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概述1

大事记7

第一篇 政区99

第一章 区划99

第一节 建区99

第二节 地理位置99

第二章 街道 镇100

第三章 社区 村117

第二篇 自然环境与资源121

第一章 自然环境121

第一节 地质 地貌121

第二节 土壤121

第三节 植被122

第四节 海洋水文123

第五节 气候123

第二章 自然资源126

第一节 土地资源126

第二节 海洋资源126

第三节 其他资源126

第三章 自然灾害127

第一节 水灾127

第二节 旱灾127

第三节 风灾128

第三篇 人口129

第一章 人口状况129

第一节 源流129

第二节 分布129

第三节 年龄构成130

第四节 文化程度131

第五节 民族构成131

第六节 语言 姓氏132

第二章 人口控制135

第一节 人口自然变动与孩次结构135

第二节 计划生育管理机构与队伍137

第三节 政策法规 工作措施工作机制139

第四篇 城乡建设143

第一章 机构143

第二章 市区规划编制143

第一节 市区总体规划编制143

第二节 其他规划编制144

第三章 市区规划实施145

第一节 市政工程145

第二节 公用事业148

第三节 市区园林绿化157

第四章 市区老区改造与新区建设162

第一节 老区改造162

第二节 新区建设162

第五章 环境保护167

第一节 环境污染167

第二节 环境治理与质量167

第六章 镇村建设169

第一节 建制镇镇区建设169

第二节 乡村住宅建设170

第七章 建筑业172

第一节 建筑队伍172

第二节 建筑设计172

第三节 质监与检测173

第八章 房地产业175

第一节 公房管理175

第二节 归还侨房175

第三节 房产普查与登记176

第四节 房地产开发176

第五篇 邮政 电信177

第一章 邮政177

第一节 机构177

第二节 业务178

第三节 设备183

第二章 电信184

第一节 机构184

第二节 网络185

第三节 业务187

第六篇 交通运输194

第一章 水上交通运输195

第一节 港口 码头195

第二节 水上运输197

第三节 横水渡口199

第二章 公路交通运输199

第一节 公路建设199

第二节 公路运输208

第三节 市区交通212

第四节 机动车保有量213

第三章 交通运输管理216

第一节 机构216

第二节 路政管理与公路养护217

第七篇 经济概述219

第一章 经济发展219

第一节 概况219

第二节 经济总量220

第二章 经济结构222

第一节 产业结构222

第二节 产业经济变化225

第三章 居民生活227

第一节 农民收入227

第二节 城镇居民可支配收入227

第三节 职工收入228

第四节 城镇居民消费228

第八篇 农业 林业 畜牧业 水利231

第一章 农业概况231

第一节 农业人口、耕地231

第二节 农业结构与布局235

第三节 农业管理239

第二章 种植业242

第一节 粮食作物242

第二节 经济作物243

第三节 农业技术244

第四节 农机机械252

第三章 林业259

第一节 机构259

第二节 林业资源259

第三节 营林261

第四节 森林保护268

第四章 畜牧业274

第一节 机构274

第二节 畜禽生产275

第三节 动物防疫280

第五章 水利281

第一节 机构282

第二节 蓄水工程284

第三节 引水工程293

第四节 堤围293

第五节 治涝工程300

第六节 供水工程303

第七节 水土保持305

第八节 防汛 防旱 防风305

第九篇 海洋与渔业307

第一章 海洋资源309

第一节 海洋渔场309

第二节 岛屿309

第三节 港湾311

第四节 渔港312

第二章 海洋捕捞313

第一节 捕捞生产种类313

第二节 渔场区域划分313

第三节 渔汛渔期314

第四节 渔船316

第五节 渔具316

第六节 生产服务317

第三章 水产养殖318

第一节 海水养殖318

第二节 淡水养殖322

第三节 水产养殖公司322

第四章 水产品购销 加工322

第一节 购销体制及机构322

第二节 水产品加工323

第五章 渔业体制改革324

第一节 建区前管理体制改革324

第二节 渔业经济体制综合改革试验325

第六章 渔业管理326

第一节 机构326

第二节 渔政管理与渔港监督326

第三节 海洋捕捞政策规定与实施情况327

第十篇 工业329

第一章 机构330

第二章 工业结构331

第一节 所有制结构331

第二节 行业结构334

第三节 企业改革与技术改造339

第三章 工业生产341

第一节 轻工产品341

第二节 机械电子345

第三节 建材、化工、矿产346

第四节 工业名优产品348

第四章 工业园区建设348

第一节 园区简介348

第二节 园区重点企业350

第十一篇 国内贸易352

第一章 商业352

第一节 国营（国有）商业352

第二节 民营商业355

第三节 农贸市场与乡村集市357

第二章 供销合作商业358

第一节 机构359

第二节 企业（商品）经营359

第三节 企业改革362

第三章 物资供应363

第一节 机构364

第二节 重要物资计划供应364

第四章 粮油购销365

第一节 机构365

第二节 粮油收购366

第三节 粮油销售366

第四节 粮油管理368

第五章 医药经营370

第一节 机构370

第二节 经营状况371

第六章 烟草 食盐 酒类372

第一节 烟草专卖372

第二节 食盐购销373

第三节 酒类贸易376

第七章 食品 水产品 废旧物资回收 物产拍卖377

第一节 食品经营377

第二节 水产品经营380

第三节 废旧物资回收381

第四节 物产拍卖381

第十二篇 对外贸易与对外经济合作382

第一章 机构382

第一节 行政管理机构382

第二节 事业管理机构与贸易机构382

第二章 对外贸易383

第一节 外贸经营体制384

第二节 外贸规模与出口品种385

第三节 经营方式385

第三章 对外经济合作386

第一节 引进外资项目386

第二节 企业管理与服务394

第十三篇 旅游395

第一章 旅游资源395

第一节 景区景点395

第二节 开发与利用397

第二章 旅游服务398

第一节 基础设施398

第二节 旅行社399

第三节 宾馆酒店401

第四节 主要旅游土特产选介403

第三章 旅游管理405

第一节 机构405

第二节 管理405

第三节 服务队伍建设407

第十四篇 财政 税务408

第一章 财政408

第一节 机构408

第二节 体制409

第三节 收入410

第四节 支出412

第五节 管理413

第二章 税务417

第一节 国家税务417

第二节 地方税务424

第十五篇 金融429

第一章 银行429

第一节 机构429

第二节 存款431

第三节 贷款432

第四节 金融管理433

第二章 农村信用合作社433

第一节 机构433

第二节 经营资本433

第三节 主要业务434

第四节 网点建设435

第三章 保险435

第一节 机构435

第二节 财产保险436

第三节 人寿保险438

第四章 证券439

第一节 机构439

第二节 经营业务440

第五章 民间融资441

第一节 标会441

第二节 “崩会”风波442

第十六篇 经济综合管理443

第一章 计划443

第一节 机构443

第二节 计划编制与实施443

第三节 投资管理447

第二章 统计449

第一节 机构449

第二节 普查450

第三节 抽样调查452

第四节 统计服务与监督453

第三章 审计453

第一节 机构453

第二节 审计业务454

第四章 物价459

第一节 机构459

第二节 价格管理459

第三节 收费管理460

第四节 物价监督462

第五章 工商行政管理465

第一节 机构465

第二节 登记管理466

第三节 市场建设与管理471

第四节 市场管办脱钩471

第五节 经济合同监管471

第六节 商标广告管理472

第七节 经济检查473

第八节 消费者权益保护475

第六章 国土资源管理476

第一节 机构476

第二节 土地规划与利用476

第三节 地籍管理479

第四节 建设用地管理479

第五节 耕地保护与垦复开发480

第六节 国土执法监察481

第七节 地产公司481

第七章 打击走私482

第一节 机构482

第二节 防范走私机制482

第三节 反走私行动482

第八章 安全生产管理484

第一节 机构484

第二节 制度建设484

第三节 培训考核485

第四节 安全监管486

第五节 事故查处487

第十七篇 党派群团488

第一章 中国共产党汕尾市城区委员会488

第一节 党代表大会和区委全体会议488

第二节 机构492

第三节 重要决策498

第四节 纪律检查504

第五节 组织512

第六节 宣传523

第七节 统战531

第八节 党校537

第九节 老干部事务542

第十节 党史研究546

第二章 民主党派与工商业联合会547

第一节 中国民主同盟汕尾市城区总支部委员会547

第二节 中国农工民主党汕尾市城区支部委员会548

第三节 中国致公党汕尾市城区总支部委员会550

第四节 区工商业联合会552

第三章 工会 共青团 妇联 侨联558

第一节 区总工会558

第二节 区共青团委员会562

第三节 区妇女联合会564

第四节 区归国华侨联合会569

第十八篇 人大 政府 政协571

第一章 城区人民代表大会571

第一节 城区历届人民代表大会571

第二节 人民代表578

第三节 区人大常委会583

第二章 人民政府587

第一节 政府机构587

第二节 重要通告592

第三节 综合施政593

第四节 政府法制596

第五节 信访599

第六节 档案管理及地方志编修602

第七节 外事侨务605

第三章 政协611

第一节 政协城区委员会全体会议611

第二节 机构613

第三节 主要活动615

第十九篇 人事 劳动620

第一章 人事620

第一节 机构620

第二节 干部管理620

第三节 工资与福利626

第四节 实行国家公务员制度628

第五节 机构改革629

第二章 劳动633

第一节 机构633

第二节 劳动就业634

第三节 就业服务636

第四节 劳动工资639

第五节 劳动执法640

第六节 社会保险641

第二十篇 政法 武装648

第一章 社会治安综合治理648

第一节 机构648

第二节 预防犯罪维护稳定648

第三节 政法队伍建设650

第二章 公安651

第一节 机构651

第二节 国内安全保卫652

第三节 打击刑事犯罪653

第四节 社会治安管理656

第五节 户政管理663

第六节 出入境管理668

第七节 边防管理670

第八节 消防管理675

第九节 交通管理679

第三章 检察682

第一节 机构682

第二节 刑事检察683

第三节 贪污贿赂检察686

第四节 渎职侵权检察687

第五节 职务犯罪预防689

第六节 监所检察689

第七节 民事行政检察690

第八节 控告申诉检察690

第四章 审判691

第一节 机构691

第二节 刑事审判692

第三节 民事审判694

第四节 经济审判696

第五节 行政审判698

第六节 执行工作700

第七节 审判监督702

第八节 立案、信访702

第五章 司法行政703

第一节 机构703

第二节 普法教育704

第三节 人民调解705

第四节 安置帮教706

第五节 公证工作706

第六节 律师事务707

第七节 基层司法工作709

第八节 法律援助710

第六章 武装711

第一节 武装组织711

第二节 兵役713

第三节 民兵714

第四节 预备役715

第五节 国防动员与教育716

第六节 拥政爱民717

第七节 人民防空719

第二十一篇 民政720

第一章 机构720

第一节 区级机构720

第二节 镇（街道）级机构720

第二章 基层自治组织721

第一节 农村基层自治组织721

第二节 城镇基层自治组织721

第三章 优抚安置722

第一节 优抚722

第二节 烈士褒扬725

第三节 拥军725

第四节 复员退伍安置726

第四章 社会事务管理727

第一节 社会救济727

第二节 婚姻管理730

第三节 殡葬改革733

第四节 民间组织管理733

第五章 革命老区建设与扶贫738

第一节 机构738

第二节 革命老区评划739

第三节 扶持老区建设740

第六章 残疾人事业741

第一节 机构741

第二节 残疾人状况742

第三节 残疾人权益保障742

第七章 地界勘查与地名管理743

第一节 地界勘查743

第二节 地名管理744

第二十二篇 教育745

第一章 教育管理747

第一节 机构747

第二节 教育教学管理748

第三节 教育经费管理750

第二章 教育结构752

第一节 幼儿、学前教育752

第二节 小学教育754

第三节 中等教育758

第四节 成人教育762

第三章 教师764

第一节 师资任用764

第二节 教师待遇764

第三节 教师培训与进修765

第四章 教育设施767

第一节 校舍767

第二节 实验室仪器设备772

第三节 体育设施773

第二十三篇 文化 体育 科技774

第一章 机构774

第一节 区级机构774

第二节 镇、街道级机构774

第二章 文化774

第一节 民间艺术775

第二节 民谣、谚语、渔歌、传说782

第三节 古迹790

第四节 宗教活动场所796

第五节 石刻、石雕、匾额797

第六节 井泉、祠堂、书院803

第七节 革命纪念碑804

第八节 革命旧址805

第九节 古遗址806

第十节 古墓葬809

第三章 民风民俗810

第一节 商业贸易民俗810

第二节 生活民俗811

第三节 婚育民俗812

第四节 命名民俗812

第五节 丧葬民俗813

第六节 岁时节日813

第七节 信仰813

第八节 疍民民俗813

第四章 体育815

第一节 场地、器具设置815

第二节 群众体育816

第三节 竞技体育817

第五章 科技817

第一节 队伍817

第二节 活动与服务817

第三节 成果818

第二十四篇 医疗卫生820

第一章 机构820

第一节 行政机构820

第二节 医疗机构821

第三节 其他卫生机构826

第二章 临床医疗828

第一节 西医828

第二节 中医828

第三节 医疗科研830

第三章 医疗新机制844

第一节 逸挥基金医院管理改革844

第二节 新型城乡医疗846

第四章 防疫847

第一节 流行性疾病防治847

第二节 慢性疾病防治847

第三节 学生预防性健康体检848

第五章 妇幼保健849

第一节 保健网络849

第二节 系统管理849

第三节 妇科病查治850

第六章 医政管理851

第一节 网点建设851

第二节 人员培训851

第三节 执业审核852

第二十五篇 人物853

第一章 人物传略853

廖天佐853

翁天祜853

陈演生854

翁受祜854

郑志盛854

张善铭855

杨小岳856

梁秉刚856

刘锦汉857

李劳工857

姚焕洲858

杨成志858

刘胜信859

林务农860

黄强860

何丹成861

蓝训材862

陈宝寿862

郑思群863

郑继斯863

郑重864

罗途865

陈兴865

陈建民865

黄琛866

苏武壮867

第二章 人物简介867

第一节 党政军界867

柯芾南867

黄娘恩867

何粼芳868

谢一超868

侯绍颜869

柏新宇869

李振海869

张肇志869

余国强869

蔡俊870

徐丽卿870

江国新870

缪振业871

何竺871

梁峰871

陈癸尊872

张汉明872

蔡思聪873

陈昌镇873

彭武权873

张家蔚874

蔡梓东874

黄利泉874

陈水875

王醒光875

李远贞875

刘金生876

黄志光876

江潭瑜876

李庆雄877

第二节 科教卫界877

林树岳877

翁域878

许慕石878

蔡惠878

杨士心879

黎诺879

陈兴崇879

郑晓存880

施聚生880

施泽生880

黄宝881

黄朝阳881

钟生坦882

黄蕴慧882

郑礼建883

卓少丕883

何裕隆884

马如燕884

李坤寅885

何庆瑜885

卓永红885

第三节 文体界886

林大蔚886

林友平886

郑乃二887

郑城界887

刘妈倩887

何白涛887

刘耀光888

张郁君888

郑亮889

第四节 能工巧匠889

杜国889

周仲富889

陈仁德890

第三章 人物名表891

一、城区境域古代贡生、举人、进士名表891

二、城区境域民国时期出国留学生名表892

三、城区境域革命烈士英名表893

四、1988～2007年城区副处级以上党政领导干部名表919

五、2007年前城区籍在外地工作党政军（含事业单位）副处级以上干部名表923

六、城区老红军、抗日时期参队享受副处级以上待遇的离退休干部名表931

七、2007年前城区籍及在城区工作的获正高级技术职称人员名表933

八、2007年前加入国家级文艺团体或作品获得奖项的文艺界人物名表935

九、城区境域获国家、省（部）级表彰人员表936

十、1988～2007年期间城区百岁以上老人名表941

续记一：2008～2011年城区副处级以上党政领导干部名表942

续记二：2008～2011年城区完成主要经济指标表945

附录一：国务院关于广东省调整部分行政区划的批复946

附录二：国务院关于广东、河北两省建立渔业经济体制综合改革试验区的批复947

附录三：城区政府1988～1996年颁布的部分重要文告948

附录四：海丰县地名普查材料摘录960

附录五：海丰县地名志摘录964

附录六：明廖天佐《迁图说》975

表格索引978

编后记987