育222

概况222

“4＋2”教育突破工程222

“9＋3”计划教育工程222

薄弱学校改造项目实施222

学前教育222

小学教育222

中学教育222

高中教育222

特殊教育223

教育合作与交流223

教育改革试验区工作223

民办教育试验区工作223

“新两基”工作223

中小学学籍信息系统建设224

控辍保学工作224

留守儿童工作224

教学质量监控工作224

示范学校建设224

教育财务管理225

教育经费投入225

设施设备投入225

校园长培训226

师资队伍建设226

“三名”工作226

教育科研226

心理健康教育226

“温暖资金”专项检查226

高中资助金专项监察226

教师招聘和引进226

教师资格证认定226

温暖资金发放226

中职招生工作226

免费教科书发放工作226

民办学校生均公用经费核拨227

购买学位227

法制宣传进校园活动227

招生考试227

少先队辅导员业务培训227

乐在校园活动227

志愿服务活动227

学校、家庭、社会三位一体教育网络活动227

营养餐全覆盖227

教育工会活动227

优秀教师表彰活动227

校园保安经费投入227

校园安保培训228

学生资助228

科学技术228

概况228

《关于营造“大众创业、万众创新”环境强力推进众创空间建设的工作实施意见》编制228

科技创新资源集成服务平台建设228

科技项目资金支持228

高新技术产业创新驱动工程实施229

高新技术企业产值占比229

专利申报230

防震减灾宣传230

科技“三下乡”“四进社区”活动230

社会生活232

精神文明建设232

公民道德宣传教育232

社会新风尚营造232

志愿服务工作232

精神文明创建活动233

未成年人思想道德建设233

多彩贵州文明行动233

文化产业工作234

第九届“黔茶飘香·品茗健康”茶文化系列活动成功举办234

文化企业优质服务活动234

品茗业发展提升工作234

群众文化艺术“四进”活动234

《在血与火中穿行——图云关国际救援队事迹》纪实报告文学出版235

区诗词楹联学会完成换届工作235

计划生育235

人口计生主体指标完成情况235

计生基层基础工作235

流动人口社会融合工作235

卫生计生信息化应用235

民政235

概况235

民间组织管理236

行政区划管理236

地名管理236

婚姻登记管理236

收养登记管理236

城乡医疗救助236

临时救助236

精简职工生活费发放236

流浪乞讨人员救助236

五保供养236

城乡低保237

双拥工作237

优抚工作237

退役军人安置238

基层组织和社区建设238

救灾救济238

殡葬管理238

老龄工作238

概况238

《老年人权益保障法》实施239

老年人保障239

城乡社区居家养老工作239

涉老调研工作239

老年人文化体育活动240

民族事务240

概况240

民族团结240

民族文化240

民族节庆240

民族经济发展帮扶240

宗教事务241

概况241

宗教场所241

宗教重要活动241

宗教场所安全管理241

宗教执法工作241

劳动就业和社会保障242

新增就业和统筹培训242

就业服务242

创业项目推介会242

积极落实就业扶持政策242

保障执法监督242

劳动保障行政执法243

劳动人事争议仲裁243

工伤认定243

城镇职工基本养老保险243

城镇职工基本医疗保险243

失业、工伤、生育保险243

城乡居民社会养老保险244

社会保险稽核244

医疗保险费用结算244

就业小额贷款担保244

乡政府246

云关乡246

概况246

后巢乡246

概况246

招商引资工作创新247

小碧布依族苗族乡247

概况247

双龙航空港经济区配套服务247

永乐乡247

概况247

农村环境综合整治248

贵州润地绿色生态农产品开发有限公司成立248

社区服务中心250

中南社区服务中心250

概况250

河滨社区服务中心250

概况250

市府社区服务中心251

概况251

大南社区服务中心251

概况251

花果园社区服务中心251

概况251

中曹司社区服务中心252

概况252

太慈社区服务中心253

概况253

完成朝阳洞路1.5环艺校段征收签约工作253

西湖社区服务中心253

概况253

二戈寨社区服务中心254

概况254

“绿色社区”创建工作254

抓区域化统筹，提升社会共治水平254

构建“一核心一平台四联动”社会治理模式255

打造“1＋1＋N”党建模式255

油榨社区服务中心255

概况255

社区“结对帮扶活动”256

“老年人日间照料中心”建成256

“社会化戒毒康复站”正式开放256

富源北路地质灾害隐患消除256

遵义社区服务中心256

概况256

“一居一品”阵地打造257

新华社区服务中心257

概况257

开展非集中成片棚户区改造258

“社区建设党委”成立258

兴关社区服务中心258

概况258

新媒体科技提升环卫服务效率259

龙洞社区服务中心259

概况259

见龙社区服务中心260

概况260

沙南社区服务中心260

概况260

水口寺社区服务中心261

概况261

道德模范吴家惠阿姨工作室建立262

沙冲社区服务中心262

概况262

联动社会力量创新社会治理264

湘雅社区服务中心264

概况264

社区多彩文化活动264

大事记266

一月266

二月267

三月269

四月271

五月272

六月274

七月276

八月278

九月280

十月281

十一月282

十二月283

领导人名录285

统计资料295

附录310

2015年度南明区获国家、省、市奖励一览表310

索引311