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第一章 绪论1

第一节 卫生事业概述1

一、基本概念1

二、卫生事业的性质1

三、卫生事业的特点2

四、影响卫生事业发展的因素3

第二节 卫生事业管理学概述4

一、基本概念4

二、卫生事业管理学的研究对象4

三、卫生事业管理学的研究内容和研究范围5

四、中国卫生事业管理学的发展7

第三节 卫生事业管理学的研究方法7

一、文献研究8

二、调查研究8

三、试验研究8

四、比较研究9

第四节 卫生事业管理学与其他学科的关系9

一、管理学9

二、公共管理学10

三、领导科学10

四、社会学10

五、社会医学10

六、卫生经济学10

七、卫生法学11

八、卫生统计学11

九、流行病学11

思考题11

第二章 卫生事业管理的理论与方法12

第一节 管理的基本原理12

一、系统原理12

二、整分合原理13

三、能级原理14

四、弹性原理14

第二节 管理的基本职能15

一、计划工作15

二、组织工作16

三、领导工作17

四、控制工作18

五、创新19

第三节 管理手段20

一、行政手段20

二、经济手段21

三、法律手段22

第四节 常用的管理方法和技术23

一、定性的管理方法技术23

二、定量的管理方法技术23

三、管理循环25

四、目标管理26

思考题27

第三章 卫生方针政策28

第一节 卫生政策28

一、公共政策概述28

二、卫生政策分析30

第二节 卫生工作方针32

一、卫生工作方针的历史沿革33

二、卫生工作方针的演变33

三、新时期的卫生工作方针34

第三节 卫生改革与发展政策35

一、卫生改革的背景与目标35

二、卫生改革的步骤36

三、国际卫生改革与发展37

四、我国的医药卫生体制改革40

思考题42

第四章 卫生保健制度43

第一节 卫生保健制度概述43

一、卫生保健制度的概念43

二、卫生保健制度的分类43

第二节 卫生保健制度的基本模式45

一、自费医疗模式45

二、国家卫生保健制度模式45

三、社会医疗保险模式46

四、商业医疗保险模式47

五、储蓄型医疗保健47

六、其他卫生保健模式48

第三节 我国的卫生保健制度48

一、我国卫生保健制度的历史沿革48

二、我国的城镇职工基本医疗保险制度50

三、我国的新型农村合作医疗制度52

四、我国的城镇居民基本医疗保险53

思考题56

第五章 卫生规划57

第一节 卫生规划概述57

一、卫生规划的概念57

二、卫生规划的意义58

三、卫生规划的理念58

第二节 卫生规划的制定程序58

一、卫生规划的制定原则58

二、卫生规划的编制程序59

第三节 区域卫生规划64

一、区域卫生规划的概念64

二、区域卫生规划的实施背景65

三、区域卫生规划的目的和意义67

四、区域卫生规划的内容68

五、区域卫生规划的制定步骤68

思考题70

第六章 卫生组织71

第一节 组织的概念及卫生组织分类71

一、组织的概念71

二、卫生组织的分类71

第二节 卫生行政组织72

一、卫生行政组织定义72

二、卫生行政组织设置和职责72

三、卫生监督组织73

四、卫生行政组织的调整与改革74

第三节 卫生服务组织78

一、卫生服务组织及其设计78

二、卫生服务组织设置和职责79

三、卫生服务组织的调整与改革81

第四节 卫生第三方组织83

一、学会83

二、协会85

三、基金会86

思考题86

第七章 健康管理87

第一节 健康管理概述87

一、健康管理的概念与特点87

二、健康管理的发展与应用89

三、健康管理师90

第二节 健康风险评估93

一、健康风险93

二、健康风险评估的概念与特点93

三、健康风险评估的种类和方法94

第三节 健康管理的程序97

一、健康管理的基本步骤97

二、健康管理的服务流程97

三、健康相关信息的收集方法98

第四节 健康管理的基本策略100

一、生活方式管理101

二、需求管理101

三、疾病管理101

四、灾难性病伤管理101

五、残疾管理102

六、综合的人群健康管理102

思考题103

第八章 卫生服务管理104

第一节 医疗卫生管理104

一、医政管理104

二、药政管理107

第二节 预防保健管理108

一、疾病预防与控制管理108

二、妇幼卫生保健管理111

第三节 中医药与民族医药管理112

一、中医药管理112

二、民族医药管理113

第四节 卫生服务研究116

一、卫生服务研究概述116

二、卫生服务需要、需求与利用116

三、卫生服务评价118

思考题119

第九章 基层卫生管理120

第一节 初级卫生保健120

一、人人享有卫生保健120

二、初级卫生保健概述121

三、初级卫生保健的组织实施123

四、初级卫生保健的评价124

第二节 农村卫生管理125

一、农村卫生管理概述125

二、农村卫生机构管理126

三、农村卫生人才管理129

四、21世纪农村初级卫生保健的发展130

第三节 社区卫生服务管理130

一、社区卫生服务概述131

二、社区卫生服务的内容与方式133

三、社区卫生服务的体系建设135

四、社区卫生服务的机构设置136

思考题138

第十章 突发公共卫生事件应急管理139

第一节 突发公共卫生事件概述139

一、突发事件的概念139

二、公共卫生的概念139

三、突发公共卫生事件的概念139

四、突发性公共卫生事件的界定和分类140

五、突发公共卫生事件的特征140

第二节 突发公共卫生事件的危机管理140

一、危机的定义与特征141

二、危机的阶段与分类141

三、危机管理的概念143

四、危机管理的职能和过程143

五、危机管理的要求144

六、危机管理者的职责与要求145

七、危机管理的主要影响因素145

第三节 突发公共卫生事件应急管理体系146

一、统一协调的指挥体系146

二、反应灵敏的预警体系146

三、高效运行的救控体系147

四、准确透明的信息发布体系147

五、有效运行的检测、预防、监督体系147

六、储备充足的物资保障体系148

七、刚性保障的法律体系148

八、科学先进的评估体系148

第四节 突发公共卫生事件应急管理的运行机制148

一、动力机制149

二、主导机制149

三、激励机制149

四、整合机制149

五、监督机制150

六、引导机制150

思考题151

第十一章 医学教育与科研管理152

第一节 医学教育管理152

一、医学教育管理概述152

二、医学教育分类管理153

三、医学教育评估156

第二节 卫生科研管理156

一、卫生科研课题管理156

二、卫生科研成果管理158

三、医学技术准入管理160

四、实验室管理161

第三节 医学科研论文与写作方法162

一、医学科研论文的特点与类型162

二、医学科研论文的一般格式及撰写要点163

思考题167

第十二章 卫生服务质量管理168

第一节 卫生服务质量管理概述168

一、卫生服务质量168

二、卫生服务质量管理170

第二节 卫生服务质量管理体系174

一、卫生服务质量标准的制定174

二、卫生服务质量管理模式174

三、卫生服务质量评价176

四、医疗质量缺陷管理178

第三节 卫生服务质量管理工具180

一、卫生服务质量管理常用统计技术180

二、卫生服务质量管理常用工具180

思考题182

第十三章 卫生人力资源管理183

第一节 卫生人力资源管理概述183

第二节 卫生人力资源的现状与发展185

一、世界卫生人力资源的基本情况185

二、我国卫生人力资源的基本情况186

三、卫生人力资源管理的变迁187

第三节 卫生人力资源管理的相关政策与基本内容187

一、卫生人力资源管理的相关政策187

二、卫生人力资源管理的基本内容189

三、卫生事业单位岗位设置与聘用管理191

四、卫生人力资源的规划193

五、卫生事业单位的激励和薪酬设计196

思考题199

第十四章 卫生经济管理200

第一节 卫生经济管理概述200

一、卫生经济管理的概念200

二、卫生经济管理的内容200

第二节 卫生费用管理201

一、卫生费用的概念201

二、卫生费用的构成及意义201

三、卫生资源的筹集与利用202

第三节 卫生机构经济管理203

一、卫生机构财务管理203

二、医疗卫生机构成本核算205

三、卫生机构经营管理与评价207

四、医药分开核算与分别管理207

第四节 卫生服务机构经济运行机制209

一、卫生服务补偿机制209

二、卫生服务价格管理211

三、卫生服务机构内部管理及自我约束机制212

思考题213

第十五章 卫生法制管理214

第一节 卫生法概述214

一、卫生法的概念214

二、卫生法制管理的意义214

三、我国卫生行政执法监督的依据215

四、卫生法制管理的范围217

第二节 卫生法规的实施与执行218

一、卫生法实施的概念218

二、卫生法的效力范围218

三、卫生行政执法219

四、卫生行政执法主体220

五、卫生行政执法行为220

六、违法与法律责任221

第三节 卫生监督222

一、卫生监督的概念222

二、卫生监督的特征223

三、卫生监督的分类224

四、卫生监督主体226

五、卫生监督行为的效力228

思考题229

第十六章 卫生信息管理230

第一节 卫生信息管理概述230

一、卫生信息230

二、卫生信息管理231

第二节 卫生信息资源管理234

一、卫生信息资源管理概述234

二、卫生信息资源的采集235

三、卫生信息资源的组织236

四、卫生信息资源的传递237

第三节 卫生信息管理系统238

一、信息管理系统与卫生信息管理系统238

二、公共卫生信息管理系统239

三、医院信息管理系统241

四、城乡居民健康档案信息管理243

思考题245

第十七章 外国卫生事业管理246

第一节 外国卫生事业管理概述246

一、发达国家的医疗卫生制度基本模式246

二、发展中国家的医疗卫生制度246

第二节 英国248

一、英国医疗服务体系和医疗保障体系概况248

二、社会保障体系249

第三节 美国251

一、医疗服务体系概况252

二、医疗卫生管理体制252

三、医疗卫生服务提供及经费来源252

四、医疗保险253

五、医疗服务体系存在的问题及改革253

第四节 德国254

一、德国的公共卫生制度255

二、德国的公共卫生服务情况255

三、德国的社区公共卫生事业256

第五节 泰国256

一、泰国的卫生服务体系257

二、泰国的医疗保障体系257

第六节 新加坡259

一、新加坡的医疗卫生体系259

二、新加坡的医疗保障体系260

思考题261

主要参考文献262