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引言1

第一章 导论3

第一节 研究问题的提出3

一、研究背景3

二、研究问题7

第二节 研究综述与概念界定8

一、研究现状综述8

二、相关概念界定13

第三节 研究分析框架16

一、政治外交动力17

二、社会文化动力17

三、学术教育动力18

四、经济动力18

第四节 研究方法与创新19

一、研究方法19

二、研究创新21

第二章 留学教育理论与观点24

第一节 高等教育国际化相关观点24

一、高等教育国际化分类24

二、高等教育国际化层次24

三、高等教育国际化参与者25

四、高等教育国际化阶段26

五、高等教育国际化方式27

六、高等教育国际化政策28

七、高等教育机构国际化策略29

八、高等教育国际化与全球化的关系32

第二节 高等教育国际化驱动力模型34

一、二维模型34

二、四维模型36

第三节 留学教育推拉理论38

一、推拉理论38

二、新推拉理论39

第三章 新中国成立初期来华留学教育（1950—1977年）40

第一节 战后国际教育新动向40

一、高等教育国际化起源与演变40

二、推动国际留学教育发展的主要因素41

第二节 来华留学教育起步与成长期42

一、新中国来华留学教育的起步42

二、来华留学教育成长过程中的波折43

三、“文革”期间中断的来华留学教育44

四、以来华留学方式对第三世界国家的援助44

五、“文革”后期恢复招生的来华留学教育46

第三节 来华留学教育政策体系初步形成48

一、来华留学国际合作协议49

二、来华留学生管理制度50

三、来华留学生接受制度51

四、来华留学经费开支标准51

五、来华留学医疗保健制度52

六、来华留学教育政策主要特征53

第四节 以政治外交动力为主导的来华留学教育70

一、来华留学教育发展动力分析70

二、来华留学教育政策发展动力分析72

第四章 改革开放初期来华留学教育（1978—1997年）74

第一节 高等教育国际化兴起74

一、经济全球化对国际留学教育的影响74

二、世界各国发展国际留学教育的目的74

三、20世纪80年代西方国家财政危机对国际留学教育的影响76

四、文化交流对国际留学教育的促进作用77

五、发达国家鼓励本国学生赴海外学习的动机78

第二节 来华留学教育快速增长期79

一、来华留学教育发展的良好国际政治环境79

二、改革开放对来华留学教育的积极促进作用80

三、来华留学教育领域的制度变革81

四、短期与自费来华留学的出现与壮大82

五、改革开放初期来华留学教育主要特征84

第三节 来华留学教育政策恢复与调整90

一、修订综合性来华留学教育规定90

二、扩大高等院校对来华留学生的招生自主权93

三、实施招收短期来华留学生和自费来华留学生95

四、制定实施来华留学生学位条例97

五、建立汉语水平考试制度98

六、成立国家留学基金管理委员会99

七、建立来华留学生的相关配套管理制度99

八、来华留学教育政策主要特征100

第四节 以社会文化和政治外交动力为主导的来华留学教育110

一、来华留学教育发展动力分析110

二、来华留学教育政策发展动力分析112

第五章 新世纪来华留学教育（1998年至今）114

第一节 高等教育国际化进程加速114

一、世界高等教育发展与国际留学教育规模114

二、新世纪的国际留学教育热潮115

三、高等教育国际化的主要动因121

四、国际留学教育的经济价值与市场格局123

五、高等教育国际化的主要政策手段127

六、作为大学第四项使命的国际交流128

七、高等教育国际化的机遇与挑战131

第二节 来华留学教育加速发展期134

一、来华留学教育的外部发展环境134

二、加速发展的来华留学教育规模134

三、新世纪来华留学教育的主要特征136

四、不断加大的政府对来华留学教育支持力度140

五、国家文化软实力建设对来华留学教育的推动作用142

六、大幅增加的政府对发展中国家智力援外规模143

七、世界一流大学建设对来华留学教育的深远影响144

八、国际服务贸易对来华留学教育的促进作用148

第三节 来华留学教育政策规范与完善151

一、进一步规范高等学校接受来华留学生工作的政策规定151

二、进一步扩大高校对来华留学生招生自主权的政策152

三、来华留学生医疗保险制度153

四、用外语授课的医学本科教育质量控制标准政策153

第四节 以社会文化、学术教育与政治外交动力为主导的来华留学教育154

一、来华留学教育发展动力分析154

二、来华留学教育政策发展动力分析155

第六章 来华留学教育政策建议与未来展望161

第一节 来华留学教育历史经验161

一、来华留学教育深受非教育因素左右162

二、高等教育国际化进程对来华留学教育影响深远162

三、来华留学教育政策紧密服务国家战略与社会需求163

四、历经变迁的来华留学教育发展动力日益多元化164

第二节 来华留学教育政策建议166

一、理顺政府与高校的关系，进一步扩大高校办学自主权167

二、调整来华留学学历层次规划，突出文化交流目的167

三、调整来华留学专业结构，加强人文与传统优势学科建设167

四、制定与完善来华留学生打工与就业法律法规168

五、给予来华留学生平等待遇，促其与中国学生积极交流168

六、加强来华留学生校友工作，促进中外友好关系168

第三节 来华留学教育未来展望169

一、影响来华留学教育未来发展的主要因素169

二、来华留学教育发展动力的未来趋势171

参考文献172

附录185