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一、宪法及其修正案1

《中华人民共和国宪法》导读1

中华人民共和国宪法（1982.12.4）2

中华人民共和国宪法修正案（1988.4.12）31

中华人民共和国宪法修正案（1993.3.29）32

中华人民共和国宪法修正案（1999.3.15）33

中华人民共和国宪法修正案（2004.3.14）34

二、公民基本权利和义务37

1.一般规定37

中华人民共和国宪法（节录）（1982.12.4）37

《中华人民共和国国籍法》导读42

中华人民共和国国籍法（1980.9.10）43

全国人民代表大会常务委员会关于《中华人民共和国国籍法》在香港特别行政区实施的几个问题的解释（1996.5.15）44

全国人民代表大会常务委员会关于《中华人民共和国国籍法》在澳门特别行政区实施的几个问题的解释（1998.12.29）45

《中华人民共和国居民身份证法》导读45

中华人民共和国居民身份证法（2011.10.29修正）46

《中华人民共和国护照法》导读49

中华人民共和国护照法（2006.4.29）50

2.选举权和被选举权52

中华人民共和国全国人民代表大会和地方各级人民代表大会选举法（2010.3.14修正）52

中国人民解放军选举全国人民代表大会和县级以上地方各级人民代表大会代表的办法（2012.6.30修正）60

全国人民代表大会常务委员会关于县级以下人民代表大会代表直接选举的若干规定（1983.3.5）64

3.政治自由65

（1）言论、出版65

出版管理条例（2011.3.19修订）65

中华人民共和国外国常驻新闻机构和外国记者采访条例（200810.17）73

最高人民法院印发《关于司法公开的六项规定》和《关于人民法院接受新闻媒体舆论监督的若干规定》的通知（2009.12.8）75

（2）集会、游行、示威78

《中华人民共和国集会游行示威法》导读78

中华人民共和国集会游行示威法（2009.8.27修正）79

中华人民共和国集会游行示威法实施条例（2011.1.8修订）82

中华人民共和国公务员法（节录）（2005.4.27）86

中华人民共和国未成年人保护法（节录）（2006.12.29修订）86

中华人民共和国治安管理处罚法（节录）（2005.8.28）87

中华人民共和国刑法（节录）（修正文本）87

（3）结社88

社会团体登记管理条例（199810.25）88

中华人民共和国刑法（节录）（修正文本）92

4.宗教信仰自由92

宗教事务条例（2004.11.30）92

中华人民共和国境内外国人宗教活动管理规定（1994.1.31）97

全国人民代表大会常务委员会关于取缔邪教组织、防范和惩治邪教活动的决定（1999.10.30）98

最高人民法院、最高人民检察院关于办理组织和利用邪教组织犯罪案件具体应用法律若干问题的解释（1999.10.20）98

最高人民法院、最高人民检察院关于办理组织和利用邪教组织犯罪案件具体应用法律若干问题的解释（二）（2001.6.4）100

实用图表101

中国穆斯林出国朝觐报名表101

5.人身自由权利103

（1）人格尊严103

中华人民共和国民法通则（节录）（2009.8.27修正）103

中华人民共和国治安管理处罚法（节录）（2005.8.28）103

中华人民共和国刑法（节录）（修正文本）104

（2）人身自由104

中华人民共和国治安管理处罚法（节录）（2005.8.28）104

中华人民共和国刑法（节录）（修正文本）105

（3）住宅不受侵犯106

中华人民共和国治安管理处罚法（节录）（2005.8.28）106

中华人民共和国刑法（节录）（修正文本）106

（4）通信自由和通信秘密107

中华人民共和国邮政法（节录）（2009.4.24修订）107

中华人民共和国刑法（节录）（修正文本）108

6.社会经济权利108

（1）财产权108

中华人民共和国宪法（节录）（1982.12.4）108

中华人民共和国物权法（节录）（2007.3.16）110

中华人民共和国农村土地承包法（节录）（2009.8.27修正）112

中华人民共和国税收征收管理法（节录）（2001.4.28修订）117

（2）劳动权122

中华人民共和国劳动法（节录）（2009.8.27修正）122

中华人民共和国劳动合同法（节录）（2007.6.29）124

中华人民共和国工会法（节录）（2009.8.27修正）127

中华人民共和国就业促进法（节录）（2007.8.30）128

（3）休息权132

职工带薪年休假条例（2007.12.14）132

关于中华人民共和国国庆日的决议（1949.12.2）133

全国年节及纪念日放假办法（2007.12.14修订）133

（4）社会保障权134

①一般规定134

中华人民共和国社会保险法（2010.10.28）134

社会保险费征缴暂行条例（1999.1.22）143

社会保险登记管理暂行办法（1999.3.19）146

社会保险费申报缴纳管理暂行办法（1999.3.19）147

②养老保险149

国务院关于建立统一的企业职工基本养老保险制度的决定（1997.7.16）149

国务院关于完善企业职工基本养老保险制度的决定（2005.12.3）151

国务院关于开展新型农村社会养老保险试点的指导意见（2009.9.1）153

国务院办公厅关于转发人力资源社会保障部、财政部城镇企业职工基本养老保险关系转移接续暂行办法的通知（2009.12.28）156

③医疗保险158

城镇职工基本医疗保险业务管理规定（2000.1.5）158

国务院关于建立城镇职工基本医疗保险制度的决定（1998.12.14）162

国务院关于开展城镇居民基本医疗保险试点的指导意见（2007.7.10）165

国务院办公厅关于将大学生纳入城镇居民基本医疗保险试点范围的指导意见（2008.10.25）167

④失业保险169

失业保险条例（1999.1.22）169

失业保险金申领发放办法（2000.10.26）171

⑤工伤保险173

工伤保险条例（2010.12.20修订）173

工伤认定办法（2010.12.31修订）181

⑥最低保障184

城市居民最低生活保障条例（1999.9.28）184

国务院关于在全国建立农村最低生活保障制度的通知（2007.7.11）186

⑦特殊主体保障188

中华人民共和国老年人权益保障法（节录）（2009.8.27修正）188

中华人民共和国未成年人保护法（节录）（2006.12.29修订）189

中华人民共和国妇女权益保障法（节录）（2005.8.28修正）190

中华人民共和国残疾人保障法（节录）（2008.4.24修订）190

残疾人就业条例（节录）（2007.2.25）192

（5）受教育权与文化权利192

中华人民共和国教育法（节录）（2009.8.27修正）192

中华人民共和国义务教育法（节录）（2006.6.29修订）193

中华人民共和国职业教育法（节录）（1996.5.15）194

中华人民共和国高等教育法（节录）（1998.8.29）195

中华人民共和国国家通用语言文字法（节录）（2000.10.31）196

中华人民共和国科学技术普及法（节录）（2002.6.29）197

中华人民共和国科学技术进步法（节录）（2007.12.29修订）197

7.国家赔偿199

《中华人民共和国国家赔偿法》导读199

中华人民共和国国家赔偿法（2010.4.29修正）201

国家赔偿费用管理条例（2011.1.17）206

最高人民法院关于适用《中华人民共和国国家赔偿法》若干问题的解释（一）（2011.2.28）208

最高人民法院关于人民法院赔偿委员会审理国家赔偿案件程序的规定（2011.3.17）209

最高人民法院关于2010年作出的国家赔偿决定涉及侵犯公民人身自由权的赔偿金计算标准的通知（2010.7.16）211

最高人民法院关于2011年作出的国家赔偿决定涉及侵犯公民人身自由权计算标准的通知（2011.5.4）212

最高人民法院办公厅关于在文书中如何引用修正前、后国家赔偿法名称的通知（2011.2.25）212

人民检察院国家赔偿工作规定（2010.11.22）212

最高人民检察院关于适用修改后《中华人民共和国国家赔偿法》若干问题的意见（2011.4.25）218

典型案例219

张晓华不服磐安县公安局限制人身自由、扣押财产行政案219

岑潮作、岑树柏破坏选举案220

卜新光申请违法追缴国家赔偿案221

三、国家机构及其工作人员226

1.一般规定226

中华人民共和国宪法（节录）（1982.12.4）226

《中华人民共和国全国人民代表大会和地方各级人民代表大会代表法》导读241

中华人民共和国全国人民代表大会和地方各级人民代表大会代表法（2010.10.28修正）242

《中华人民共和国公务员法》导读248

中华人民共和国公务员法（2005.4.27）249

行政机关公务员处分条例（2007.4.22）258

政府参事工作条例（2009.11.2）264

《中华人民共和国审计法》导读266

中华人民共和国审计法（2006.2.28修正）267

中华人民共和国刑法（节录）（修正文本）271

中华人民共和国政府信息公开条例（2007.4.5）277

信访条例（2005.1.10）281

2.全国人民代表大会287

《中华人民共和国全国人民代表大会组织法》导读287

中华人民共和国全国人民代表大会组织法（1982.12.10）288

中华人民共和国全国人民代表大会议事规则（1989.4.4）292

中华人民共和国全国人民代表大会常务委员会议事规则（2009.4.24修正）298

全国人民代表大会常务委员会组成人员守则（1993.7.2）300

全国人民代表大会常务委员会关于在中华人民共和国主席和副主席休假或者外出期间由全国人民代表大会常务委员会委员长接受外国使节的决定（1955.12.28）301

全国人民代表大会常务委员会关于设立全国人民代表大会常务委员会预算工作委员会的决定（1998.12.29）301

3.国务院302

《中华人民共和国国务院组织法》导读302

中华人民共和国国务院组织法（1982.12.10）302

国务院工作规则（2008.3.23）303

国务院关于机构设置的通知（2008.3.21）307

国务院关于部委管理的国家局设置的通知（2008.3.21）308

国务院关于议事协调机构设置的通知（2008.3.21）309

4.地方各级人民代表大会和地方各级人民政府311

《中华人民共和国地方各级人民代表大会和地方各级人民政府组织法》导读311

中华人民共和国地方各级人民代表大会和地方各级人民政府组织法（2004.10.27修正）312

地方各级人民政府机构设置和编制管理条例（2007.2.24）322

中华人民共和国城市居民委员会组织法（1989.12.26）324

中华人民共和国村民委员会组织法（2010.10.28修订）326

5.民族自治地方的自治机关332

中华人民共和国民族区域自治法（节录）（2001.2.28修正）332

6.人民法院和人民检察院333

（1）人民法院333

①法院333

《中华人民共和国人民法院组织法》导读333

中华人民共和国人民法院组织法（2006.10.31修正）334

全国人民代表大会常务委员会关于在沿海港口城市设立海事法院的决定（1984.11.14）338

全国人民代表大会常务委员会关于新疆维吾尔自治区生产建设兵团设置人民法院和人民检察院的决定（1998.12.29）338

最高人民法院审判委员会工作规则（1998.12.29修订）339

②法官340

《中华人民共和国法官法》导读340

中华人民共和国法官法（2001.6.30修正）341

全国人民代表大会常务委员会关于完善人民陪审员制度的决定（2004.8.28）346

最高人民法院关于人民陪审员参加审判活动若干问题的规定（2010.1.12）347

中华人民共和国法官等级暂行规定（1997.12.12）348

地方各级人民法院及专门人民法院院长、副院长引咎辞职规定（试行）（2001.11.7）350

（2）人民检察院351

①检察院351

《中华人民共和国人民检察院组织法》导读351

中华人民共和国人民检察院组织法（1983.9.2修正）352

人民检察院检察委员会组织条例（2008.2.2修订）354

②检察官356

《中华人民共和国检察官法》导读356

中华人民共和国检察官法（2001.6.30修正）357

中华人民共和国检察官等级暂行规定（1997.12.15）362

典型案例364

赵金荣、徐志国、赵永强、刘淑红玩忽职守、泄露国家秘密、为境外人员非法提供国家秘密案364

四、民族区域自治367

《中华人民共和国民族区域自治法》导读367

中华人民共和国民族区域自治法（2001.2.28修正）368

国务院实施《中华人民共和国民族区域自治法》若干规定（2005.5.19）376

民族乡行政工作条例（1993.9.15）379

城市民族工作条例（1993.9.15）381

政务院关于处理带有歧视或侮辱少数民族性质的称谓、地名、碑碣、匾联的指示（1951.5.16）382

政务院关于保障一切散居的少数民族成分享有民族平等权利的决定（1952.8.13）383

国务院关于建立民族乡问题的通知（1983.12.29）384

五、特别行政区385

1.香港特别行政区385

（1）基本法与驻军法385

《中华人民共和国香港特别行政区基本法》导读385

中华人民共和国香港特别行政区基本法（1990.4.4）386

附件一：香港特别行政区行政长官的产生办法400

附件二：香港特别行政区立法会的产生办法和表决程序400

附件三：在香港特别行政区实施的全国性法律401

中华人民共和国香港特别行政区基本法附件一香港特别行政区行政长官的产生办法修正案（2010.8.28）401

中华人民共和国香港特别行政区基本法附件二香港特别行政区立法会的产生办法和表决程序修正案（2010.8.28）402

《中华人民共和国香港特别行政区驻军法》导读402

中华人民共和国香港特别行政区驻军法（1996.12.30）403

中华人民共和国香港特别行政区区旗、区徽使用暂行办法（19968.10）405

（2）有关法律的决定407

全国人民代表大会关于设立香港特别行政区的决定（1990.4.4）407

全国人民代表大会关于香港特别行政区第一届政府和立法会产生办法的决定（1990.4.4）407

全国人民代表大会关于《中华人民共和国香港特别行政区基本法》的决定（1990.4.4）408

全国人民代表大会常务委员会关于《中华人民共和国香港特别行政区基本法》英文本的决定（1990.6.28）408

全国人民代表大会常务委员会关于《中华人民共和国国籍法》在香港特别行政区实施的几个问题的解释（1996.5.15）408

全国人民代表大会常务委员会关于根据《中华人民共和国香港特别行政区基本法》第一百六十条处理香港原有法律的决定（1997.2.23）408

全国人民代表大会常务委员会关于《中华人民共和国香港特别行政区基本法》附件三所列全国性法律增减的决定（1997.7.1）410

全国人民代表大会常务委员会关于增加《中华人民共和国香港特别行政区基本法》附件三所列全国性法律的决定（1998.11.4）411

全国人民代表大会常务委员会关于《中华人民共和国香港特别行政区基本法》第二十二条第四款和第二十四条第二款第（三）项的解释（1999.6.26）411

全国人民代表大会常务委员会关于《中华人民共和国香港特别行政区基本法》附件一第七条和附件二第三条的解释（2004.4.6）412

全国人民代表大会常务委员会关于香港特别行政区2007年行政长官和2008年立法会产生办法有关问题的决定（2004.4.26）413

全国人民代表大会常务委员会关于《中华人民共和国香港特别行政区基本法》第五十三条第二款的解释（2005.4.27）414

全国人民代表大会常务委员会关于增加《中华人民共和国香港特别行政区基本法》附件三所列全国性法律的决定（2005.10.27）415

全国人民代表大会常务委员会关于《中华人民共和国香港特别行政区基本法》第十三条第一款和第十九条的解释（2011.8.26）415

（3）行政法规417

国务院关于在香港特别行政区同时升挂使用国旗区旗的规定（1997.6.5）417

国务院关于授权香港特别行政区政府接收原香港政府资产的决定（1997.6.28）417

2.澳门特别行政区417

（1）基本法与驻军法417

《中华人民共和国澳门特别行政区基本法》导读417

中华人民共和国澳门特别行政区基本法（1993.3.31）418

附件一：澳门特别行政区行政长官的产生办法431

附件二：澳门特别行政区立法会的产生办法432

附件三：在澳门特别行政区实施的全国性法律432

《中华人民共和国澳门特别行政区驻军法》导读432

中华人民共和国澳门特别行政区驻军法（1999.6.28）433

中华人民共和国澳门特别行政区区旗、区徽使用暂行办法（1999.1.16）436

（2）有关法律的决定436

全国人民代表大会关于设立中华人民共和国澳门特别行政区的决定（1993.3.31）436

全国人民代表大会关于《中华人民共和国澳门特别行政区基本法》的决定（1993.3.31）437

全国人民代表大会常务委员会关于《中华人民共和国国籍法》在澳门特别行政区实施的几个问题的解释（1998.12.29）437

全国人民代表大会常务委员会关于根据《中华人民共和国澳门特别行政区基本法》第一百四十五条处理澳门原有法律的决定（1999.10.31）437

全国人民代表大会常务委员会关于增加《中华人民共和国澳门特别行政区基本法》附件三所列全国性法律的决定（2005.10.27）440

（3）行政法规440

国务院关于授权澳门特别行政区政府接收原澳门政府资产的决定（1999.12.18）440

全国人民代表大会常务委员会关于授权澳门特别行政区对设在横琴岛的澳门大学新校区实施管辖的决定（2009.6.27）440

六、法律制定、解释与监督442

1.法律制定442

《中华人民共和国立法法》导读442

中华人民共和国立法法（2000.3.15）443

行政法规制定程序条例（200111.16）452

规章制定程序条例（2001.11.16）455

法规规章备案条例（2001.12.14）458

全国人民代表大会常务委员会关于中华人民共和国建国以来制定的法律、法令效力问题的决议（1979.11.29）460

全国人民代表大会常务委员会关于废止部分法律的决定（2009.6.27）460

全国人民代表大会常务委员会关于修改部分法律的决定（2009.8.27）461

全国人民代表大会常务委员会关于授权广东省、福建省人民代表大会及其常务委员会制定所属经济特区的各项单行经济法规的决议（1981.11.26）465

全国人民代表大会关于授权国务院在经济体制改革和对外开放方面可以制定暂行的规定或者条例的决定（1985.4.10）466

全国人民代表大会关于国务院提请审议授权深圳市制定深圳经济特区法规和规章的议案的决定（1989.4.4）466

全国人民代表大会常务委员会关于授权深圳市人民代表大会及其常务委员会和深圳市人民政府分别制定法规和规章在深圳经济特区实施的决定（1992.7.1）466

全国人民代表大会关于授权厦门市人民代表大会及其常务委员会和厦门市人民政府分别制定法规和规章在厦门经济特区实施的决定（1994.3.22）466

全国人民代表大会关于授权汕头市和珠海市人民代表大会及其常务委员会、人民政府分别制定法规和规章在各自的经济特区实施的决定（1996.3.17）467

全国人民代表大会常务委员会关于废止《中华人民共和国农业税条例》的决定（2005.12.29）467

国务院办公厅关于法规审查有关工作程序规定的通知（2002.3.20）467

国务院关于废止部分行政法规的决定（2008.1.15）468

国务院关于废止和修改部分行政法规的决定（2011.1.8）478

2.法律解释486

全国人民代表大会常务委员会关于加强法律解释工作的决议（1981.6.10）486

国务院办公厅关于行政法规解释权限和程序问题的通知（1999.5.10）486

最高人民法院关于司法解释工作的若干规定（2007.3.23）487

最高人民检察院司法解释工作规定（2006.5.10）489

3.法律监督491

《中华人民共和国各级人民代表大会常务委员会监督法》导读491

中华人民共和国各级人民代表大会常务委员会监督法（2006.8.27）492

全国人民代表大会常务委员会关于加强中央预算审查监督的决定（1999.12.25）498

全国人民代表大会常务委员会关于加强经济工作监督的决定（2000.3.1）499

最高人民法院关于人民法院接受人民代表大会及其常务委员会监督的若干意见（1998.12.24）500

最高人民法院关于加强与人大代表联络工作的决定（2000.12.29）502

最高人民法院关于人民法院办理全国人大代表来信暂行规定（2000.12.29）504

七、国旗、国徽、国歌506

1.一般规定506

中华人民共和国宪法（节录）（1982.12.4）506

中华人民共和国广告法（节录）（1994.10.27）506

中华人民共和国商标法（节录）（2001.10.27修正）508

2.国旗508

中华人民共和国国旗法（2009.8.27修正）508

附：国旗制法说明510

国务院办公厅关于贯彻国旗法和执行国家有关技术标准确保国旗质量问题的通知（1992.12.19）511

国务院办公厅关于加强对外商投资企业升挂和使用国旗管理的通知（1998.10.18）511

中华人民共和国外交部关于涉外升挂和使用国旗的规定（1991.4.15）512

船舶升挂国旗管理办法（199110.10）514

3.国徽515

中华人民共和国国徽法（2009.8.27修正）515

对外使用国徽图案的办法（1993.9.24）517

国务院办公厅关于悬挂国徽等问题给湖北省人民政府办公厅的复函（1980.7.7）518

国务院办公厅关于各省、自治区、直辖市人民政府外事办公室悬挂国徽问题的通知（1981.4.8）518

4.国歌518

第五届全国人民代表大会第五次会议关于中华人民共和国国歌的决议（1982.12.4）518

八、领土、国防、外交519

1.领土519

《反分裂国家法》导读519

反分裂国家法（2005.3.14）520

中华人民共和国政府关于领海的声明（1958.9.4）521

中华人民共和国全国人民代表大会常务委员会关于批准中华人民共和国政府关于领海声明的决议（1958.9.4）521

《中华人民共和国领海及毗连区法》导读522

中华人民共和国领海及毗连区法（1992.2.25）523

中华人民共和国政府关于中华人民共和国领海基线的声明（1996.5.15）524

中华人民共和国政府关于钓鱼岛及其附属岛屿领海基线的声明（2012.9.10）526

全国人民代表大会常务委员会关于批准《联合国海洋法公约》的决定（1996.5.15）527

《中华人民共和国专属经济区和大陆架法》导读527

中华人民共和国专属经济区和大陆架法（1998.6.26）528

2.国防530

《中华人民共和国国防法》导读530

中华人民共和国国防法（2009.8.27修正）531

中华人民共和国兵役法（2011.10.29修正）536

中华人民共和国现役军官法（2000.12.28修正）544

中华人民共和国预备役军官法（2010.8.28修正）549

中华人民共和国人民武装警察法（2009.8.27）556

民兵工作条例（2011.1.8修订）559

征兵工作条例（2001.9.5修订）563

军人抚恤优待条例（2004.8.1）567

退役士兵安置条例（2011.10.29）573

中国人民解放军军官军衔条例（1994.5.12修正）578

中国人民解放军文职人员条例（2005.6.23）581

现役军人和人民武装警察居民身份证申领发放办法（2007.10.21）586

3.外交587

中华人民共和国缔结条约程序法（1990.12.28）587

中华人民共和国驻外外交人员法（2009.10.31）589

中华人民共和国外交特权与豁免条例（1986.9.5）594

中华人民共和国领事特权与豁免条例（1990.10.30）597

中华人民共和国外国中央银行财产司法强制措施豁免法（2005.10.25）600

九、戒严与突发事件601

1.戒严601

《中华人民共和国戒严法》导读601

中华人民共和国戒严法（1996.3.1）602

2.突发事件605

《中华人民共和国突发事件应对法》导读605

中华人民共和国突发事件应对法（2007.8.30）607

文书范本615

民事起诉状615

民事上诉状616

行政复议申请书617

行政起诉状617

行政上诉状618