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特载12

在中共佛山市南海区委十届三次全会上的讲话&刘海12

政府工作报告&李贻伟16

概况74

南海概况74

自然历史概况74

位置、范围与面积74

地形、地貌74

水资源74

气候、土壤74

建置沿革74

民族74

语言74

人口74

行政区划76

经济建设76

简述76

农业向高效化方向发展77

工业发展质量渐优速度加快77

第三产业发展活跃77

东西板块战略初见成效78

非公有制经济成为经济发展支柱78

园区经济竞争力明显增强78

招商引资取得重大突破78

科技创新达到新水平78

组织、参与展示会和招商引资推介会79

承办全国纺织产业升级创新等活动79

举办首届银企合作交流会79

举行共建“中国日用五金之都”项目启动仪式79

全国首个数字媒体产业基地奠基79

基础设施配套建设日渐完善79

农村改革工作全面深入79

人民生活质量明显提高80

精神文明建设80

积极开展创建全国文明城区工作80

全面推进创卫工作，创建出一批高标准文明镇村80

文明社区创建工作成效显著80

加强文明企业及窗口单位的动态管理80

加强和改进未成年人思想道德建设81

群众性精神文明创建活动丰富多彩81

卓有成效地开展系列国防教育活动81

南海大事记82

政治94

区领导机关94

中共南海区委94

召开党风廉政建设责任制工作会议94

召开预防禽流感紧急工作会议94

部署落实佛山一环沿线征地拆迁工作94

深化“禁毒03工程”94

召开重点工程预防职务犯罪工作动员大会94

召开区人才工作会议94

实施机关单位绩效与作风年度考评94

举行禁毒宣传大游行94

召开农村工作“五十条”及9个配套文件宣讲大会94

举办“纪律教育月”学习班95

深化农村改革95

区委主要领导变动95

召开领导班子民主生活会95

召开加强招商队伍建设暨国土工作会议95

预防和处置信访突出问题和群体性事件95

落实党风廉政建设责任制95

召开与新闻媒体互动解决民生问题工作会议95

组织干部下基层驻农村动员大会96

南海区人大常委会96

区十三届人大三次会议96

加强法制宣传教育96

加强法律监督96

加强工作监督96

评议工作96

决议、决定96

代表活动97

审议督办代表议案和建议97

人事变动97

人事任免97

南海区人民政府98

实行机关单位绩效与作风考评新机制98

积极稳妥推进政府机构改革98

大刀阔斧改革财政体制99

实施品牌战略成果丰硕99

实施人才强区战略99

大力推动科技创新和知识产权工作99

成立企业投诉中心99

成立行政投诉中心99

有效规范市场经济秩序99

专项整顿大沥废旧塑料回收行业100

继续完善社会保障和救助体系100

区行政服务中心实现依法行政100

区会计结算中心创新理财模式100

政协南海区委员会100

政协佛山市南海区第十届委员会第二次会议100

政协常委会议100

广泛开展专题调研视察活动101

提案工作101

政协信息工作101

举办学习新修改政协章程知识讲座101

区政协港、澳、台委员赴京开展拜访活动101

南海政协成立45周年图片集出版102

中共南海区纪律检查委员会102

抓好领导干部廉洁自律工作102

加大查处违纪违法案件力度102

切实纠正损害群众利益的不正之风102

加大从源头预防和治理腐败力度103

加强思想政治和纪律教育103

加强纪检监察机关自身建设103

民主党派·工商联104

民主党派104

简述104

中国国民党革命委员会南海总支部104

中国民主同盟南海总支部104

中国民主建国会南海总支部104

中国民主促进会南海总支部104

中国农工民主党南海总支部104

中国致公党南海总支部104

九三学社南海基层委员会104

南海区工商联合会（总商会）104

开展行业商会建设调研工作104

加大培训力度，提高会员素质105

普法教育，维权服务105

增强服务意识，拓宽服务领域105

开展光彩事业活动105

行业商会调整主管部门105

表彰“优秀会员”、“优秀会员企业”105

区工商联获“广东省先进商会”称号105

人民团体106

区总工会106

经济技术创新活动取得初步效果106

开展“创建学习型组织，提高职工队伍素质”活动106

劳模工作成绩显著106

工会组建和会员发展工作有新进展106

运用示范点的经验，发挥工会作用106

抓好工会干部培训工作106

劳动关系三方协调机制得到延伸107

开展对企业和职工法律援助活动107

继续推进工资集体协商制度107

依法调处劳动争议案件107

困难职工帮扶机构向镇（街道）延伸107

关心困难职工生活107

继续做好职工医疗互助保障工作107

巩固、提高公有制企、事业单位厂务公开工作107

启动非公有制企业厂务公开民主管理工作108

女职工工作成绩显著108

退休职工管理工作走上规范化108

团区委108

共青团组织建设不断加强108

服务人才强区战略取得新成果108

义工事业不断发展109

大学生工作扎实有效109

“粤苏4＋4青商合作联盟”启动109

青年文明创建活动取得新进步109

青年中心建设取得新突破109

区妇联109

精心组织庆祝“三八”节系列活动109

积极援助单亲特困母亲家庭109

开展“美德在家庭”活动110

开展女干部参政状况调查110

举办南海区第四期年轻女干部培训班110

组织参加佛山市妇联妇女工作干部岗位培训班110

扩大与促进女性就业110

举办“颂亲恩——南海·香港共庆母亲节联欢会”111

开展女企业家协会交流活动111

创建外来女工流动学校111

举办外来工性安全与艾滋病同伴教育骨干培训班111

多方位关注儿童的成长和发展111

成功举办“金穗飘香大型集体婚礼”111

推动妇女维权工作取得新突破111

统战·外事·侨务112

统战工作112

开创统战工作新局面112

加强统战政策宣传和理论调研112

进一步落实多党合作与政治协商制度112

做好涉港各项工作112

做好佛山市荣誉市民的推荐工作112

加强与港澳重点人士的联络沟通113

抓好非公有制经济代表人士的学习培训113

抓好对台招商引资工作113

脚踏实地为台商排忧解难113

促进宗教界进一步加强自身建设113

进一步落实宗教政策113

外事工作113

强化因公出访审核审批工作113

减少办事环节，提高办事效率114

为招商引资牵线搭桥114

开展外事联络活动 做好安商稳商工作114

香港特区政府政务司司长曾荫权访问南海114

哥伦比亚保守党代表团到访南海114

马达加斯加塔马夫省经济考察团考察南海农业114

巴西劳工党代表团访问南海114

马里总统考察联邦家私集团114

塞内加尔复兴公民党主席访问南海114

立陶宛国际商会代表团访问南海114

瑞典斯科讷省环保代表团访问南海115

侨务侨联工作115

做好来信来访工作，切实维护归侨侨眷的合法权益115

大力宣传侨务法规115

做好捐赠服务和确认工作115

创新海外侨务侨联工作115

举办首届华裔青年夏令营115

服务侨企，以侨引资115

《南海乡音》创刊20周年115

组织·人事116

组织工作116

开展领导班子执政能力建设调研116

在全省率先推进镇、村干部执政能力建设116

积极探索干部选用新途径116

干部教育培训工作五创新116

圆满完成村党支部换届选举117

创造性推进固本强基工程117

“树组工干部公道正派形象”学习教育活动117

人事工作117

《佛山市南海区人民政府机构改革方案》出台117

创新公务员队伍管理117

发放企业退休干部和专业技术人员职级补贴118

加强高层次专业技术人才队伍建设118

区人才市场全方位提供优质服务118

首起人事争议仲裁案件结案118

人事信息化建设项目成功启动118

军转安置工作119

严格公务员的招录119

职称评审工作119

干部培训工作119

完善人事干部管理119

老干工作119

举办“南海区老干部04年文化艺术盛会”119

老干大学越办越好119

宣传工作120

创新干部理论教育方法120

有针对性地开展理论教育活动120

积极开展系列宣传活动120

协调组织系列文化活动120

做好新闻出版工作121

做好企业政工职评工作121

做好党报党刊的发行工作121

农村工作122

重新组建中共佛山市南海区委农村工作部122

各镇（街道）组建农村工作办公室122

学习宣传佛山市农村工作“五十条”及配套政策122

深化农村股份合作制改革122

落实减负政策，加强对农民负担的监管122

抓好农村承包合同管理123

加强农村集体经济组织管理123

加强民主监督123

农村集体经济审计123

农村数据信息化建设123

抓好全国农村集体资产产权改革试点村及省农村财务管理百强镇千强村示范工程的工作123

开展农村工作人员培训123

地方军事124

简述124

深入抓好政治教育与从严管理124

扎实抓好战备工作124

从严抓好人武部自身和民兵训练125

切实加强基层正规化建设125

民兵预备役支援地方经济建设125

开展全民国防教育125

政法工作126

公安工作126

理顺公安管理体制126

实施“三级预警”机制，落实区域责任制126

警务规范化建设迈上新台阶126

在省内率先实现“三台合一”127

严厉打击刑事犯罪，确保辖区治安稳定127

开展“我为南海公安添光彩，创无违纪单位”活动127

开展“大练兵”活动127

打击经济犯罪，整顿和规范市场经济秩序128

保持打击毒品犯罪的高压态势128

南海区治（保）安联防支队成立128

开展扫除黄赌专项行动128

落实消防制度，严格消防管理128

改革户籍管理制度，全面完成“村改居”工作128

探索出租屋、外来流动人口治安管理的新模式129

出入境管理业务量倍增129

外国人管理试点工作顺利验收129

加强金融和内部单位的安全管理129

“网络警察”显神通129

举办“公安前线真情对话”活动129

拓宽交通管理工作新思路129

机动车和驾驶员管理130

交通事故130

开展打击“黑摩”及整治摩托车行驶、管理秩序专项行动130

执法质量跻身省优行列130

执法信息管理系统试运行130

法制审核工作前移至基层130

深化社区警务建设130

检察工作130

依法惩治刑事犯罪130

开展集中处理涉法上访问题专项工作131

依法查办职务犯罪131

积极开展预防职务犯罪工作131

加强刑事诉讼侦查监督131

加强民事审判和行政诉讼监督131

加强刑罚执行监督131

审判工作131

法院工作实现三大跨越131

省政府授予南海法院“人民满意的公务员集体”称号132

致力打击各类刑事犯罪132

严厉打击毒品犯罪132

赔偿从轻，妥善处理交通肇事犯罪案件132

未成年人犯罪案件审理工作再上新台阶132

建立“三位一体”的民商事纠纷解决机制132

深入调研，为政府部门提供法律指导132

完善信访流程管理机制133

首开全省基层法院受理知识产权案先河133

加强行政审判工作133

建立统一管理的执行工作新格局133

建立健全罚金刑执行机制133

加大惩治“老赖”力度133

建立公平公开的阳光执行体系133

妥善处理拖欠工人工资案件134

完善案件质量监督机制134

营造法院争先创优的浓厚学习氛围134

司法行政134

加强人民内部矛盾纠纷排查调处和化解工作134

刑释解教人员安置帮教工作135

建立健全农村和社区普法网络135

法律援助工作有新进展135

法律公证质好量增135

基层法律服务持续发展135

公职律师所社会效益佳135

合伙制律师事务所积极拓展业务135

深入推进司法行政系统规范化建设135

基础设施建设170

水利170

三防工作170

2004年天气水文概况170

汛前水利工程安全大检查170

抓好汛前各项准备工作170

防灾抗灾工作170

水利建设170

“城乡水利防灾减灾工程”建设工作170

推进水利工程建设程序规范化171

水利工程建设项目171

严格执行建设工程的“四项制度”171

落实水利工程管理规章制度171

水政水资源工作171

认真贯彻《水法》及水行政法规171

河道采沙管理171

交通172

交通规划建设172

交通规划工作172

积极做好省、市重点工程的协调工作172

交通基础设施建设172

全力打造“物流之都”172

交通行业管理172

客货运输快速发展172

规范驾驶员培训市场173

整治运输服务业违章经营行为173

开展客运市场专项整治行动173

地方公路管理养护173

开展治理公路超限超载运输车辆工作173

规范港航市场秩序173

交通安全生产工作174

信息化建设174

港航行政管理综合业务系统二期工程通过鉴定174

研发“一网通”交通规费征缴系统174

构建南海公交线网管理系统174

电信·邮政175

电信通信175

简述175

网络建设主动适应市场175

企业管理更进一步175

新增业务品种175

移动通信175

强化网络建设，优化网络质量175

增强应急通信能力176

丰富数据业务内容，提升数据业务价值链176

以独特的品位文化提升客户价值176

建设“沟通100”服务厅，提升区域化服务能力176

邮政176

简述176

邮政基础设施建设176

邮政行业四大板块176

邮政行业管理177

供电·供水178

供电178

全年供电量突破100亿千瓦时178

用电负荷13次创历史新高178

安全生产创新记录178

大力推进电网规划建设178

加强用电需求侧管理178

供电服务水平不断提升178

供水179

民营企业收购7家自来水公司179

污水项目的投资经营项目推向市场化179

加快污水处理建设步伐179

南海发展第二期日产25万吨净水扩建工程加紧建设179

气象180

气候概况180

主要气候事件180

加强预报服务，当好防灾减灾参谋181

加强气象现代化建设181

经济198

经济管理198

宏观经济管理198

计划管理198

调查研究198

固定资产投资管理198

农产品进口分配199

统计工作199

统计调查199

统计法制建设199

推行房地产企业和建筑业企业属地统计管理199

统计信息化建设199

统计资料开发与利用200

成立南海区统计学会200

开展全国第一次经济普查工作200

工商行政管理200

工商企业登记注册管理200

外商投资企业登记管理200

个体私营企业登记管理200

市场管理200

商标管理201

广告管理201

企业抵押物登记及合同管理201

经济检查201

消费者权益保护201

物价管理201

价格总水平稳步上升201

价格监督检查202

“12358”价格举报专线畅通有效202

行政事业性收费规范透明202

加强涉农价格和收费管理202

电价和管道燃气价格调升203

改革和规范物业管理服务收费203

做好市场商品价格监测203

价格评估服务203

质量技术监督203

鼓励企业争创名牌203

产品质量监督工作203

食品质量安全初步纳入管理203

质量普查与质监日常工作联动机制初步建立203

标准化工作取得新突破204

计量工作取得新进展204

打假治劣，为地方经济发展保驾护航204

贯彻落实《特种设备安全监察条例》204

大力实施民营企业培训计划205

质量计量监督检测所通过法定计量机构考核205

特种设备检验所实现电脑化、规范化管理205

劳动管理205

开展全区劳动力资源普查205

开展技能人才队伍建设情况专题调研205

开展企业缺工问题调查206

农村劳动力培训工程初见成效206

省技能鉴定中心建设项目落户南海206

设立村级劳动保障服务机构206

采取有效措施应对企业用工紧缺问题206

再就业工作目标任务圆满完成206

建立和完善劳动力市场工资指导价位207

成立南海区劳动关系三方会议办公室207

开展劳动合同制度实施情况调研207

劳动保障监察力度进一步加大207

做好劳动保障信访工作207

下大力气解决拖欠农民工工资问题207

劳动争议仲裁取得新成效207

食品药品监督管理208

组建佛山市南海区食品药品监督管理局208

南海区食品安全委员会成立208

开展食品药品放心工程和食品安全专项整治208

210家药品零售企业通过GSP认证208

构建食品药品质量义务监督网络209

开展特殊药品和医疗器械的专项监督209

医药行业协会不断壮大209

安全生产监督管理209

简述209

安全生产监督管理局单独设置为区政府组成部门209

全国非公有制企业安全监管试点现场会在南海召开210

南海区人民政府印发《危险化学品从业单位安全管理办法》210

南海区人民政府印发《安全生产监督管理办法（试行）》210

全面推广非公有制企业安全监管试点经验210

南海区安全生产责任人年度考核获高分211

金沙镇“7·09”沉船事故211

《安全生产管理信息系统》通过省级科技成果鉴定211

招商引资工作211

成立南海区投资促进局211

进行招商人才培训211

招商引资成效显著211

农业212

综述212

农业经济持续增长、农民收入增加212

加大质量监管力度，确保农产品质量安全212

防控禽流感，保经济发展212

农业园区促进农业产业化212

积极开展农科试验攻关212

加强林业管理，促进生态环境优化212

种植业212

完成粮食生产任务212

开展标准化生产试点工作213

建立农业综合开发土地治理项目213

“一季中晚稻”试验项目初获成功213

“耕地地力调查与质量评价”项目通过验收213

“沙浦中低产田改造”项目通过验收213

“新农民节瓜高产高效栽培技术与推广应用”通过鉴定214

畜牧业214

简述214

从容应对，抗击禽流感214

加强动物源性食品质量安全的监控工作214

《佛山市南海区动物养殖管理暂行办法》出台214

开展畜牧养殖技术培训215

科技兴牧获成果215

水产业215

简述215

江河鱼苗人工增殖放流215

实施水产苗种检疫制度215

持续开展鱼塘整治215

15万亩水产养殖基地获无公害农产品基地授牌215

开展水产技术下乡活动216

多项水产科研成果获奖励216

引进国内外水产优新品种216

开展渔业船员的专业技术培训216

农业机械216

简述216

水浮莲破碎机的研制和推广应用216

偏置式挖穴机促进林业机械化步伐216

引进推广农村基础设施建设机械216

农机监理职能进一步明确217

农机宣传示范217

区域性农机推广站建设见成效217

林业217

造林绿化217

森林资源保护217

森林防火217

野生动物保护217

森林病虫害防治217

林业科技217

工业218

综述218

工业生产稳步增长218

抓好传统产业的技术改造218

培育新兴产业218

加强电力管理，确保电力供应218

区经济贸易局与区对外贸易经济合作局职能的合并219

主要行业219

纺织服装鞋帽制造业219

家电电器制造业220

建筑陶瓷业220

金属加工制造业220

玩具制造业221

家居用品制造业221

装备制造业221

通信设备、计算机及其他电子设备制造业222

塑料制品制造业222

食品饮料制造业222

石油化工与医药制造业222

工业园区222

佛山高新技术产业开发区南海科技工业园222

南海国家生态工业示范园223

广东西樵纺织产业基地223

产业行业协会224

汽车行业协会224

南海铝型材行业协会224

南海区纺织行业协会224

家用纺织品行业协会224

南海区服装行业协会224

南海盐步内衣行业协会224

鞋业行业协会224

南海五金行业协会224

南海玩具行业协会224

商品流通226

综述226

消费品市场销售持续活跃226

加大流通行业整顿和规范市场经济秩序的力度226

加大酒类和牲畜屠宰的执法力度226

私营个体商业226

南海广场跻身省连锁商业20强226

粮油购销226

简述226

落实粮食扩库工作227

落实粮食应急预案227

坚持储备粮轮换基金制度227

落实储备粮轮换拍卖制度227

做好军粮供应工作227

确保粮食总量平衡227

物流业227

简述227

举办南海现代物流研讨会227

三山国际物流园227

九江港口物流基地227

专业市场228

简述228

对外经济·口岸229

对外经济229

利用外资再创新高229

外贸出口继续保持较大幅度增长229

出口商品结构进一步优化229

做好出口退税工作230

中国国际贸易促进委员会南海区支会230

岸与查验单位230

南海口岸客、货运量再创新高230

南海口岸配套设施进一步完善230

南海边防检查站230

佛山海关南海办事处231

广州海关南海缉私分局231

中华人民共和国南海出入境检验检疫局231

南海海事处232

财政·金融233

财政233

简述233

强化收入监管，完成年度任务233

优化支出结构，确保重点支出233

实行区镇两级分税制233

探索财政资金绩效评价新机制233

推进国库集中支付改革233

理顺事业单位个人收入分配制度234

深化财政改革234

深化政府采购制度改革234

强化大额财政专项资金管理234

加强行政事业性资产管理234

防范化解金融风险234

国税234

全年工商税收收入大幅增长234

税收征管质效得到切实提高234

依法治税水平再上新台阶235

队伍建设成绩喜人235

纳税服务进一步优化235

地税235

税收收入实现新跨越235

税收征管取得新成绩235

依法治税跃上新台阶236

信息化建设迈出新步子236

金融236

银行机构存款余额增长，贷款余额有所下降236

外贸发展形势好，银行结售汇增幅大236

推动银企合作236

农业银行佛山南海支行获多项国家级表彰236

农业银行佛山南海支行各项业务平稳推进236

农业银行佛山南海支行完善服务功能推动业务攀升236

工商银行南海支行完善各项内控建设237

工商银行南海支行完成机构整合工作237

建设银行南海区域网点业务跃上新台阶237

中国银行南海支行一分为五237

农村信用社拓展外汇资产业务，国际业务稳步发展237

农村信用社不良贷款下降237

广发行南海分行国际业务增势良好237

交通银行佛山南海支行国际业务取得新突破237

审计238

简述238

本级预算执行审计238

经济责任审计238

专项审计和审计调查238

内部审计工作238

审计规范化建设238

审计信息化建设238

旅游239

综述239

2004年旅游收获喜人239

抓好旅游安全监管工作239

规范和整顿旅游市场秩序239

强化景区和星级饭店质量规范239

区旅游协会积极开展会务239

精心打造南海旅游品牌240

全方位、多渠道推介南海游240

营造良好旅游投资营商环境240

西樵山241

简述241

打响“南狮发源地，黄飞鸿故乡”的名人品牌241

擦亮西樵山的“文化”品牌241

建设广东省最大的茶花园241

澳门赌王傅老榕故居动工修葺241

南国桃园241

简述241

加快配套完善基础设施241

旅游团队大幅增长241

桃园“假日经济”蛋糕越做越大241

南海影视城242

各式主题活动特色多彩242

常变常新的活动项目242

影视拍摄242

仙湖旅游度假区242

简述242

西岸旅游区243

简述243

建设全省最大的天然山泉水泳场243

旅游配套设施进一步完善243

加大旅游促销工作力度243

城乡建设244

城乡规划244

简述244

成立佛山市规划局南海分局244

西部板块控制性详细规划设计244

南海东部地区战略规划研究244

中心区概念性规划国际咨询活动244

东部板块规划244

东部板块土地整合与运营研究245

夏西农民公寓规划建设获好评245

召开区规划工作会议245

南国桃园控制性详细规划评标会245

环境保护245

环境质量状况稳定且保持较好水平245

创建国家环保模范城市活动全面展开245

污水处理厂建设全面提速245

环境信息化245

环保科技246

环境监督执法246

环境管理246

推进饮用水源保护工作246

国土资源管理246

确保大型工程的用地供给246

整顿土地市场246

做好规范登记发证的基础工作247

做好“数字国土房产”基础工作247

建筑业247

简述247

质安工作进一步强化248

强化建筑市场的监督管理248

房地产开发248

房地产经济持续增长248

促进房地产市场健康发展248

全面贯彻施行《物业管理条例》248

市政公用设施248

城区市政基础设施建设248

绿化美化城区环境248

燃气事业发展顺利249

污水处理厂排放水质达标249

环保发电厂运营日渐稳定249

环卫保洁服务质量日渐上升249

加大力度整治城区交通堵塞现象249

城市管理行政执法249

简述249

执法业务知识培训249

以制度规范内部管理250

市容环境综合整治250

治理建筑工地脏乱差现象250

实施城市除污渍工程250

以人为本，解决违章停放车辆现象250

教科文体卫258

教育258

综述258

教育人事制度改革成效显著258

基础教育蓬勃发展258

改薄加厚工程成果丰硕258

着力改革高中教育258

高考取得历史性突破258

等级学校建设速度快258

创建教育强镇速度加快258

教师队伍建设258

全面推行教职工聘任制258

培养教师队伍的拔尖人才259

专任教师学历达标率大幅提高259

学前教育259

成立学前教育协会259

积极创建优质幼儿园259

中小学教育259

大力发展民办中小学259

资助贫困学生259

适龄残疾儿童百分百入学就读259

培养学生的探索创新精神259

开展青少年诚信教育系列活动259

扎扎实实办好家长学校260

保护学生的身心健康260

学校心理健康教育初见成效260

加大学校安全教育和安全管理力度260

积极稳妥开展高中课程改革实验260

地方课程和校本课程促进学校发展261

艺术课程教学实验扎实开展261

信息技术支撑课程改革与教学教研261

职业教育261

职业教育成人教育稳步发展261

社会力量办学健康发展261

校企合作办校261

南海广播电视大学261

普通高等教育262

华南师范大学南海学院262

东北大学东软信息技术学院262

广东省轻工职业技术学院262

科学技术263

综述263

科技创新263

南海被批准为首批全国科技进步示范区263

加强调研，促进产业发展263

科技业务工作稳步推进263

推进公共技术创新服务平台建设263

加快发展高新技术产业264

32个项目获“优秀人才创业资金”资助264

参与省重大科技项目招标取得突破264

首届“华南五金”灯饰设计大赛完满进行264

“千企万才”培训计划成效显著264

集群与区域发展研讨会在南海召开264

信息化建设265

南海大社保项目通过验收265

全面完成社会保障（市民）卡当年发卡任务265

完善电子政务项目管理流程265

积极推进电子政务的应用266

加强企业信息化266

南海区首家软件企业通过CMM3认证266

南海软件行业协会成立266

知识产权266

南海区专利申请量显著提高266

强化专利管理与服务队伍建设266

大力加强知识产权的宣传培训267

深入推进知识产权国民教育267

切实推进企业专利工作267

加强专利信息化建设267

加强专利执法工作267

举办南海区首届“詹天佑杯”青少年创造发明大赛268

文化·广电·档案272

文化艺术272

简述272

举办“南海区民族器乐演奏比赛”272

南海区文明镇合唱团参加国际比赛再获殊荣272

举办纪念邓小平诞辰100周年系列活动272

南海通过全国文化先进县复查272

举办“南海粤曲新人新作比赛”272

举办“2004南海区美术、书法、摄影展览”272

举办“南海区第七届运动会闭幕式文艺晚会”272

举办“南海区司仪大赛”273

南海区文化局被评为“广东省基层文化工作先进集体”273

举办“南海书法作品展览暨书法精品赠送仪式”273

电影发行放映工作稳步推进273

文联工作273

简述273

部分文艺家协会换届改选273

开展联谊雅集活动273

举办“艺术与人生”文艺论坛274

举办摄影艺术讲座274

举办“乡情如歌”戏剧小品送戏下乡活动274

举办南海书法作品展览274

成立南海康有为书学院274

出版美协会员作品集274

举办摄影大赛274

图书馆274

简述274

顺利通过“全国公共图书馆第三次评估”274

地方资料收集见成效274

开展“我为山区小朋友献一书”活动274

乡镇图书馆工作275

博物馆·文物保护275

举办陈列展览275

区博物馆增加一批珍贵藏品275

文物考古调查275

完成青峰岭古墓葬群抢救性发掘275

文物维修工作275

加强对文物建筑的安全防范275

广播电视275

主动融入做好宣传工作275

拓宽视角，关注民生276

广东电视台海外频道播出《南海风》276

数字电视整体转换工作成绩喜人276

抓好网络基础设施建设276

地方史志276

调整区地方志编委会成员276

修志工作逐步规范276

调整《南海市志》总编辑室成员276

召开修志座谈交流会277

修志工作初见成效277

《南海县志》获广东省新编志书一等奖277

南海革命史迹入编《广东革命史迹通览》277

大沥革命烈士纪念碑104名烈士名单考究277

档案277

简述277

建立现行文件查询中心277

馆藏档案277

档案管理信息化建设277

体育278

竞技体育278

简述278

南海健儿奥运会取得第四名278

成功举办南海区第七届运动会278

南海承办广东女篮主场比赛278

九江、沙头男女子龙舟队分别囊括五项全国赛事冠军278

成功举办第二届“黄飞鸿”杯国际龙狮争霸赛278

西樵女子龙舟队澳门赛夺冠278

四国女篮大奖赛在南海区举行278

黄岐队获市农民男子篮球赛冠军278

南海双龙扬威香江278

世锦赛南海龙舟发威279

南海龙舟夺亚锦赛六金279

第五届农运会南海龙狮成绩优异279

南海少年棋手省赛夺冠279

群众体育279

简述279

南海艺术高中成立体育俱乐部279

南海体育场首次大修279

中国龙舟协会南海训练基地挂牌279

桂城跻身“全国城市体育先进社区”279

九江被评为“全国亿万农民体育健身活动先进镇”279

盐步舞龙队舞出国门279

卫生280

综述280

卫生机构与医务人员概况280

加大卫生设施投入280

医疗业务与收治量280

无偿献血完全满足临床需要280

实施农村基本医疗保险制度280

创卫工作280

实现“镇镇都是国家卫生镇”的预定目标280

金沙镇成为国家卫生镇281

狮山街道成为国家卫生镇281

卫生监督执法281

推进食品卫生监督量化分级管理281

区镇联动，狠抓食品卫生监督工作281

加大集体食堂清查整治力度281

处理食物中毒事件10宗281

深入开展职业病监督执法工作282

加强医疗市场监督检查282

卫生综合执法能力增强282

防保工作282

计划免疫工作282

开展计划免疫示范门诊创建工作282

继续加强各类传染病监测工作282

死因调查工作283

认真开展卫生监测工作283

职业卫生工作正常开展283

大力开展结核病防治工作283

性病漏报调查工作全面完成283

麻风防治工作见成效283

精神病监测283

加强妇幼卫生工作283

婚检率大幅度下降284

医疗管理284

全面开展医院现代化建设284

医疗体制改革取得新的突破284

继续加强医疗急救工作284

医学科研工作成绩喜人284

区域卫生信息平台建设稳步推进284

社会生活286

人口与计划生育286

简述286

开展计生优质服务先进区、镇、村“三级联创”活动286

计生宣传教育形式多样效果显著286

计生依法行政上正轨287

以技术服务为核心的优质服务效果呈现287

扶助计生家庭中的弱势群体287

采取有力措施治理出生人口性别比偏高287

探索新形势下的计划生育工作新机制287

人口计生信息系统进一步优化288

落实农村计划生育奖288

石海龙报告新时期人口计生工作形势288

区计划生育局更名288

人民生活289

简述289

城镇居民收支稳步增长289

农民生活水平进一步提高289

现代化家具设备进一步普及289

民政工作290

落实城乡居民最低生活保障290

为困难群众排忧解难290

慈善事业取得较大发展290

优待抚恤政策进一步落实290

残疾人事业不断发展290

荣获“老龄工作先进区”称号290

双拥安置工作有新成效291

加快理顺基层管理体制291

依法做好地名管理291

依法做好民间组织管理291

区殡仪馆通过三项认证291

婚姻登记和收养登记291

彩票销售发行量稳步增长291

深入推进“星光计划”291

民政系统行风建设有新面貌291

社会保障292

社会养老保险292

职工基本医疗保险292

失业保险292

社会工伤保险292

社保信息系统平稳运行292

转制企业社会保险配套工作292

农村基本医疗保险292

全征土地农村居民基本养老保险补贴试行办法出台292

人物294

2004年度获省级（含省直部门）以上表彰先进单位294

2004年度获省级（含省直部门）以上表彰先进个人296

镇（街道）300

桂城街道300

简述300

创新招商引资机制掀起投资热潮300

成功引入世界500强之首“沃尔玛”300

房地产业蓬勃发展300

优质工业迅速崛起300

城市改造迈出了实质性步伐301

村级产业的城市化特色日趋明显301

广东省教育强镇的地位得到进一步巩固301

成为南海首个“全国体育先进社区”301

顺利完成基层党（总）支部换届301

平洲街道302

简述302

招商引资工作成效显著302

“打造一条走廊，发展三大板块”302

抓质量创品牌结出累累硕果302

第三产业发展迅猛303

现代都市型农业蓬勃发展303

南方包装公司新加坡上市303

农民公寓建设稳步推进303

夏西村正式启动异地发展战略303

加强农村干部队伍建设303

狮山街道304

简述304

投资环境进一步优化304

招商引资再创新高304

城镇化进程不断加快304

农村发展后劲不断增强304

通过“国家卫生镇”考核鉴定305

教育产业发展成绩斐然305

盐步街道306

简述306

深化农村各项改革，切实维护农民利益306

“盐步内衣”品牌价值进一步提升306

名牌战略推动工业发展306

发展多元化、集约化第三产业306

稳步提升招商引资质量，增强经济发展后劲306

加强党的基层组织建设307

切实解决历史遗留问题307

加强市政设施建设307

精神文明建设成效显著307

创建“广东省教育强镇”307

计划生育和社会事务管理得到了加强307

群众文体事业蓬勃发展307

黄岐街道308

简述308

招商引资成效显著308

民营经济运行质量提升308

城市型经济进一步凸现308

成功举办“2004黄岐文化美食节”308

基础设施建设步伐加快309

农村股权制度改革取得新突破309

文明创建再结硕果309

文体事业再创佳绩309

社会各项工作取得新成绩309

大沥街道310

简述310

改善农业生产条件，发展特色农业310

改善城乡环境，发展环境经济310

完善基础设施，创区位新优势310

调整产业结构，拓展发展空间310

有色金属产业发展取得新突破310

人事制度改革成效好311

全面深化农村改革311

群众性文化体育事业硕果累累311

教育强镇地位进一步巩固311

社会事业各项工作全面推进311

官窑镇312

简述312

整合优化土地资源312

明确三区发展战略312

招商引资显成效312

完善城镇一体化建设312

深化“三农”改革工作312

加强民主法制建设313

推进精神文明建设313

通过教育强镇验收313

落实民政优抚工作313

繁荣文化广播事业313

松岗镇314

简述314

经济发展提速314

招商引资工作再上新台阶314

南国桃园再展新貌314

城镇面貌日新月异314

改善农业生产条件315

通过佛山市文明镇复评315

城北社区荣获“区文明社区”称号315

教育成绩斐然315

计划生育工作出色完成315

“全国非公有制小企业安全生产监督管理试点”现场会在松岗召开315

大力做好“四五”普法工作315

小塘镇316

简述316

紧抓“2＋5”发展机遇，实现跨越式发展316

三环西路通车316

汽车配件产业振翅高飞316

有色金属园区迅速崛起316

致力打造南海西部物流基地317

农村工作取得新进展317

科教兴镇取得新硕果317

社会各项事业呈现新气象317

金沙镇318

简述318

荣获“中国日用五金之都”称号318

成功举办共建“中国日用五金之都”启动仪式系列活动318

南海五金行业协会落户金沙318

知识产权的保护与应用服务取得突破性进展318

华南五金产业基地初现规模318

南海大湿地主题公园向游人开放318

顺利完成教育“改薄”工程318

“创卫”目标全面实现319

农村基本医疗保险制度全面实施319

全面深化农村股份合作制改革319

九江镇320

简述320

农村经济实力不断增强320

招商引资工作效果明显320

成功举办“9·30九江镇投资推介会”320

园区经济建设步伐加快320

扶持民营经济健康发展320

第三产业发展优势凸现321

镇村基础设施日趋完善321

群众性文体活动广泛开展321

教育事业稳步推进321

社会事务工作扎实开展321

旅美三邑总会馆侨领组团莅临九江321

沙头镇322

简述322

工业经济快速发展322

第三产业发展势头良好322

完善农村各项管理322

加快民主法制建设步伐322

社会事务工作卓有成效322

群众性文化体育事业蓬勃发展323

成功通过省教育强镇验收323

城镇化建设稳步推进323

精神文明创建活动跃上新台阶323

西樵镇324

简述324

纺织产业升级和集群发展成效显著324

经济运行质量稳步提升324

打造高效西樵，提高办事效率324

基础设施进一步完善325

各项改革稳步推进325

通过广东省教育强镇验收325

科技工作有新进展325

农村富余劳动力的转移就业工作落到实处325

精神文明建设硕果累累325

里水镇326

简述326

工业经济持续快速发展326

民营经济不断发展壮大326

基础设施建设逐步完善326

第三产业崭露发展曙光326

执政能力和行政服务水平不断提升326

树立里水无公害蔬菜品牌327

农村工作稳步推进327

民主法制建设再上新台阶327

社会各项事业协调发展327

和顺镇328

简述328

招商引资成效显著328

工业经济快速发展328

第三产业发展势头良好328

村级经济迅猛发展328

政府自身建设逐步加强329

基础设施建设进展顺利329

农村、农业工作稳步推进329

社会各项事业取得全面进步329

罗村镇330

简述330

招商引资成效显著330

民营经济蓬勃发展330

第三产业发展迅猛330

城镇化建设稳步推进330

发展城郊型农业330

农村工作进一步加强330

民主法制建设进程加快330

社会各项事业取得新成果331

顺利通过省教育强镇验收331

丹灶镇332

简述332

开辟国家级园区品牌建设新平台332

招商规模质量实现历史性重大突破332

推进扶大扶优扶强战略成效显著332

横江铁料市场强势扩张交易活跃332

仙湖旅游度假设施向高层次发展332

城镇化建设迈开大步333

教育强镇创建工作硕果累累333

成功举办首届康有为文化节九大系列活动333

关注民生，建设和谐社会333

社会经济统计资料336

国民经济主要指标336

南海区生产总值（当年价）337

全区农业总产值337

分镇（街道）工农业总产值（现行价）338

主要农作物面积、产量338

水产、畜牧业生产情况338

农业用地总面积339

全区工业总产值（现行价格）339

销售收入500万元以上工业企业总产值（现行价）339

主要规模以上工业产品产量340

年销售收入500万元以上工业企业主要经济指标340

全社会固定资产投资完成情况341

对外经济发展情况341

批发零售贸易、餐饮业情况341

居民消费价格总指数（以上年价格为100）342

人口、文教、卫生、科技发展情况342

文献法规344

佛山市南海区城乡居民最低生活保障制度实施办法344

佛山市南海区城乡居民临时救助实施办法346

佛山市南海区五保供养实施办法348

佛山市南海区城乡居民住房救助管理实施办法348

佛山市南海区法律援助实施办法350

佛山市南海区城乡居民医疗救助管理实施办法352

佛山市南海区资助中小学贫困学生入学实施办法352

佛山市南海区企业投诉处理暂行办法353

佛山市南海区高致病性禽流感防治应急预案355

南海区安全生产监督管理办法（试行）358

主题索引362