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第一部分 国有企业改革回顾1

第一章 国有企业发展回顾1

第一节 国有企业的产生与发展1

一、萌芽阶段2

二、初创阶段3

三、全面发展阶段4

第二节 国有企业的历史功绩7

一、有力推动了中国工业化进程7

二、有效提高了人民生活水平9

三、显著增强了国家经济和政治实力10

第三节 国有企业的经济地位11

一、国有企业是我国国民经济的支柱12

二、国有企业是发展国民经济的动力13

三、国有企业是维持稳定与发展的基石13

第四节 国有企业改革的历程15

一、扩权改革阶段（1978～1983年）15

二、利税改革阶段（1983～1986年）16

三、两权改革阶段（1987～1991年）16

四、机制改革阶段（1992年以来）17

一、国有企业的依附性19

第一节 扩权改革的背景19

第二章 扩大企业自主权的改革19

二、企业行为的政治性20

三、企业生产的行政化20

四、国有企业与职工关系的离散性21

第二节 扩权改革的实践22

一、扩权改革试点阶段22

二、扩权改革深化阶段25

三、扩权改革完善阶段27

第三节 扩权改革的成效28

第一节 实行经济责任制改革的背景31

第三章 实行经济责任制的改革31

第二节 实行经济责任制改革的实践32

一、经济责任制的改革试点33

二、经济责任制的试点内容35

三、经济责任制的内容和要求37

第四章 利改税和税利分流改革44

第一节 利改税44

一、改革的背景44

二、利改税改革的实践与内容46

第二节 税利分流53

一、承包经营责任制的内涵57

第一节 承包经营责任制57

第五章 承包经营和租赁经营57

二、承包经营责任制的改革实践59

三、对承包经营责任制的理论探讨77

第二节 国有小型企业的租赁承包经营87

一、小型企业的性质与地位88

二、租赁经营改革的进程89

三、租赁经营改革的内容90

四、租赁经营改革的意义93

第六章 创新国有企业改革思路97

第二部分 国有企业改革展望97

第一节 基本思路和战略举措98

一、创新阶段指导思想98

二、创新阶段基本任务99

三、创新阶段基本特征99

四、创新阶段战略措施100

第二节 国企改革“三年目标”101

一、“三年目标”的提出背景101

二、实现“三年目标”的意义102

三、实现“三年目标”的要求104

四、“三年目标”的推进历程和业绩105

第三节 国企改革目标展望109

一、夯实国有企业根基110

二、国有经济结构战略性调整111

三、推进国有企业技术创新112

四、加快社会保障体系建设113

第四节 国内国有企业改革理论探讨114

一、突破所有制传统观念是改革的真正难点114

二、公营企业的合理界定116

三、完善社会保障体系118

第五节 外国国有企业改革经验综述118

一、国有经济理论探讨120

第一节 国有经济布局现状120

第七章 调整国有经济布局120

二、国有经济布局现状及问题123

第二节 国有经济布局战略性调整目标128

一、国有经济布局战略性调整的目标128

二、国有经济布局战略性调整的原则129

三、国有经济布局战略性调整的内容130

第三节 国有经济结构战略性调整措施139

一、抓大放小139

二、优化国有资产结构140

四、完善国有资产管理与经营体系141

三、大力发展非国有经济141

五、积极发展资本市场142

六、加快社会保障体系改革和建设143

七、进一步优化法律环境144

第四节 加强欠发达地区国有经济布局调整146

一、欠发达地区国有经济布局及存在问题146

二、欠发达地区国有经济布局调整的意义149

三、欠发达地区国有经济布局调整的方向150

四、欠发达地区国有经济布局调整的措施153

五、借助“西部大开发”推进国有经济布局调整156

一、国有企业战略性改组阶段分析与目标要求157

第八章 推进国有企业战略性改组157

第一节 战略性改组概述157

二、国有企业改革和发展的指导方针159

三、国有企业战略性改组的框架设计160

四、国有企业战略性改组的现状及问题161

第二节 授权经营及公司制改组163

一、授权经营及控股公司163

二、现代公司制改组173

第三节 组建企业集团176

一、企业集团的产生与发展176

二、企业集团的特征178

三、企业集团的模式与类型180

四、企业集团组建与运作183

五、我国企业集团发展概况191

第四节 放开搞活中小企业200

一、中小企业基本情况及其特点200

二、国有中小企业的改革进程203

三、加快国有中小企业改革进程的政策思考208

第三部分 国有企业改制探讨215

第九章 建立和完善现代企业制度215

一、现代企业制度的性质216

第一节 现代企业制度概论216

二、现代企业制度的内容220

第二节 现代企业制度试点228

一、现代企业制度试点成效和基本经验228

二、现代企业制度试点中的主要问题233

三、完善和建立现代企业制度的难点235

第三节 完善现代企业制度237

一、继续推进政企分开237

二、深化管理体制改革240

三、规范公司制改革250

四、着力转换经营机制257

第四节 深化人事、劳动、分配制度改革261

一、深化三项制度改革的意义262

二、产权置换和职工身份置换262

三、建立科学的人事管理制度269

四、建立合理的企业用工制度271

五、建立收入能增能减、有效激励的分配制度272

第十章 以“三改一加强”强化企业管理275

第一节 “三改一加强”方针275

一、“三改一加强”的内涵275

二、“三改一加强”的原则276

三、“三改一加强”的措施277

第二节 全面加强企业管理277

一、强化国有企业管理改革的进程及成效278

二、强化国有企业管理工作的特征与要求280

三、强化国有企业管理工作的主要措施282

第十一章 建设高素质的经营管理者队伍286

第一节 建设经营管理者队伍的要求286

一、建设经营管理者队伍的重要性286

二、优秀企业经营管理者队伍的要求288

第二节 深化国有企业人事制度改革289

一、改革国有企业领导人员的管理办法290

二、探索和完善企业管理者管理方式291

三、建立健全企业经营管理者人才库292

四、采取多种形式加强教育培训293

五、营造企业家队伍健康成长社会环境294

第三节 健全经营者激励和约束机制294

一、建立和健全管理者激励机制294

二、建立和健全管理者约束机制297

第十二章 加强国有企业改革环境建设301

第一节 改善资产负债结构301

一、国有企业资产负债结构的改革301

二、规范分离企业的社会职能308

第二节 规范社会保障工作312

一、下岗分流、减员增效和再就业312

二、加快社会保障体系建设316

第三节 创造良好的外部环境323

一、保持经济总量基本平衡323

二、推进国有企业国际化324

三、加快结构调整和行业重组326

四、规范市场法制环境326

主要参考文献332

后记334