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第一章 土地概况33

第一节 县境区域33

一、境域34

二、区划35

第二节 自然状况44

一、地质、地貌45

（一）地质45

（二）地貌47

二、土壤、植被50

（一）土壤50

（二）植被54

（一）四季特征55

三、气候55

（二）温度、光照、雨量、风56

（三）主要灾害性天气58

第三节 土地资源60

一、耕地资源61

二、园、林资源62

三、水资源63

四、矿产资源65

五、旅游资源66

第四节 土地人口承载70

一、人均土地70

二、人均耕地73

第一节 农业用地77

第二章 土地利用77

一、耕地78

（一）水田79

（二）旱地81

（三）菜地83

二、园地84

（一）桑园84

（二）茶园85

（三）果园86

（四）麻园87

（五）药材园87

（一）用材林88

三、林地88

（二）竹林89

（三）经济林90

四、水域与水产91

第二节 建设用地92

一、城、镇、村用地92

（一）城区92

（二）集镇95

（三）村庄101

二、独立工矿企业用地102

三、交通用地106

（一）公路106

（二）乡村道路111

（三）城区街道112

（四）水道及码头115

（五）航空设施116

四、城乡住宅用地117

（一）城区住宅117

（二）农村住宅118

五、经济技术开发区用地119

第三节 土地开发治理120

一、造田与整地120

二、农田水利建设122

三、改造低产田126

四、土地复垦开发127

五、旅游资源开发129

第四节 用地管理130

一、农业用地管理130

（一）农业区划130

（二）农田保护133

二、建设用地管理136

（一）用地规模136

（二）用地控制138

（三）用地审批140

（四）补偿与安置141

第三章 土地制度146

第一节 封建土地所有制146

一、公田147

二、私田149

第二节 农民土地所有制152

一、土地改革152

二、互助合作156

（一）劳动互助组156

（二）初级农业生产合作社157

第三节 社会主义土地所有制159

一、集体土地所有制159

（一）高级农业生产合作社159

（二）人民公社和乡（镇）村集体土地160

二、全民土地所有制161

（一）城镇国有土地162

（二）国有场圃土地163

（三）独立工矿区及其他国有土地164

第四节 土地使用制度165

一、国有土地使用制度165

（一）土地征拨165

（二）使用制度改革166

二、集体土地使用制度169

（一）家庭联产承包责任制与土地规模经营169

（二）非农业建设用地有偿使用172

第四章 地籍管理174

第一节 地籍调查176

一、土地勘测177

（一）田亩清丈177

（二）土地测量179

（一）土地详查182

二、土地利用现状调查182

（二）土地详查补充调查186

三、城镇初始地籍调查189

第二节 土地登记发证191

一、土地总登记与发证191

（一）土地陈报登记发证191

（二）土地改革的登记发证193

（三）城镇房地产的登记发证194

（四）全县非农业用地的登记发证195

（五）城镇国有土地的申报登记发证197

（六）水利工程用地的登记发证199

二、土地变更登记发证200

第三节 土地分等定级202

一、农村土地分等评级203

二、城镇土地分等定级207

第四节 土地统计209

一、土地统计年报209

二、土地统计台账212

三、土地统计分析216

第五节 土地权属争议217

一、境内土地权属争议218

二、与相邻县（市）的土地权属争议221

第五章 地租、地价与税费224

一、地租226

（一）农村地租226

第一节 地租与地价226

（二）城区地租228

二、地价231

（一）农村地价231

（二）城区地价233

第二节 土地赋税236

一、田赋238

（一）租赋、贡赋238

（二）“一条鞭法”与“虚粮”240

（三）“赋役全书”额派243

（四）忙银与征实、征借248

（一）农业税254

二、农业税收254

（二）农业特产税261

三、土地使用税收263

（一）耕地占用税263

（二）城镇土地使用税265

四、契税266

第三节 土地管理、使用费272

一、土地管理费272

二、土地使用费275

第六章 土地规划278

第一节 土地利用总体规划279

一、县级土地利用总体规划279

二、乡（镇）级土地利用总体规划284

第二节 城区规划289

第三节 村镇规划292

一、集镇规划293

二、村庄规划295

第四节 基本农田保护区规划295

一、基本农田需求量预测297

二、建设用地指标预测297

三、基本农田保护区的划定298

第五节 规划执行302

一、总体规划的执行302

二、村镇规划的执行303

三、基本农田保护区规划的执行304

第七章 法规监察与宣传306

一、规章制定307

第一节 规章 制定与实施307

二、规章实施308

第二节 监察执法309

一、土地信访310

二、查处违法案件312

三、清理整顿土地隐形市场316

四、土地执法检查317

五、创建“三无”乡镇319

第三节 土地宣传321

一、国土观念教育322

二、土地日宣传323

第一节 管理机构326

一、县级管理机构326

第八章 机构队伍与档案326

二、直属管理机构330

（一）地籍管理所330

（二）土地执法中队331

（三）地价所332

三、乡（镇）管理机构332

第二节 队伍状况334

一、队伍组成334

二、队伍建设335

三、队伍培训337

四、表彰奖励339

第三节 档案管理342

一、综合档案343

二、地籍档案345

附录348

溧水县人民政府关于贯彻执行《江苏省〈耕地占用税暂行条例〉实施办法》的通知348

溧水县土地管理局关于建设用地审批工作的暂行规定352

关于开展国有土地使用权申报登记的通告356

关于开展非农业用地核查、处理、登记、发证工作的通告357

溧水县人民政府关于印发溧水县城镇房屋拆迁补偿安置暂行办法的通知359

溧水县人民政府办公室转发县土地管理局关于开展农村宅基地有偿使用工作报告的通知367

溧水县人民政府关于清理整顿土地隐形市场的通告369

溧水县人民政府关于国有土地使用制度改革若干问题的通知371

溧水县人民政府办公室关于发布《溧水县国有土地使用权出让和转让实施细则（试行）》的通知377

溧水县人民政府关于开展城镇地籍调查、登记的通告389

编后记391

《溧水县土地管理志》编纂机构及人员394