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第一章 政党与民间组织关系的理论阐释1

一、公民社会与政党的产生1

（一）公民社会的发展为政党的产生提供了观念与社会条件1

（二）公民社会与国家的关系危机使政党成为解决危机的产物4

二、政党的进步性及其内在局限性6

（一）政党是社会进步的标志6

（二）政党具有内在局限性10

三、民间组织对政党内在局限的弥补18

（一）民间组织是公民社会的组织载体18

（二）民间组织的功能及其实现机制19

（三）民间组织对政党失灵的弥补与民间组织的失灵25

四、政党与民间组织关系的概括28

五、中国共产党与民间组织关系的特殊性31

（一）中国共产党产生的基础、途径与民间组织的发展31

（二）中国民间组织的产生基础及其特点34

（三）中国共产党与民间组织关系的特殊性38

第二章 中国共产党与民间组织关系的历史考察41

一、革命战争环境下中国共产党与民间组织关系的历史解读41

（一）中国共产党与民间组织共生型领导关系的成因42

（二）中国共产党与民间组织共生型领导关系的特点44

二、计划经济体制下中国共产党与民间组织关系的历史解读55

（一）中国共产党与民间组织隶属型领导关系的成因56

（二）中国共产党与民间组织隶属型领导关系的特点59

三、中国共产党与民间组织关系的几点启示65

（一）中国共产党必须不断认清自己面临的历史任务与社会环境65

（二）中国共产党必须不断调整自身的路线、方针与政策67

（三）中国共产党必须全新认识两者关系69

第三章 新时期民间组织的发展对中国共产党的挑战73

一、新时期中国共产党与民间组织关系的实践与探索73

（一）市场经济取向的改革为民间组织的发展奠定了基础73

（二）20世纪70年代末到90年代初民间组织的发展与中国共产党的政策77

（三）20世纪90年代初至今民间组织的发展与中国共产党的控制管理80

二、民间组织的发展对两者依附型领导关系提出了挑战90

（一）分类控制——中国共产党与民间组织依附型领导关系的表现90

（二）依附关系——中国共产党对民间组织控制管理的现实困境93

三、民间组织的功能发挥对中国共产党功能的互补98

（一）利益表达与利益综合——中国共产党与民间组织的互补98

（二）政治动员——中国共产党与民间组织的互补103

（三）政治社会化——中国共产党与民间组织的互补107

（四）政治录用——中国共产党与民间组织的互补113

第四章 国外政党与民间组织关系的考察与借鉴119

一、政党与民间组织的冲突关系119

（一）政党与民间组织价值目标的不同是引发两者冲突的内在因素120

（二）政党与民间组织功能、运作方式的不同也导致两者的冲突120

（三）政党与民间组织的冲突导致对抗关系的形成121

二、政党与民间组织的合作关系123

（一）政党与民间组织的互补123

（二）各类政党与民间组织关系的表现126

三、政党与民间组织的相互转化133

（一）东欧剧变前的一些民间组织转化为政党133

（二）绿色民间组织向政党的转化135

（三）民间组织的政党化作用135

四、国外政党与民间组织关系的启示136

（一）政党与民间组织关系是多元化的，不存在单一的模式136

（二）各国经济、政治文化、政权类型等因素的不同，决定了政党与民间组织关系的不同140

第五章 中国共产党与民间组织关系的理性构建147

一、中国共产党与民间组织关系构建的总体目标与基本原则147

（一）总体目标：合作型领导关系147

（二）基本原则150

二、中国共产党与民间组织合作型领导关系理性构建的展开157

（一）确立中国共产党与民间组织合作型领导关系的前提条件157

（二）变革中国共产党对民间组织的控制管理模式161

（三）建立中国共产党与民间组织的组织联系165

三、中国共产党自身现代化，适应民间组织的发展173

（一）实现中国共产党功能的变革173

（二）实现中国共产党结构的变革176

结论183

参考文献185

后记197