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第一章 绪论1

第一节 研究背景3

一、教育均衡发展是新时期中国社会发展的时代要求3

二、教育均衡发展是新时期中国高等教育发展的历史选择5

三、教育均衡发展是新时期中国高等教育发展的现实需要7

四、教育均衡发展是新时期中国高等教育发展的社会诉求10

第二节 研究意义11

一、理论意义12

二、现实意义13

第三节 理论基础15

一、社会正义理论16

二、人力资本理论18

三、现代管理理论21

四、区域经济理论23

五、新制度经济学理论25

第四节 研究目的、思路与方法27

一、研究目的27

二、研究思路27

三、研究方法27

第二章 东西部高等教育资源分布状况与现存问题30

第一节 东西部高等学校空间布局现状及存在的问题30

一、东西部高校数量与层次分布31

二、东西部不同层次学生规模39

三、高校学科建设水平的地区分布44

第二节 东西部高等教育教师资源现状及存在的问题49

一、高校师资水平现状50

二、东西部生师比现状57

第三节 东西部高等教育财政投入现状及存在的问题58

一、教育财政投入58

二、东西部普通高校基础设施63

第四节 东西部高校科研水平现状及存在的问题66

一、科研项目现状66

二、科技产出现状68

三、科研经费现状69

小结73

第三章 影响高等教育均衡发展的因素分析74

第一节 经济因素74

一、区域经济发展水平影响高等教育发展规模74

二、区域经济投入影响高等教育资源配置85

三、经济待遇差异影响高等学术人才流动89

第二节 非经济因素94

一、历史因素94

二、政策因素95

三、城市群因素105

四、自然地理因素107

五、人口因素109

六、教育认识因素111

小结113

第四章 世界各国促进高等教育均衡发展的经验114

第一节 日本的经验115

一、何为“双重二元制度结构”115

二、“双重二元制度”结构如何保障高等教育数量与质量的均衡发展118

三、日本高等职业教育的均衡发展126

第二节 德国的经验130

一、平等主义理念下德国高等教育的均衡发展131

二、均衡化基础上的差异化发展——“卓越计划”132

第三节 美国的经验143

一、颁布法律法规，建立政府支持的政策保障体系144

二、多样化、多层次的高等教育体系148

三、普通教育与专业教育同等重视151

四、系统的早期干预154

第四节 英国的经验156

一、多样化、多层次化的高等教育体系157

二、扩大不同背景学生的入学机会163

三、提供教育资助，保障入学公平164

第五章 对口支援西部高等学校计划的成效与改进趋向168

第一节 对口支援政策演进与梳理168

一、启动实施阶段：2001～2005年169

二、持续发展阶段：2006～2009年172

三、深入推进阶段：2010年～至今173

第二节 对口支援政策实施以来的成效分析与现存问题174

一、成效分析174

二、现存问题184

第三节 对口支援政策改进取向190

一、完善政策配套机制，建立对口支援长效机制190

二、实现资源优化配置，重点解决经费问题199

三、重视受援高校内涵式发展，由“输血”变为“造血”203

四、重新审视政策导向，由“政治导向为主”转为“激励导向为主”208

五、重心下移，由“支援”走向“合作”210

第六章 省部共建政策的成效与发展趋向214

第一节 省部共建政策演进与发展214

一、省部共建发展过程215

二、省部共建高校情况217

第二节 省部共建取得的成效222

一、省部共建高校的发展223

二、省部共建高校所在地区的发展227

三、优秀案例：郑州大学228

第三节 省部共建政策发展趋向与建议231

一、重新审视省部共建政策，明确重点目标231

二、建立健全相关配套机制，致力于长期发展233

三、深化省部共建高校的内涵式发展，提升地方政府和高校自主发展能力237

参考文献241