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上编 劳动和社会保障政策法律法规（一）3

一、综合3

中华人民共和国宪法（1982年12月4日第五届全国人民代表大会五次会议通过1982年12月4日全国人民代表大会公告公布施行 根据1988年4月12日第七届全国人民代表大会第一次会议通过的《中华人民共和国宪法修正案》、1993年3月29日第八届全国人民代表大会第一次会议通过的《中华人民共和国宪法修正案》和1999年3月15日第九届全国人民代表大会第二次会议通过的《中华人民共和国宪法修正案》修订）3

中华人民共和国劳动法（1994年7月5日第八届全国人民代表大会常务委员会第八次会议通过1994年7月5日中华人民共和国主席令第28号公布）20

中华人民共和国企业破产法（试行）（1986年12月2日第六届全国人民代表大会常务委员会第十八次会议通过1986年12月2日中华人民共和国主席令第45号公布）29

中华人民共和国全民所有制工业企业法（1988年4月13日第七届全国人民代表大会第一次会议通过1988年4月13日中华人民共和国主席令第3号公布）34

中华人民共和国残疾人保障法（1990年12月28日第七届全国人民代表大会第十七次会议通过1990年12月28日中华人民共和国主席令第36号公布）40

中华人民共和国未成年人保护法（1991年9月4日第七届全国人民代表大会常务委员会第二十一次会议通过1991年9月4日中华人民共和国主席令第50号公布）47

中华人民共和国工会法（1992年4月3日第七届全国人民代表大会第五次会议通过1992年4月3日中华人民共和国主席令第57号公布）52

中华人民共和国妇女权益保障法（1992年4月3日第七届全国人民代表大会第五次会议通过1992年4月3日中华人民共和国主席令第58号公布）56

中华人民共和国个人所得税法（1980年9月10日第五届全国人民代表大会常务委员会第三次会议通过 根据1993年10月31日第八届全国人民代表大会常务委员会第四次会议《关于修改〈中华人民共和国个人所得税法〉的决定》修正）62

中华人民共和国行政处罚法（1996年3月17日第八届全国人民代表大会第四次会议通过1996年3月17日中华人民共和国主席令第63号公布）65

中华人民共和国行政复议法（1999年4月29日第九届全国人民代表大会常务委员会第九次会议通过1999年4月29日中华人民共和国主席令第16号公布）73

中外合资经营企业劳动管理规定（1980年7月26日国务院发布）79

全民所有制工业企业职工代表大会条例（1986年9月15日中共中央、国务院发布）80

劳动就业服务企业管理规定（1990年11月22日中华人民共和国国务院令第66号发布）84

全民所有制工业企业转换经营机制条例（1992年7月23日中华人民共和国国务院令第103号发布）88

中共中央、国务院关于广开门路，搞活经济，解决城镇就业问题的若干决定（1981年10月17日）99

私营企业劳动管理暂行规定（1989年9月21日劳动部发布）104

境外就业服务机构管理规定（1992年11月14日劳动部发布）108

劳动监察规定（1993年8月4日劳动部发布）111

外商投资企业劳动管理规定（1994年8月11日劳动部、对外贸易经济合作部发布）114

劳动就业服务企业实行股份合作制规定（1994年10月7日劳动部、国家体改委、国家税务总局、国家国有资产管理局发布）117

职业指导办法（1994年10月27日劳动部发布）123

劳动监察员管理办法（1994年11月4日劳动部发布）124

违反《中华人民共和国劳动法》行政处罚办法（1994年12月26日劳动部发布）126

劳动行政处罚若干规定（1996年9月27日劳动部令第1号发布）128

劳动行政处罚听证程序规定（1996年9月27日劳动部令第2号发布）129

处理举报劳动违法行为规定（1996年12月17日劳动部发布）132

劳动就业服务企业产权界定规定（1997年5月29日劳动部、国有资产管理局、国家税务总局发布）133

劳动和社会保障部立法工作规定（1998年12月4日劳动和社会保障部发布）135

全国年节及纪念日放假办法（修正）（1999年9月18日国务院修订发布）138

劳动部办公厅关于在西藏连续工作满八年的大中专毕业生和毕业研究生内返问题的复函（1991年2月5日）138

劳动部关于界定文艺工作者、运动员、艺徒概念的通知（1992年5月8日）139

劳动部关于印发《劳动部关于实施〈全民所有制工业企业转换经营机制条例〉的意见》的通知（1993年2月2日）139

劳动部、全国总工会关于切实保障企业职工合法权益的通知（1993年9月21日）148

劳动部印发《劳动部关于贯彻实施〈劳动法〉的意见》的通知（1994年8月22日）149

劳动部关于印发《贯彻〈劳动法〉的依据和需立法的项目》、《应与〈劳动法）配套的立法项目工作计划表》的通知（1994年8月31日）153

中共中央宣传部、司法部、劳动部、全国总工会关于认真学习、宣传、贯彻《中华人民共和国劳动法》的通知（1994年9月27日）163

劳动部关于全国开展劳动监察工作的通知（1994年11月23日）165

劳动部关于做好西藏退休职工跨省安置工作的通知（1994年12月30日）166

劳动部办公厅关于执行《违反〈中华人民共和国劳动法〉行政处罚办法》有关问题的复函（1995年3月16日）167

人事部关于国家机关、事业单位工勤人员依照执行《劳动法》有关问题的复函（1995年4月5日）167

劳动事业发展“九五”计划和2010年远景目标纲要（1996年5月21日）168

劳动部办公厅关于国家机关、事业单位、社会团体有关劳动政策执行问题的复函（1996年7月24日）181

劳动部、国家工商行政管理局关于加强职业介绍机构管理的通知（1996年7月25日）182

财政部、统战部、劳动部关于切实解决部分原工商业者的生活困难问题的通知（1997年7月3日）183

劳动部关于贯彻落实《劳动就业服务企业产权界定规定》的通知（1997年7月17日）184

劳动部办公厅对《关于外商投资企业使用童工的处罚是否适用〈外商投资企业劳动管理规定〉的请示》的复函（1997年10月8日）185

劳动部关于对新开办用人单位实行劳动规章制度备案制度的通知（1997年11月25日）186

劳动部办公厅关于对劳服企业与其主办（扶持）单位之间劳动管理关系问题的复函（1998年1月14日）187

劳动部关于印发《劳动工作配合国有企业改革规划》的通知（1998年3月6日）187

劳动部关于建立和实施名师带徒制度的通知（1998年3月11日）190

劳动和社会保障部关于做好当前劳动和社会保障工作的通知（1998年4月14日）194

关于劳动监察决定法律文书式样的通知（1998年8月6日劳动和社会保障部发布）196

劳动和社会保障部办公厅关于规范再就业服务中心运作有关问题的通知（1998年10月20日）198

劳动和社会保障部、财政部、国家税务总局关于对劳动就业服务企业与主办（扶持）单位之间待界定资产未明确产权归属其资产劳动就业服务企业是否继续使用的复函（1998年11月20日）199

劳动和社会保障部办公厅、国家税务总局办公厅关于进一步做好劳动就业服务企业年检认证工作的通知（1998年12月16日）199

关于加强民工有序流动监察执法工作的通知（1999年1月13日劳动和社会保障部发布）200

劳动和社会保障部关于开展劳动力市场“三化”建设试点工作的通知（199年1月20日）201

关于印发《劳动和社会保障事业发展总体规划（1998—2002年）》的通知（1999年3月1日劳动和社会保障部发布）205

劳动和社会保障部关于下达1999年劳动和社会保障事业发展计划的通知（1999年5月19日）214

劳动和社会保障部办公厅关于印发做好农村富余劳动力流动就业工作意见的通知（2000年1月17日）215

劳动和社会保障部办公厅关于继续做好清理整顿劳动力市场秩序有关问题的通知（2000年1月18日）217

劳动和社会保障部关于印发2000年劳动和社会保障工作要点的通知（2000年1月28日）218

劳动和社会保障部信息化工作领导小组办公室关于在劳动保障系统实施“政府上网工程”的通知（2000年2月14日）222

二、劳动用工225

企业职工奖惩条例（1982年4月10日国务院发布）225

关于科技人员合理流动的若干规定（1983年7月13日国务院发布）228

国营企业招用工人暂行规定（1986年7月12日国务院发布）230

国营企业辞退违纪职工暂行规定（1986年7月12日国务院发布）231

关于实行技师聘任制的暂行规定（1987年6月6日国务院批准1987年6月20日劳动人事部发布）232

全民所有制企业临时工管理暂行规定（1989年10月5日国务院令第41号发布）233

工人考核条例（1990年6月23日国务院批准1990年7月12劳动部令第1号发布）234

国务院关于职工工作时间的规定（1994年2月3日中华人民共和国国务院令第146号发布根据1995年3月25日《国务院关于修改〈国务院关于职工工作时间的规定〉的决定》修正）237

招用技术工种从业人员规定（2000年3月2日经劳动和社会保障部部长办公会议通过）238

铁道部印发《关于深化铁路劳动用工制度改革的指导意见》和《铁路内部劳动力市场管理办法》的通知（2000年3月15日）240

国务院办公厅转发劳动部、人事部关于《进一步落实外商投资企业用人自主权的意见》的通知（1988年5月5日）245

国务院关于做好劳动就业工作的通知（1990年4月27日）246

国务院办、公厅转发劳动部《关于实施再就业工程的报告》的通知（1995年4月16日）249

国务院办公厅转发劳动部等部门《关于进一步做好组织民工有序流动工作意见》的通知（1997年11月25日）251

国务院办公厅转发劳动保障部等部门《关于做好灾区农村劳动力就地安置和组织民工有序流动工作意见的通知（1998年10月20日）254

全民所有制单位技术工人合理流动暂行规定（1987年5月11日劳动人事部发布）257

全民所有制公司职工管理规定（1990年11月10日劳动部发布）258

台湾和香港、澳门居民在内地就业管理规定（1994年2月21日劳动部发布）259

企业经济性裁减人员规定（1994年11月14日劳动部发布）262

农村劳动力跨省流动就业管理暂行规定（1994年11月17日劳动部发布）263

关于企业实行不定时工作制和综合计算工时工作制的审批办法（1994年12月14日劳动部发布）267

《国务院关于职工工作时间的规定》的实施办法（1995年3月25日劳动部发布）268

国家机关、事业单位贯彻《国务院关于职工工作时间的规定》的实施办法（1995年3月26日人事部发布）269

就业登记规定（1995年9月21日劳动部发布）270

职业介绍规定（1995年11月9日劳动部发布）271

外国人在中国就业管理规定（1996年1月22日劳动部、公安部、外交部、对外经贸合作部发布）275

劳动人事部贯彻《关于实行技师聘任制的暂行规定》的几点意见（1987年7月15日）279

劳动部关于做好外国人在中国就业管理工作几个问题的通知（1988年5月24日）280

劳动部贯彻《关于实行技师聘任制的暂行规定》的补充意见（1989年1月14日）280

劳动部关于制止在退休、退职职工易地安置工作中乱收费的通知（1989年8月28日）282

劳动部关于《企业职工奖惩条例》有关条款解释问题的复函（1990年1月5日）282

劳动部办公厅关于外籍人员就业证期限延长问题的复函（1990年3月28日）283

劳动部关于机关、事业单位招收工人管理问题的通知（1990年5月31日）283

劳动部办公厅关于实行企业化管理的事业单位能否行使辞退权的复函（1990年6月19日）284

劳动部关于不设助理技师职务的通知（1990年7月9日）284

劳动部关于同意将交通部所属油轮船员列为有毒有害工种的复函（1991年2月13日）285

劳动部关于贯彻《工人考核条例》的通知（1991年4月13日）285

劳动部关于《企业职工奖惩条例》有关条款解释的复函（1991年9月5日）287

关于加强技师管理工作的通知（1991年10月10日劳动部发布）288

劳动部关于外商投资企业跨省招聘职工有关问题的复函（1991年10月17日）289

劳动部办公厅关于《企业职工奖惩条例》有关问题的复函（1992年10月31日）290

劳动部办公厅关于企业职工奖惩程序问题的复函（1992年12月22日）290

劳动部对北京市劳动局《关于外商投资企业行政雇用外籍员工有关问题的请示》的复函（1993年3月1日）291

劳动部办公厅关于如何确认临时工用工主体的复函（1993年3月12日）291

劳动部关于境外人员入境就业工作几点具体意见的通知（1993年5月15日）292

劳动部办公厅关于企业处理擅自离职职工问题的复函（1993年6月28日）292

劳动部关于加强提前退休工种审批工作的通知（1993年7月3日）293

劳动部办公厅关于企业职工奖惩问题的复函（1993年7月10日）293

公安部、劳动部、外交部关于制止雇用俄罗斯妇女的复函（1993年8月19日）294

劳动部、国家计委、国家经贸委、国家体改委、人事部、建设部、中国人民银行、国家税务总局、国家工商行政管理局、国家国有资产管理局关于劳动就业服务企业发展第三产业安置富余人员若干问题的通知（1993年8月25日）295

劳动部关于从农村招工问题的复函（1993年9月20日）298

劳动部关于将济南市蓄电池厂有毒有害作业工种列为轻工业提前退休工种的复函（1994年1月31日）298

劳动部办公厅关于自动离职与旷工除名如何界定的复函（1994年2月8日）299

劳动部关于铁路运输企业实行新工时制度有关问题的复函（1994年4月9日）299

劳动部关于严格按照国家规定办理职工退出工作岗位休养问题的通知（1994年6月20日）300

劳动部办公厅对“关于国有企业和集体所有制企业能否参照执行劳部发[1994]118号文件中有关规定的请示”的复函（1994年8月16日）300

劳动部关于将成都滑翔机制造厂三个有毒有害作业工种列为提前退休工种的复函（1994年10月18日）301

公安部、劳动部、外交部关于制止外国人在华非法就业的通知（1994年10月31日）301

劳动部关于国家铁路劳动者实行综合计算工时工作制的批复（1994年12月22日）303

劳动部关于石油化工企业部分工作岗位实行不定时工作制和综合计算工时工作制的批复（1995年3月11日）304

劳动部关于陆上石油企业部分专业队伍实行不定时工作制和综合计算工时工作制的批复（1995年3月11日）305

劳动部关于印发《〈国务院关于职工工作时间的规定〉问题解答》的通知（1995年4月22日）305

劳动部关于严禁在境外就业工作中从事非法活动的通知（1995年4月28日）307

劳动部办公厅、国家经贸委办公厅对“关于用人单位要求在职职工缴纳抵押性钱款或股金的做法应否制止的请示”的复函（1995年7月3日）308

劳动部办公厅关于通过新闻媒介通知职工回单位并对逾期不归者按自动离职或旷工处理问题的复函（1995年7月31日）309

劳动部关于民航实行不定时工作制和综合计算工时工作制的批复（1995年12月21日）309

劳动部办公厅对《关于劳动用工管理有关问题的请示》的复函（1996年1月16日）311

劳动部关于冶金企业实行不定时工作制和综合计算工时工作制的批复（1996年3月1日）312

劳动部关于电子工业部直属企业部分工作岗位实行不定时工作制和综合计算工时工作制的答复（1996年3月29日）313

劳动部关于中国船舶工业总公司直属企业部分工作岗位实行不定时工作制和综合计算工时工作制的答复（1996年3月29日）313

劳动部办公厅关于贯彻实施《外国人在中国就业管理规定》有关问题的通知（1996年4月19日）314

劳动部办公厅关于贯彻实施《外商投资企业劳动管理规定》有关问题的复函（1996年5月2日）315

劳动部关于中国航天工业总公司直属企业部分工作岗位实行不定时工作制和综合计算工时工作制的批复（1996年5月17日）316

劳动部办公厅关于“外出人员就业登记卡”发放和管理有关问题的通知（1996年5月29日）316

劳动部关于建立劳动用工年检工作制度的通知（1996年7月2日）317

劳动部关于国家烟草专卖局所属企业部分工作岗位实行不定时工作制和综合计算工时工作制的批复（1996年7月11日）319

劳动部办公厅对《关于农民轮换工有关政策问题的请示》的复函（1996年10月3日）319

劳动部办公厅对《关于临时工的用工形式是否存在等问题的请示》的复函（1996年10月9日）320

劳动部关于企业职工流动若干问题的通知（1996年10月31日）320

劳动部关于同意将煤山矿灯厂有毒有害作业工种列为提前退休工种的批复（1996年10月31日）322

劳动部办公厅对《关于临时工等问题的请示》的复函（1996年11月7日）323

劳动部办公厅对《关于农民轮换工问题的请示》的复函（1996年11月14日）323

劳动部关于进行劳动预备制度试点工作的通知（1996年12月31日）324

劳动部、国家计委、国家经贸委、国家体改委、财政部、人事部、公安部、中国人民银行、国家税务总局、国家工商行政管理局、中共中央办公厅、国务院办公厅信访局、全国总工会关于进一步做好企业职工解困和再就业工作的通知（1997年5月22日）328

劳动部关于地质矿产部部分地质勘查职工实行综合计算工时工作制和不定时工作制的批复（1997年5月26日）332

劳动部关于林业部直属企业部分职工实行综合计算工时工作制和不定时工作制的批复（1997年5月26日）332

劳动部办公厅关于职工应征入伍后与企业劳动关系的复函（1997年5月30日）333

劳动部、国家经贸委、财政部关于在企业“优化资本结构”试点城市建立再就业服务中心的通知（1997年8月20日）333

劳动部、国家计委、国家经贸委、国家体改委、财政部、人事部、公安部、中国人民银行、国家税务总局、国家工商行政管理局、中共中央办公厅、国务院办公厅信访局、全国总工会关于印发《关于进一步建立和完善国有企业困难职工解困工作制度的意见》的通知（1997年9月9日）336

劳动部关于中信公司部分岗位实行不定时工作制和综合计算工时工作制的批复（1997年10月14日）338

劳动部、内贸部、国家粮食储备局关于促进粮食系统扭亏增盈减员增效分流安置富余人员的通知（1997年11月24日）339

劳动部关于同意将天津市交通企业汽车维修漆工等五工种列为提前退休工种的批复（1997年12月22日）340

劳动部关于印发《职业介绍服务规程（试行）》的通知（1998年1月6日）341

劳动部关于中国银行部分岗位员工实行不定时工作制和综合计算工时工作制的批复（1998年1月16日）346

劳动部、中国纺织总会关于做好纺织行业压锭减员分流安置工作的通知（1998年2月5日）346

劳动部关于同意将中国乐凯胶片公司有毒有害作业工种列为提前退休工种的批复（1998年2月17日）348

劳动和社会保障部办公厅关于计算连续旷工时间问题的复函（1998年4月6日）351

劳动和社会保障部、国家经济贸易委员会关于切实做好纺织行业压锭减员分流安置工作的补充通知（1998年6月18日）351

劳动和社会保障部办公厅对《关于童工问题的请示》的复函（1998年8月13日）352

劳动和社会保障部关于进一步加强就业服务大力促进下岗职工再就业的通知（1998年9月11日）352

劳动和社会保障部办公厅关于政法机关撤销和移交职工安置意见的函（1998年9月16日）354

劳动和社会保障部办公厅关于破产企业职工安置有关政策问题的复函（1998年10月26日）355

劳动和社会保障部办公厅关于印发《切实做好灾区劳动力就地安置和民工有序流动工作要点》的通知（1998年10月30日）355

劳动和社会保障部办公厅关于加强职业中介管理整顿劳动力市场秩序的通知（1998年12月24日）357

劳动和社会保障部关于制止和纠正违反国家规定办理企业职工提前退休有关问题的通知（1999年3月9日）358

关于贯彻实施招用技术工种从业人员规定的通知（2000年5月31日劳动和社会保障部发布）360

三、劳动合同362

国营企业实行劳动合同制暂行规定（1986年7月12日国务院发布）362

国务院关于修改《国营企业实行劳动合同制暂行规定》第二条第二十六条的决定（1992年5月18日中华人民共和国国务院令第99号发布）366

国务院、中央军委批转民政部、劳动部、总参谋部《关于退伍义务兵安置工作随用工单位改革实行劳动合同制意见》的通知（1993年7月21日）367

劳动合同鉴证实施办法（1992年10月22日劳动部发布）369

违反和解除劳动合同的经济补偿办法（1994年12月3日劳动部发布）370

集体合同规定（1994年12月5日劳动部发布）371

违反《劳动法》有关劳动合同规定的赔偿办法（1995年5月10日劳动部发布）375

劳动人事部、公安部关于全民所有制单位劳动合同制工人跨地区转移工作单位有关问题的通知（1987年6月27日）376

劳动人事部办公厅关于执行《国营企业实行劳动合同制暂行规定》中几个问题的复函（1988年1月20日）377

劳动部办公厅关于劳动合同期限问题的复函（1992年2月13日）378

劳动部办公厅关于劳动合同起算时间和试用期问题的复函（1992年2月24日）378

劳动部办公厅关于全民合同制工人合同期满后形成事实劳动关系问题的复函（1992年3月31日）378

劳动部办公厅关于贯彻《全民所有制企业招用农民合同制工人的规定》中有关问题的复函（1992年11月2日）379

劳动部关于加强劳动合同鉴证费管理的通知（1993年11月26日）379

劳动部办公厅关于合同制工人被判徒刑缓刑问题的复函（1993年12月9日）380

劳动部关于逾期终止劳动合同等问题的复函（1994年2月7日）380

劳动部办公厅关于职工在续订合同期内违反劳动合同的赔偿问题的函（1994年5月30日）381

劳动部办公厅关于建议恢复劳动合同鉴证工作的复函（1994年7月7日）381

劳动部办公厅关于精神病患者可否解除劳动合同的复函（1994年7月14日）382

劳动部办公厅对《关于企业实行全员劳动合同制后原干部身份的合同制职工调离问题的请示》的复函（1994年7月18日）382

劳动部关于全面实行劳动合同制的通知（1994年8月24日）383

劳动部关于尽快制定劳动合同制度实施方案的通知（1994年11月22日）384

劳动部关于进行集体协商签订集体合同试点工作的意见（1994年12月5日）385

劳动部关于开展劳动合同鉴证工作有关问题的通知（1994年12月15日）388

劳动部办公厅对关于患有精神病的合同制工人解除劳动合同问题的请示》的复函（1995年1月3日）389

劳动部办公厅对《关于如何确定试用期内不符合录用条件可以解除劳动合同的请示》的复函（1995年1月19日）389

劳动部办公厅对《关于全面实行劳动合同制若干问题的请示》的复函（1995年1月24日）389

劳动部办公厅对《关于实行劳动合同制有关问题处理意见的报告》的复函（1995年2月10日）390

劳动部关于印发《实施〈劳动法）中有关劳动合同问题的解答》的通知（1995年4月27日）391

劳动部办公厅关于调入合同有关问题的复函（1995年9月8日）392

劳动部办公厅关于农民合同制工人续订劳动合同有关问题的复函（1995年10月27日）392

劳动部办公厅关于劳动者解除劳动合同有关问题的复函（1995年12月19日）393

劳动部关于订立劳动合同有关问题的通知（1996年2月13日）393

劳动部办公厅对《关于终止或解除劳动合同计发经济补偿金有关问题的请示》的复函（1996年2月15日）394

劳动部关于企业工会主席签订劳动合同问题的通知（1996年4月12日）395

劳动部对“关于中央直属企业集体合同报送审查问题”的答复（1996年4月24日）395

劳动部办公厅关于固定工签订劳动合同有关问题的复函（1996年4月26日）396

劳动部办公厅对《关于实行劳动合同制有关问题的请示》的复函（1996年4月26日）396

劳动部、国家工商行政管理局、中国个体劳动者协会关于私营企业和个体工商户全面实行劳动合同制度的通知（1996年5月4日）397

劳动部、全国总工会、国家经贸委、中国企业家协会关于逐步实行集体协商和集体合同制度的通知（1996年5月17日）398

农业部、劳动部关于乡镇企业实行劳动合同制度的通知（1996年6月26日）399

劳动部办公厅关于用人单位不签订劳动合同，员工要求经济补偿问题的复函（1996年9月5日）401

劳动部办公厅对《关于职工被公安机关“收容教育”企业能否与之解除劳动合同的请示》的复函（1996年9月27日）401

劳动部、中国人民银行、中国工商银行、中国农业银行、中国银行、中国建设银行、中国人民保险（集团）公司关于加快国有商业银行、保险公司实行劳动合同制度的通知（1996年10月17日）402

劳动部关于实行劳动合同制度若干问题的通知（1996年10月31日）402

劳动部关于加强集体合同审核管理工作的通知（1996年11月4日）404

劳动部办公厅关于终止劳动合同支付经济补偿金有关问题的复函（1996年11月14日）406

劳动部办公厅关于职工因私出境定居而解除劳动合同经济补偿问题的复函（1997年5月7日）407

劳动部办公厅关于印发集体合同审核管理工作流程图及系列表格的通知（1997年5月8日）407

劳动部办公厅关于固定工在转制过程中因劳动合同期限协商不一致未签劳动合同问题的复函（1997年7月11日）409

劳动部办公厅关于对解除劳动合同经济补偿问题的复函（1997年10月10日）410

劳动部关于企业实施股份制和股份合作制改造中履行劳动合同问题的通知（1998年1月26日）410

劳动和社会保障部办公厅关于废止劳办计字〔1990）21号文件的通知（2000年1月20日）411

国家税务总局关于国有企业职工因解除劳动合同取得一次性补偿收入征免个人所得税问题的通知（2000年5月8日）411

四、职业培训412

中华人民共和国职业教育法（1996年5月15日第八届全国人民代表大会常务委员会第十九次会议通过1996年5月15日中华人民共和国主席令第69号公布）412

中共中央、国务院关于加强职工教育工作的决定（1981年2月20日）416

国务院办公厅转发国家科委等部门《关于从工人、农民及其他劳动者中选拔和培养各种技术人才意见》的通知（1988年2月21日）420

国务院关于大力发展职业技术教育的决定（1991年10月17日）422

技工学校招生规定（1990年9月3日劳动部发布）426

就业训练中心管理规定（1991年2月25日劳动部发布）429

中等职业技术学校收取学费的暂行规定（1991年7月20日国家教委、国家物价局、财政部、劳动部发布）432

职业技能鉴定规定（1993年7月9日劳动部发布）433

职业资格证书规定（1994年2月22日劳动部、人事部发布）436

就业训练规定（1994年12月9日劳动部发布）437

职业培训实体管理规定（1994年12月14日劳动部发布）441

从事技术工种劳动者就业上岗前必须培训的规定（1995年6月11日劳动部发布）444

企业职工培训规定（1996年10月30日劳动部、国家经贸委发布）446

技工学校教育督导评估暂行规定（1997年8月8日劳动部令第9号发布）448

全国职工自学成才奖励条例（1998年6月11日全国总工会、教育部、科学技术部、人事部、劳动和社会保障部发布）450

关于积极推进劳动预备制度加快提高劳动者素质的意见（1999年6月7日）452

国务院办公厅转发劳动保障部等部门关于积极推进劳动预备制度加快提高劳动者素质意见的通知（1999年6月27日）454

国家工商行政管理局关于印发《关于进一步加强和改进工商行政管理教育培训工作的意见》的通知（2000年4月7日）457

劳动部办公厅关于西安市技工学校招生工作有关问题的复函（1991年5月17日）461

劳动部关于制定工人岗位规范的通知（1991年10月24日）461

劳动部关于加强工人培训工作的决定（1992年2月26日）463

劳动部关于深化技工学校教育改革的决定（1993年9月29日）466

劳动部、国家工商行政管理局、中国个体劳动者协会关于个体工商户、私营企业从业人员职业技能培训及职业技能鉴定（考核）问题的通知（1994年4月20日）468

劳动部关于技工学校管理体制问题的复函（1994年7月25日）470

劳动部关于推动和规范民办就业训练工作的通知（1994年8月5日）470

劳动部关于技工学校、职业（技术）学校和就业训练中心毕（结）业生实行职业技能鉴定的通知（1995年5月20日）472

劳动部、国家计委关于申办高级技工学校若干问题的通知（1995年7月17日）473

人事部关于委托卫生部等部门承担在京中央、国家机关及所属事业单位工人技术等级岗位考核认定的通知（1995年9月29日）474

劳动部、总参谋部关于武警部队技术兵实行职业技能鉴定制度的通知（1996年2月27日）475

劳动部办公厅关于对《劳动法》第六十九条中“由经过政府批准的考核鉴定机构”如何理解的复函（1996年3月7日）475

劳动部关于建立全国重点就业训练中心评估认定制度的通知（1996年8月10日）476

劳动部关于加强职业技能鉴定质量管理的通知（1996年11月5日）477

劳动部关于贯彻《关于实施社区“千校百万”外来务工青年培训计划的意见》的通知（1997年6月23日）480

劳动部关于进一步推行职业资格证书有关问题的通知（1997年8月25日）480

劳动部、农业部关于开展乡镇企业职工职业技能培训及职业技能考核鉴定工作的通知（1997年9月1日）482

劳动部、国家计委关于申办高级技工学校有关事项的通知（1997年12月8日）483

劳动部关于印发“三年千万”再就业培训计划》的通知（1998年2月4日）485

新闻出版署、劳动部关于对图书发行员实行职业资格证书制度的通知（1998年3月6日）488

国家教育委员会、国家经济贸易委员会、劳动部关于印发《关于实施〈职业教育法〉加快发展职业教育的若干意见》的通知（1998年6月3日）490

劳动和社会保障部关于对引进国外职业资格证书加强管理的通知（1998年11月5日）497

劳动和社会保障部关于公布国家重点技工学校名单的通知（1999年10月4日）499

劳动和社会保障部关于技工学校管理体制问题的复函（2000年1月17日）500

劳动和社会保障部办公厅关于印发劳动预备制培训实施办法的通知（2000年4月7日）500

五、工资福利503

全国人民代表大会常务委员会关于批准《国务院关于职工探亲待遇的规定》的决议（1981年3月6日第五届全国人民代表大会常务委员会第十七次会议通过）503

工资基金暂行管理办法（1985年9月24日国务院发布）504

关于工资总额组成的规定（1989年9月30日国务院批准1990年1月1日国家统计局令第1号发布）506

国务院关于国营企业工资改革问题的通知（1985年1月5日）508

国务院批转劳动部等部门《关于加强城镇集体所有制企业职工工资收入管理的意见》的通知（1990年10月22日）511

国务院办公厅转发劳动部《关于加强企业工资总额宏观调控的意见》的通知（1993年10月8日）514

国务院办公厅转发人事部、财政部关于调整机关事业单位工作人员工资标准和增加离退休人员离退休费三个实施方案的通知（1999年8月31日）516

国务院办公厅转发民政部等部门关于加快实现社会福利社会化意见的通知（2000年2月17日）517

关于职工探亲路费的规定（1981年4月8日财政部发布）520

关于归侨、侨眷职工因私事出境的假期、工资等问题的规定（1983年1月25日国务院侨务办公室、劳动人事部、财政部发布）521

关于职工调动工作后工资待遇问题的暂行规定（1987年4月24日国务院工资制度改革小组、国务院企业工资改革研究小组、劳动人事部发布）523

城镇集体所有制企业工资同经济效益挂钩办法（1991年10月5日劳动部、国家税务总局发布）524

关于国家试点企业集团劳动工资管理的实施办法（试行）（1992年10月10日劳动部、国家计委、国家体改委、国务院经贸办发布）528

全民所有制企业工资总额管理暂行规定（1993年6月22日劳动部、国家经贸委、国家体改委发布）529

国有企业工资总额同经济效益挂钩规定（1993年7月9日劳动部、财政部、国家计委、国家体改委、国家经贸委发布）533

关于加强企业工资总额宏观调控的实施意见（1993年11月5日劳动部发布）536

企业最低工资规定（1993年11月24日劳动部发布）539

企业职工患病或非因工负伤医疗期规定（1994年12月1日劳动部发布）542

股份有限公司劳动工资管理规定（1994年12月3日劳动部、国家体改委发布）543

工资支付暂行规定（1994年12月6日劳动部发布）544

国有企业工资内外收入监督检查实施办法（1995年4月21日劳动部、财政部、审计署发布）546

对《工资支付暂行规定》有关问题补充规定（1995年5月12日劳动部发布）548

关于调整机关工作人员工资标准的实施方案（人事部财政部1999年8月26日）550

关于调整事业单位工作人员工资标准的实施方案（人事部财政部1999年8月26日）552

关于增加机关、事业单位离退休人员离退休费的实施方案（人事部、财政部1999年8月26日）559

劳动人事部保险福利局关于城镇下乡知识青年在插队期间患血吸虫病可否比照因工待遇处理问题的复函（1986年4月2日）560

劳动人事部、财政部关于调整新疆维吾尔自治区部分地区生活补贴问题的复函（1987年1月9日）561

国务院企业工资改革研究小组、劳动人事部、财政部关于改进企业工资总额同经济效益挂钩办法的意见（1987年5月5日）561

劳动人事部关于国家机关、事业单位劳动合同制工人工资性补贴问题的通知（1988年2月26日）563

劳动部关于在国营企业新一轮承包中改进和完善工资总额同经济效益挂钩办法的意见（1990年11月20日）564

劳动部办公厅关于从事井下、高温、有毒有害工种的职工工龄折算问题的复函（1991年1月17日）565

劳动部办公厅关于患有精神病的合同制工人医疗期问题的复函（1992年1月7日）566

劳动部关于进行岗位技能工资制试点工作的通知（1992年1月7日）566

劳动部关于外派劳务人员伤、残、亡善后处理问题的复函（1992年6月15日）574

劳动部转发财政部《关于提高国营企业职工福利基金提取比例调整职工福利基金和职工教育经费计提基数的通知》的通知（1992年6月16日）575

劳动部、财政部、中华全国总工会关于调整企业工伤全残职工护理费标准的通知（1992年9月29日）576

劳动部办公厅关于因工负伤致残的劳动合同制工人被判刑后可否享受因工负伤待遇问题的复函（1993年3月5日）576

劳动部关于行业部门实行动态调控的弹性劳动工资计划的通知（1993年3月20日）577

劳动部、财政部、国家经贸委关于深化企业工资改革适当解决部分企业工资问题的意见的通知（1994年2月8日）578

劳动部办公厅关于驻藏人员折算工龄问题的复函（1994年3月18日）579

劳动部办公厅关于高原地区工龄计算及相关待遇问题的批复（1994年5月5日）580

劳动部、经贸委关于加强国有企业经营者工资收人和企业工资总额管理的通知（1994年5月13日）581

劳动部关于实施最低工资保障制度的通知（1994年10月8日）582

劳动部办公厅关于贯彻执行《国有企业富余职工安置规定》中有关职工辞职后工龄计算问题的批复（1994年10月25日）583

劳动部办公厅关于私人包工负责人工伤待遇支付问题的复函（1995年1月14日）583

劳动办公厅关于确定外商投资企业职工生活补助费发放标准等问题的复函（1995年3月1日）584

劳动部关于改进完善弹性劳动工资计划办法的通知（1995年3月3日）584

劳动部办公厅对《关于除名职工重新参加工作后工龄计算有关问题的请示》的复函（1995年4月22日）587

劳动部办公厅关于支付退休退职费用适用法规问题的复函（1995年5月15日）587

劳动部办公厅对《关于转业、复员军人曾在部队从事有毒有害工作和在高寒地区服役，其退休待遇如何处理的请示》的复函（1995年5月18日）588

劳动部关于不得对企业离退休人员采取一次性结算离退休金的通知（1995年6月20日）588

劳动部办公厅关于企业招工考核时发生伤亡事故问题的批复（1995年7月5日）589

劳动部、财政部关于调整交通部船员、潜水员、航标人员伙食津贴标准的复函（1997年11月21日）589

劳动部、财政部关于调整交通部远洋船员航行津贴标准的复函（1997年11月21日）592

劳动部办公厅关于卖淫嫖娼人员被收容教育期间工资福利待遇等有关问题的复函（1997年5月30日）593

劳动部办公厅对《关于中外合资（合作）企业中方高级管理人员名义工资支配使用权属问题的请示》的复函（1997年11月13日）594

六、社会保险（一）595

1.综合595

社会保险费征缴暂行条例（1999年1月22日中华人民共和国国务院令第259号发布）595

现代企业制度试点企业劳动工资社会保险制度改革办法（1995年6月9日劳动部发布）598

社会保险审计暂行规定（1995年8月24日劳动部、审计署发布）601

社会保险审计检查证管理办法（1997年10月16日劳动部发布）603

社会保险登记管理暂行办法（1999年3月19日劳动和社会保障部令第1号发布）604

社会保险费申报缴纳管理暂行办法（1999年3月19日劳动和社会保障部令第2号发布）617

社会保险费征缴监督检查办法（1999年3月19日劳动和社会保障部令第3号发布）619

社会保险费征缴暂行条例（1999年1月14日国务院第13次常务会议通过，1999年1月22日国务院令第259号发布，自发布之日起施行）622

劳动人事部办公厅关于国营企业单位的退离休人员供养直系亲属享受劳动保险待遇问题的复函（1986年1月13日）625

全国总工会、劳动部印发《关于加强企业退休职工管理服务工作的报告》的通知（1989年2月15日）626

劳动部关于社会保险机构的名称和工作职责的通知（1989年7月17日）628

劳动部办公厅关于集体所有制企业职工退休费用社会统筹工作管理问题的复函（1990年4月12日）628

劳动部、商业部关于集体商业企业职工参加退休费用社会统筹问题的通知（1991年10月9日）629

劳动部关于企业内部个人承包中保险待遇问题的复函（1992年10月7日）630

劳动部关于印发《社会保险业务管理程序》的通知（1997年4月8日）630

劳动和社会保障部、审计署关于对社会保险基金进行全面清查的通知（1998年6月1日）637

劳动和社会保障部办公厅关于印发社会保险统计报表制度的通知（1999年1月4日）638

劳动和社会保障部关于抓紧回收挤占挪用社会保险基金的通知（1999年2月23日）638

劳动和社会保障部关于贯彻两个条例扩大社会保险覆盖范围加强基金征缴工作的通知（1999年3月20日）640

中共中央宣传部、劳动和社会保障部关于印发《国有企业下岗职工基本生活保障和再就业工作宣传提纲》与《确保企业离退休人员基本养老金按时足额发放工作宣传提纲》的通知（1999年1月19日）643

关于提高部分优抚对象抚恤补助标准的通知（1999年1月28日）651

国务院办公厅关于进一步做好国有企业下岗职工基本生活保障和企业离退休人员养老金发放工作有关问题的通知（1999年2月3日）654

劳动和社会保障部、财政部关于四川省职工社会保险事业管理局和辽宁省鞍山市社会保险总公司挤占挪用社会保险基金问题的通报（1999年2月23日）657

关于印发社会保险费征缴暂行条例宣传提纲和失业保险条例宣传提纲的通知（1999年3月12日）658

劳动和社会保障部关于贯彻两个条例扩大社会保险覆盖范围加强基金征缴工作的通知（1999年3月20日）666

劳动和社会保障部办公厅关于开展社会保险费征缴执法大检查的通知（1999年4月13日）669

劳动和社会保障部、民政部、财政部关于做好国有企业下岗职工基本生活保障失业保险和城市居民最低生活保障制度衔接工作的通知（1999年4月29日）670

国务院办公厅转发劳动保障部等部门关于做好提高三条社会保障线水平等有关工作意见的通知（1999年8月7日）672

劳动和社会保障部办公厅关于印发社会保险基金收支季度报表的通知（2000年1月24日）675

国务院办公厅关于继续做好确保国有企业下岗职工基本生活和企业离退休人员养老金发放工作的通知（2000年2月3日）675

劳动和社会保障部办公厅转发最高人民法院关于在审理和执行民事、经济纠纷案件时不得查封、冻结和扣划社会保险基金的通知（2000年4月4日）677

国务院关于切实做好企业离退休人员基本养老金按时足额发放和国有企业下岗职工基本生活保障工作的通知（2000年5月28日）677

关于贯彻国务院8号文件有关问题的通知（2000年7月18日劳动和社会保障部、民政部、财政部发布）680