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第1章 招标采购程序内容1

1.1 招标采购方式1

1.2 招标采购组织形式2

1.3 招标组织基本程序3

1.4 其他采购程序10

第2章 招标采购方案及代理合同13

2.1 招标采购批次及标包13

［案例2.1］某工业项目招标方案策划13

［案例2.2］招标采购方式选择18

［案例2.3］某地社会保障卡系统招标方案策划20

2.2 合同及资质选择23

［案例2.4］合同形式及投标人资质选择23

［案例2.5］招标采购条件及采购方式选择25

［案例2.6］特种设备采购方式的选择27

2.3 招标采购进度计划28

［案例2.7］招标采购进度控制计划28

［案例2.8］招标组织程序及时间计划不严谨29

2.4 招标采购代理服务计划及合同分析31

［案例2.9］招标采购代理服务计划策划31

［案例2.10］委托人与代理人权利义务分析32

［案例2.11］委托代理及其法律责任分析34

2.5 招标采购代理成本及费用分析35

［案例2.12］招标代理服务费计算35

［案例2.13］招标代理成本计算与分析37

第3章 招标采购文件及要素分析40

3.1 招标公告编制40

［案例3.1］某建筑工程设计招标公告40

［案例3.2］某公路工程施工招标公告41

［案例3.3］某工程货物采购招标公告44

［案例3.4］某政府采购项目招标公告内容分析47

3.2 资格审查标准与分析48

［案例3.5］某群体工程设计招标资格审查标准48

［案例3.6］某群体工程施工招标资格审查标准50

［案例3.7］某公路工程施工招标资格审查标准54

［案例3.8］某工程电梯采购资格审查标准58

3.3 工程量清单及组价分析61

［案例3.9］工程量清单的组成61

［案例3.10］分部分项工程量综合单价构成分析63

［案例3.11］措施项目综合单价构成分析65

［案例3.12］分部分项工程量清单子目计算66

［案例3.13］分析不同单价水平对工程价格的影响68

［案例3.14］境外提供的工程货物组价70

［案例3.15］境内提供的工程货物组价71

3.4 投标人须知、合同条款设置及分析73

［案例3.16］投标人须知前附表内容分析73

［案例3.17］招标文件中报价要求的条款内容分析75

［案例3.18］合同协议书与专用合同条款分析76

［案例3.19］合同价款支付计算与分析78

［案例3.20］招标文件中合同条款分析80

［案例3.21］合同违约及不可抗力条款分析82

［案例3.22］境外货物采购合同交付及生效分析83

3.5 进度计划及参数分析84

［案例3.23］工程进度网络计划的参数分析84

［案例3.24］工程进度横道图计划分析86

3.6 评标标准与方法分析87

［案例3.25］工程施工监理招标评标标准与方法分析87

［案例3.26］工程施工招标综合评估法分析91

［案例3.27］工程施工招标经评审的最低投标价法分析95

［案例3.28］货物采购招标评分标准分析97

［案例3.29］货物采购招标价格折算标准分析100

［案例3.30］货物竞争性谈判／询价采购标准分析102

第4章 招标采购程序案例分析105

4.1 招标公告发布105

［案例4.1］工程建设项目施工招标公告发布媒介选择105

［案例4.2］招标公告发布后调整资格条件106

［案例4.3］机电产品国际招标公告发布108

［案例4.4］政府采购项目招标公告发布及确定投标人109

4.2 资格审查109

［案例4.5］资格审查准备及组织工作109

［案例4.6］工程施工招标项目资格审查111

［案例4.7］资格审查程序与审查依据113

［案例4.8］工程施工招标联合体资格条件115

［案例4.9］电梯工程采购资格审查115

［案例4.10］有关证件与申请文件资格审查的关系117

［案例4.11］资质证书编号与政府网站公布不一致118

［案例4.12］确定电梯采购安装联合体资格119

［案例4.13］确定工程施工联合体资格120

［案例4.14］招标文件改变招标公告资格条件121

4.3 现场踏勘与投标预备会122

［案例4.15］工程施工招标现场踏勘及投标预备会组织122

［案例4.16］工程施工招标组织现场踏勘程序不严谨123

［案例4.17］组织投标预备会议程序不严谨124

4.4 招标文件澄清与修改125

［案例4.18］招标文件澄清与修改通知方式125

［案例4.19］招标人违规缩短澄清与修改发出时间126

4.5 投标文件的接收128

［案例4.20］投标文件的受理条件检查128

［案例4.21］投标文件在截止时间前受理检查129

4.6 开标130

［案例4.22］开标组织程序130

［案例4.23］机电产品国际招标开标条件分析131

［案例4.24］投标文件接收与唱标132

［案例4.25］开标组织过程及特殊事件处理分析133

［案例4.26］投标函报价大写失误不当处理134

［案例4.27］开标过程中当事人行为分析135

4.7 评标137

［案例4.28］评标组织程序137

［案例4.29］计算评标结果138

［案例4.30］某工程设备评标结果分析140

［案例4.31］国际货物采购投标偏离分析143

［案例4.32］世行贷款最低评标价法评标结果分析144

［案例4.33］评标委员会组成及其权限分析146

［案例4.34］机电产品国际招标商务、技术评议147

［案例4.35］水处理设备国际招标的评标价计算149

［案例4.36］评标委员会违规要求投标人澄清实质性内容150

［案例4.37］货物评标备品备件分析152

［案例4.38］评标汇总后违规重新发放评标表格153

［案例4.39］初审合格投标人不足3个评标结果分析154

［案例4.40］建筑装修设计招标废标条件分析155

［案例4.41］政府采购评标组织与结果分析156

［案例4.42］投标人强制性资格条件审查157

［案例4.43］资金时间价值与中标结果分析158

［案例4.44］全寿命周期成本计算161

4.8 定标163

［案例4.45］ 中标候选人非实质性响应招标文件要求163

［案例4.46］评标结果汇总错误定标分析165

［案例4.47］违规向中标候选人提出额外条件定标166

4.9 合同签订168

［案例4.48］合同谈判及谈判内容界定168

［案例4.49］合同签订违规调整中标价169

［案例4.50］违规擅自提高承包人履约保证金171

［案例4.51］合同谈判时间与内容分析172

4.10 政府采购竞争性谈判案例分析173

［案例4.52］竞争性谈判组织程序173

［案例4.53］竞争性谈判选择条件174

［案例4.54］竞争性谈判小组成员的资格条件175

4.11 政府采购询价案例分析177

［案例4.55］询价采购组织程序177

［案例4.56］教学实验设备询价177

［案例4.57］询价采购违规组织两次报价178

4.12 招标采购综合性案例分析179

［案例4.58］某工程建设项目施工招标全过程分析179

［案例4.59］某工程建设项目施工招标文件发售与评标结果分析181

［案例4.60］资格审查标准与审查结果分析182

［案例4.61］标准施工招标文件中评标标准设置分析183

［案例4.62］放弃中标结果法律后果分析185

［案例4.63］某高速公路施工招标全过程分析186

［案例4.64］某公路路基工程施工招标全过程分析188

［案例4.65］某公路大桥引桥和接线工程招标全过程分析190

［案例4.66］投资人确定前违规进行施工招标191

［案例4.67］某政府投资项目施工招标全过程分析192

［案例4.68］公路工程设备采购招标结果分析194

［案例4.69］某水利工程施工招标案例分析195

第5章 招标采购争议裁决与判决198

5.1 招标采购质疑与投诉处理198

［案例5.1］招标投标活动当事人的权利分析198

［案例5.2］民营项目招标也适用《招标投标法》199

［案例5.3］违规以免于招标作为招商引资条件200

［案例5.4］以不合理条件限制投标人201

［案例5.5］投标人异议内容分析202

［案例5.6］招标文件发售无需审查投标人资格203

［案例5.7］政府采购招标程序及供应商权利义务205

［案例5.8］两次招标失败采用其他采购方式分析206

5.2 招标采购仲裁与诉讼207

［案例5.9］某法院对某招标纠纷行政诉讼案的判决207

［案例5.10］某设备公司诉建设行政主管部门对某招标投诉行政不作为案209

［案例5.11］政府采购合同撤销权纠纷案210

［案例5.12］必须招标而未招标签订施工合同仲裁案212

［案例5.13］合同争议与义务解除214

［案例5.14］某法院对某招投标纠纷案的判决215

［案例5.15］某阴阳合同纠纷案218

［案例5.16］建筑公司诉某开发公司招投标纠纷案218

［案例5.17］某施工合同纠纷仲裁案222

第6章 招标采购项目综合举例224

6.1 工程勘察设计项目招标224

［案例6.1］工程勘察设计项目招标案例224

6.2 工程施工监理项目招标229

［案例6.2］工程施工监理项目招标案例229

6.3 工程施工项目招标235

［案例6.3］工程施工项目招标案例235

6.4 货物采购项目招标239

［案例6.4］货物采购项目招标案例239

［案例6.5］机电产品国际招标项目案例242

6.5 项目法人招标245

［案例6.6］某市污水处理厂BOT项目招标案例245

参考文献250