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第一篇 政体理论的演变与近现代基本政制的形成3

第一章 政制观念的流变与政制发展的规律3

第一节 柏拉图、亚里士多德的政体思想及其历史意义3

一、柏拉图的政体思想4

二、亚里士多德的政体思想5

第二节 自然法理论与西方的政制发展7

一、自然法理念源远流长7

二、基于自然法的近代法治理论与西方政制11

第二章 近现代政制的基本原则14

第一节 人民主权与人权保障原则14

一、主权的一般理论与实践14

二、人权保障原则20

第二节 私有制和财产权保护原则25

一、财产权是基本的人权25

二、保护财产权入宪是通例26

第三节 共和、民主与法治相统一原则28

一、民主与共和结合的世界意义28

二、法治及其基本价值32

三、共和、法治与民主的历史发展及其局限38

第四节 分权制衡与有限政府原则40

一、西方分权理论及其发展40

二、西方国家“分权”的实践及其演变43

三、分权制衡体现和保证共和精神46

第三章 近现代政制的基本制度47

第一节 代表制政府制度47

一、议会与立法制度47

二、政府与行政制度55

三、法院与司法制度66

四、代表制政府制度的局限70

第二节 普遍自由的选举制度71

一、从少数人选举到普遍选举72

二、选举资格：普选权的限制与保障74

三、选举方式：民主制度难保实质民主77

四、选举保障制度84

第三节 竞争性政党制度87

一、政党及其功能88

二、西方国家的政党体制92

三、政党关系：依法竞争，“文明”夺权100

四、当代西方国家政党政治的新趋势104

五、政党制度与选举制度的关系110

第四节 政客与官僚有别的人事制度112

一、政治任命：行政首脑的特权与限制113

二、择优任能：“文官”任用的基本原则和主要机制118

三、任命与选拔结合，忠诚与技能并重132

四、西方文官制度的改革135

第五节 政府体制内外普遍的监督制度137

一、政府机构之间的监督和政党的监督138

二、社会监督139

三、新闻媒体的监督148

第二篇 议会制政府制度163

第四章 英国式内阁议会制政府制度163

第一节 英国的内阁议会制政府制度163

一、英国宪法的产生和发展163

二、国王与王权制度165

三、议会的产生和议会至上166

四、内阁与内阁制政府170

五、“小选区选举制”与“多党两极政党体制”176

第二节 加拿大的内阁议会制政府制度181

一、宪政历程181

二、联邦制国家结构形式188

三、内阁议会制政府制度192

四、政党制度与选举制度199

第五章 非英国式议会内阁制政府制度201

第一节 德国的议会内阁制政府制度201

一、宪政历程201

二、议会内阁制政府制度204

三、联邦与州的关系213

四、“多党两极政党体制”与“混合选举制度”214

第二节 以色列的议会内阁制政府制度218

一、不成文宪法及其发展218

二、以议会为中心的分权制衡体制220

三、不稳定的“多党两极政党体制”223

第三节 日本的议会内阁制政府制度228

一、宪法的特点和原则229

二、立宪君主制的议会内阁制政府制度233

三、有限的地方自治242

四、政党政治的转型：从一党独大到多党两极245

五、日本政治的痼疾——裙带关系与金元政治255

第四节 南非的议会总统制政府制度259

一、南非联邦的形成与新南非的宪政259

二、南非的议会总统制政府制度262

三、具有联邦制色彩的单一制国家结构形式271

四、比例代表选举制与“多党一极政党体制”272

第三篇 总统制政府制度276

第六章 美国式总统制政府制度276

第一节 美国的总统制政府制度276

一、宪法及其基本原则276

二、总统制政府制度285

三、联邦政府与州及地方政府的关系305

四、政党制度与选举制度307

第二节 巴西的总统制政府制度317

一、宪法的基本内容317

二、总统制政府制度318

三、政党和选举制度320

四、联邦与州、地方政府的关系321

第七章 法国式总统制政府制度322

第一节 法国的总统制政府制度322

一、曲折的宪政历程322

二、第五共和国的政府制度324

三、中央与地方的关系及其演变333

四、多党两极政党体制335

第二节 俄罗斯的总统制政府制度338

一、宪政制度的确立339

二、联邦政府制度345

三、联邦与联邦主体之间的关系352

四、发展中的政党政治与多变的选举制度358