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绪论1

一、人民军队管理的科学内涵1

二、人民军队管理的发展历程3

三、研究人民军队管理历史的重大意义6

第一章 土地革命战争时期的军队管理（1927.8-1937.7）9

第一节 人民军队管理工作的探索10

一、南昌起义标志党对军队领导的开始11

二、三湾改编标志党对军队绝对领导的重要开端12

三、赣南三整保存和锻炼了一批具有坚定革命意志的管理干部13

四、古田会议标志人民军队民主制度基本形成14

五、《红军教育与管理》的编印标志人民军队管理工作理论化15

第二节 人民军队初步的依法治军、从严治军17

一、“三大纪律八项注意”的制定18

二、开始以条令、条例治军20

三、红军初步的正规建设与管理25

第三节 人民军队民主管理思想萌芽31

一、废止肉刑31

二、官兵平等33

三、提倡友爱和尊重36

四、政治、经济、军事民主初具雏形37

本章小结40

一、提出和建立了中国共产党对军队的领导制度40

二、红军内部实行了区别于旧军队的民主管理44

三、确立了红军管理教育工作基本原则46

第二章 抗日战争时期的军队管理（1937.7-1945.9）50

第一节 适应民族解放战争的新形势，加强军队管理51

一、红军改编为八路军、新四军51

二、坚持党对八路军、新四军的绝对领导53

三、实行官兵一致、军民一致、瓦解敌军和宽待俘虏57

四、革命的军队必须执行严格的纪律59

第二节 实行精兵政策和开展尊干爱兵、拥政爱民运动61

一、实行精兵政策，建立三结合武装力量管理体制62

二、开展整风和尊干爱兵运动，肃清军阀主义倾向64

三、开展拥政爱民运动，严格群众纪律67

第三节 开展整军运动，加强部队正规建设70

一、整顿组织编制71

二、政治整训72

三、军事整训74

四、进行有限度的正规化建设76

本章小结77

一、建立共产党对人民军队的一元化领导体制78

二、实行主力部队、地方部队和民兵三结合的武装力量管理体制79

三、开展整军、整风运动，是加强部队组织性、纪律性的重要途径81

第三章 解放战争时期的军队管理（1945.9-1949.10）83

第一节 加强整军运动84

一、实行战略转变，编组野战兵团84

二、恢复和健全党委领导制度85

三、开展新式整军运动88

第二节 加强军队组织性纪律性91

一、重新颁布三大纪律八项注意91

二、建立严格的请示报告制度93

三、严肃入城部队纪律97

第三节 开始进行正规化建设与管理100

一、全军实行统一整编101

二、开始建立全军统一的后勤保障体制103

三、铁道兵团的成立，海空军的筹建，特种兵的扩充和整编105

本章小结107

一、加强军队中党的建设，保证中国共产党对军队的绝对领导107

二、开展新式整军运动，是增强部队凝聚力、战斗力的重要手段109

三、形势发展与任务的需要，是军队正规化建设与管理的客观要求111

第四章 从革命战争向和平建设过渡时期的军队管理（1949.10-1953.12）114

第一节 着手军队正规化管理工作115

一、统一对正规化管理工作的认识115

二、提出正规化建设的总要求118

三、重新规范军徽、胸章的使用和军旗的授予119

四、首次对各级首长准假权限作出统一规定121

第二节 中国人民志愿军管理123

一、中国人民志愿军领导管理体制124

二、加强以纪律为核心的战场管理125

三、开展遵守群众纪律的群众性运动128

第三节 依法实施正规化管理131

一、制定、颁发正规化管理法规131

二、依据统一的法规进行管理134

三、加强部队作风纪律整顿136

四、成立中央军委，建立军区领导体制和空、海军领导机构138

本章小结140

一、适应新情况新特点，是建国初期我军加强正规化管理的客观要求140

二、科学有效的管理，是抗美援朝战争取得胜利的重要保证142

三、外军的先进经验，是人民解放军正规化管理的有益借鉴144

第五章 全面展开现代化正规化革命军队建设时期的军队管理（1954.1-1966.5）146

第一节 步入正规化管理轨道147

一、掀起正规化管理热潮147

二、恢复三总部领导体制，五个军种调整为三个军种149

三、建立和完善正规化管理制度152

四、实行义务兵役制、军官薪金制、军衔制155

五、建立正规的士兵退役制度159

第二节 管理工作在曲折中发展162

一、反“教条主义”斗争对管理工作的影响162

二、“以我为主”方针与中国特色军队管理工作的探索164

三、贯彻全军管理教育工作会议精神，加强连队管理教育工作166

第三节 改善管理方法，密切官兵关系167

一、官兵实行“五同”和干部下连当兵、代职168

二、执行爱兵尊干“双八条”171

三、改进对基层的领导173

第四节 加强安全防事故工作175

一、加强安全防事故教育175

二、开展群众性的安全运动178

三、采取有效办法，落实安全工作181

本章小结183

一、建立和完善以条令条例为中心的法规制度，不断加强正规化管理183

二、以提高正规化管理水平为目标，全面加强部队管理教育工作184

三、通过抓军事训练促进抓教育、抓管理、抓养成186

第六章 “文化大革命”时期的军队管理（1966.5-1976.10）188

第一节 “文化大革命”对军队管理工作的冲击和破坏189

一、军队的正常秩序被打乱189

二、许多行之有效的条令、条例和规章制度被废弛191

三、无政府主义思潮泛滥192

第二节 排除干扰，军队管理在曲折中发展195

一、对林彪、江青反革命集团的干扰破坏进行抗争195

二、关于加强我军组织纪律性的指示198

三、13个大军区调整为11个大军区，建立第二炮兵领导机关199

四、召开全军行政管理工作会议，加强安全工作200

第三节 整顿军队，努力恢复管理优良传统203

一、恢复和健全各项规章制度203

二、全面整顿军队205

三、修订纪律条令、内务条令，加强行政管理206

本章小结209

一、“文化大革命”时期军队管理工作遭到破坏的反思209

二、排除干扰，是对“左”倾错误和极左思潮的抵制和抗争212

三、全面整顿军队，是为恢复管理优良传统所采取的强有力措施213

第七章 开创军队建设新局面时期的军队管理（1976.10-1992.12）215

第一节 拨乱反正，全面恢复正规化管理秩序216

一、开展“十个应该不应该”教育216

二、狠抓作风纪律整顿217

三、裁军100万，11个大军区调整为7个大军区222

四、实行新的军衔制223

五、贯彻落实条令、条例，建立正规化管理秩序225

第二节 做好新时期部队管理工作229

一、加强基层建设与管理229

二、加强新时期的区域性管理工作231

三、启动和推进依法治军233

四、树立科学态度，积极预防事故235

五、实行义务兵与志愿兵相结合的制度238

第三节 探索新时期部队管理工作新途径239

一、明确新时期部队管理教育工作的任务和目标240

二、积极研究新时期军队管理工作的特点和规律242

三、加强军事训练和管理工作244

四、加强兵员正规化管理工作246

五、加强经常性管理工作247

本章小结249

一、以治理松、散、乱为突破口，全面加强部队作风纪律建设249

二、把管理工作的着力点放在提高部队战斗力上251

三、研究探讨管理问题，是深化和促进部队管理工作落实的重要途径253

第八章 推进中国特色军事变革时期的军队管理（1993.1-2013.3）256

第一节 坚持依法治军、从严治军257

一、中国特色军事法规体系初步形成258

二、狠抓条令条例的贯彻落实261

三、加快后勤管理向法制化转变264

四、坚持依法制定、执行、管理编制268

五、坚持把从严治军真正落到实处270

第二节 全面提升部队科学管理水平273

一、加强和改进部队管理教育工作274

二、抓好新形势下部队安全管理工作277

三、提高后勤管理科学化水平280

四、提高武器装备管理科学化水平283

五、总结交流新形势下带兵经验285

第三节 管理工作新突破287

一、调整三总部领导体制为四总部领导体制287

二、向科学管理要效益，向科学管理要战斗力289

三、加强军队战略管理290

四、推进军事管理创新292

本章小结294

一、适应世界新军事变革的要求，积极推进我军管理创新294

二、把以人为本作为重要的建军治军理念296

三、适应整体性、系统性和全局性要求，全面提高战略管理能力298

结语 人民军队管理工作的基本经验300

一、党对军队的绝对领导是人民军队管理的根本原则300

二、实行以人为本民主管理是人民军队管理的本质特征304

三、坚持管理与教育相结合是人民军队管理的基本特色307

四、坚持管理与训练相结合是人民军队管理的优良传统313

五、依法治军、从严治军是强军之基316

中国人民解放军管理大事记321

参考文献443

后记446