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第一章 反哺农业的规范内涵1

第一节 法律概念体系中的反哺农业1

一、反哺农业的不同概念界定2

二、反哺农业法律概念的具体内容7

第二节 立法中的反哺农业11

一、资金反哺农业相关立法12

二、科技反哺农业相关立法17

三、人力资本反哺农业相关立法21

四、产业化反哺农业相关立法30

五、专业合作社相关立法33

第二章 反哺农业法律行为38

第一节 反哺农业法律行为的内涵38

一、反哺农业法律行为的定义39

二、反哺农业法律行为的特征42

三、反哺农业法律行为的构成44

第二节 反哺农业法律行为的适用46

一、反哺农业法律行为的类型化47

二、反哺农业法律行为的适用逻辑50

第三章 反哺农业法律关系54

第一节 反哺农业法律关系的内涵54

一、反哺农业法律关系的定义55

二、反哺农业法律关系的特征57

三、反哺农业法律关系的构成59

第二节 反哺农业法律关系的适用61

一、反哺农业法律关系的价值适用61

二、反哺农业法律关系的体制适用64

三、反哺农业法律关系的内容适用65

第四章 反哺农业立法的价值分析68

第一节 反哺农业立法的目的性价值69

一、反哺农业立法的价值目标70

二、反哺农业立法的价值关系73

第二节 反哺农业立法的道德性价值76

一、目标性道德性观念与标准76

二、手段性道德性观念与标准78

三、保障性道德性观念与标准79

第五章 规制资金反哺的农业资金立法81

第一节 我国农业资金立法的内涵83

一、农业资金投入法律行为83

二、农业资金投入法律关系85

第二节 我国农业资金立法存在的问题87

一、立法蕴含的价值目标相对失衡87

二、立法政策性有余而规范性不足90

三、立法片面性有余而整全性不足91

四、立法碎片化有余而系统化不足96

第三节 我国农业资金立法的完善途径100

一、充实农业资金立法的资金绩效结果评价规范以平衡立法的价值目标100

二、清理农业资金立法以实现立法的规范性转向103

三、编纂农业资金立法以实现立法的整全性、系统化104

第六章 规制科技反哺的农业技术立法108

第一节 我国农业技术立法的内涵109

一、农业技术推广法律行为109

二、农业技术推广法律关系111

第二节 我国农业技术立法仍存在的问题与未来发展113

一、仍存在的问题113

二、未来可能的发展方向117

第七章 规制人力资本反哺的农村劳动力立法120

第一节 我国农村劳动力立法的内涵122

一、农村劳动力培养与流动法律行为123

二、农村劳动力培养与流动法律关系125

第二节 我国农村劳动力立法仍存在的问题与未来发展127

一、仍存在的问题127

二、未来可能的发展方向132

第八章 规制产业化反哺的农业产业化立法137

第一节 我国农业产业化立法的内涵138

一、农业产业化经营法律行为138

二、农业产业化经营法律关系140

第二节 我国农业产业化立法存在的问题142

一、立法蕴含的价值目标明确但作用对象相对失衡142

二、立法政策性有余而规范性不足144

三、立法碎片化有余而系统化不足145

第三节 我国农业产业化立法的完善途径152

一、充实农业产业化立法的农民参与规范以平衡立法的作用对象152

二、清理农业产业化立法以实现立法的规范性转向153

三、编纂农业产业化立法以实现立法的系统化154

第九章 反哺农业立法实施中的农民参与困境及校正——以专业合作社法在重庆市的实施状况为例156

第一节 农民参与是专业合作社的应有之义156

一、“互助性”决定专业合作社需要农民参与157

二、“经济组织”决定农民需要参与专业合作社158

第二节 基于重庆市农民参与专业合作社现状的实证分析159

一、农民对专业合作社的认知与评价161

二、农民对参与专业合作社的认知167

三、农民对理想专业合作社的期许169

第三节 校正农民参与困境的有效途径172

一、提升农民的参与能力，实现农民“能”参与172

二、调动农民的参与积极性，实现农民“想”参与174

三、扩张农民的参与空间，实现农民“可”参与176

第十章 扶持专业合作社：重庆市农民的评价与改进建议180

一、重庆扶持农民专业合作社措施的现状及意义180

二、农民对重庆扶持农民专业合作社措施的评价181

三、改进重庆扶持农民专业合作社措施的建议187

结语189

参考文献193

附录208

后记225