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第一章 总论7

第一节 新制度出台的背景7

第二节 新制度的主要内容与特点10

第二章 单位预算管理14

第一节 预算概述14

第二节 预算编制与执行16

第三节 决算20

第三章 资产的管理与核算23

第一节 资产概述23

第二节 货币资金24

第三节 应收及预付款项31

第四节 存货39

第五节 固定资产44

第六节 无形资产55

第七节 在建工程58

第八节 待摊支出61

第四章 负债的管理与核算63

第一节 负债概述63

第二节 借入款65

第三节 待结算医疗款和应缴款项66

第四节 预收医疗款69

第五节 应付职工薪酬71

第六节 应付社会保障费和应交税费73

第七节 应付账款和其他应付款76

第五章 收入的管理与核算80

第一节 收入概述80

第二节 医疗收入83

第三节 财政补助收入95

第四节 上级补助收入100

第五节 其他收入101

第六章 支出的管理与核算107

第一节 支出概述107

第二节 医疗卫生支出109

第三节 财政基建设备补助支出118

第四节 其他支出123

第七章 净资产的管理与核算125

第一节 净资产概述125

第二节 收支结余126

第三节 固定基金131

第四节 事业基金141

第五节 专用基金143

第六节 财政补助结转（余）和其他限定用途结转（余）145

第八章 财务报告与财务分析149

第一节 财务报告概述149

第二节 资产负债表152

第三节 收入支出总表155

第四节 业务收支明细表159

第五节 财政补助收支明细表161

第六节 净资产变动表164

第七节 财务分析165

第九章 财务清算与财务监督170

第一节 财务清算170

第二节 财务监督172

第十章 新旧会计制度的衔接174

第一节 新旧会计制度衔接程序174

第二节 新旧会计制度科目衔接175

附录180

中共中央、国务院关于深化医药卫生体制改革的意见180

国务院关于印发医药卫生体制改革近期重点实施方案（2009—2011年）的通知196

国务院关于印发“十二五”期间深化医药卫生体制改革规划暨实施方案的通知205

财政部、国家发展和改革委员会、人力资源和社会保障部、民政部、卫生部关于完善政府卫生投入政策的意见220

卫生部、财政部、国家人口和计划生育委员会关于促进基本公共卫生服务逐步均等化的意见228

国务院办公厅关于建立健全基层医疗卫生机构补偿机制的意见235

卫生部、国家发展和改革委员会、工业和信息化部、监察部、财政部、人力资源和社会保障部、商务部、国家食品药品监督管理局、国家中医药管理局关于印发《关于建立国家基本药物制度的实施意见》的通知240

卫生部、国家发展和改革委员会、工业和信息化部、监察部、财政部、人力资源和社会保障部、商务部、国家食品药品监督管理局、国家中医药管理局关于印发《国家基本药物目录管理办法（暂行）》的通知245

国务院办公厅转发国家发展和改革委员会、财政部、卫生部关于清理化解基层医疗卫生机构债务意见的通知249

财政部、卫生部关于印发《基本公共卫生服务项目补助资金管理办法》的通知253

卫生部、国家发展和改革委员会、财政部、人力资源和社会保障部、农业部关于印发《乡镇卫生院管理办法（试行）》的通知256

人力资源和社会保障部、财政部、卫生部关于印发公共卫生与基层医疗卫生事业单位实施绩效工资的指导意见的通知262

卫生部办公厅关于印发《社区卫生服务机构绩效考核办法（试行）》的通知267

国务院办公厅转发财政部关于深化收支两条线改革进一步加强财政管理意见的通知272

中华人民共和国会计法280

事业单位财务规则290

会计基础工作规范301

会计档案管理办法320

财政部关于印发基层医疗卫生机构新旧会计制度有关衔接问题的处理规定的通知327

后记339