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概述1

大事记9

第一章 审计机构72

第一节 国家审计机构72

一、州级审计机构72

附表1-1 黔西南州审计局历任领导人名录76

附表1-2 黔西南州审计局科（室）历任负责人名录80

附表1-3 黔西南州审计局机构设置系列表83

附表1-4 1984～2010年黔西南州审计系统部分年度实有人员统计表84

附表1-5 1984～2010年黔西南州审计局部分年度职工结构统计表85

附表1-6 1984～2010年黔西南州审计系统部分年度实有审计人员统计表86

二、县（市）级审计机构87

附表1-7 黔西南州各县（市）审计局历任负责人名录91

三、审计人员95

第二节 内部审计机构96

第三节 社会审计组织97

第二章 国家审计管理99

第一节 管理体制99

第二节 审计工作程序99

第三节 设施经费及审计过渡专户管理102

第四节 审计计划管理103

第五节 审计统计管理108

第六节 审计信息管理111

第七节 审计目标管理112

第八节 审计工作制度113

第九节 审计法规宣传114

第十节 审计执法检查115

第十一节 审计档案管理116

第十二节 审计队伍建设117

附表2-1 黔西南州审计情况分年度统计表122

附：黔西南州审计局规章制度（部分）123

一、黔西南州领导干部任期经济责任审计制度123

二、黔西南州领导干部经济责任审计工作联席会议制度125

三、黔西南州建设工程预结算审核中心审查项目管理办法（试行）126

四、黔西南州审计局机关管理规则127

五、黔西南州审计执法过错责任追究制度152

六、黔西南州审计局警示提醒、诫勉督导、训诫纠错制度（试行）156

第三章 党群组织160

第一节 中共黔西南州审计局党组160

附表3-1 中共黔西南州审计局党组历任书记、成员、纪检组长名录164

第二节 中共黔西南州审计局支部委员会165

第三节 群团组织167

一、黔西南州审计局工会委员会167

二、共青团黔西南州审计局支部委员会167

三、黔西南州审计局妇女委员会167

第四章 财政金融审计169

第一节 财政审计169

一、财政决算审计169

二、同级财政预算执行情况审计180

第二节 金融审计193

一、国有金融（保险）机构审计194

二、地方金融机构审计198

第三节 财政金融审计调查199

一、在国家规定之外地方自行在预算外增设各种专项基金问题的审计调查199

二、黔西南州1991年上半年预算执行情况的审计调查199

三、黔西南州1990～1992年度财政信用资金的审计调查200

四、安龙县财政信用资金管理所信用资金审计调查200

五、黔西南州1992年度农副产品收购资金的审计调查201

六、黔西南州农村信用合作联社2005年度资产质量状况审计调查201

附表4-1 1985～2010年度黔西南州财政预决算审计情况统计表202

附表4-2 1985～2010年度黔西南州金融审计情况统计表203

第四节 财政金融审计报告（部分）204

一、财政决算审计报告204

（一）对普安县青山镇人民政府2005年度财政决算和其他财政资金财务收支审计报告（摘要）204

（二）对兴义市人民政府2007年度财政决算和其他财政收支情况的审计报告（摘要）206

二、财政预算执行审计报告212

（一）关于州财政局1999年度州本级预算执行和其他财政收支情况的审计报告（摘要）212

（二）对晴隆县2008年度财政预算执行情况和其他财政收支审计报告（摘要）215

（三）关于州本级财政2003年度预算执行情况及其他财政收支的审计结果报告（摘要）221

（四）黔西南州人民政府关于2008年度州本级预算执行和其他财政收支情况审计工作的报告（摘要）224

三、金融审计报告231

（一）对黔西南州农业银行1993年度乡镇企业贷款和财务收支的审计报告（摘要）231

（二）对中国银行兴义支行1994年度资产、负债和损益的审计报告232

（三）对建设银行黔西南州中心支行1994年度资产、负债和损益情况的审计报告（摘要）234

（四）对工商银行贵州省黔西南州兴义分行本部及直属兴义营业部1998年度资产、负债、损益情况的审计报告（摘要）235

（五）关于对中国人民保险公司黔西南分公司全辖1999～2000年度资产、负债、损益情况执行审计的综合报告（摘要）239

（六）关于农业发展银行黔西南州分行本部及所属营业部2001年度资产、负债、损益情况的审计报告（摘要）241

第五章 行政事业单位审计244

第一节 行政事业单位财政财务收支审计244

第二节 行政事业专项资金审计253

第三节 行政事业单位审计调查259

附表5-1 1998～2010年黔西南州行政事业单位审计情况统计表262

第四节 行政事业审计报告（部分）263

一、对黔西南州林业局预算内、外经费财务收支的审计报告（摘要）263

二、关于黔西南州乡镇企业局、煤炭工业局2002年度预算内、外财务收支的审计报告（摘要）263

三、关于审计黔西南州质量技术监督系统2003年度财政财务收支情况的综合报告（摘要）265

四、关于审计黔西南州工商行政管理系统2004年度财政财务收支情况的综合报告（摘要）266

五、关于黔西南州房地产管理局1999～2001年度住房资金和住房公积金财务收支审计情况的报告（摘要）267

六、对州本级及8个县（市）2006年社会保险基金收支及管理情况的审计（摘要）268

七、关于黔西南州2007年度新型农村合作医疗基金筹集、管理和使用情况审计的综合报告（摘要）270

八、对册亨县移民开发局2006～2007年度移民资金收支情况的审计报告（摘要）271

第六章 国有企业审计275

第一节 地方国有企业审计275

第二节 驻州中央企业审计284

第三节 企业审计调查285

附表6-1 1984～2010年黔西南州审计国有企业情况统计表287

第四节 国有企业审计报告（部分）288

一、黔西南州金属公司第一轮承包终结审计报告（摘要）288

二、黔西南州粮食新增财务挂账和其他不合理占用贷款问题清查审计报告（摘要）289

三、对兴仁县煤炭局及煤炭总公司1998年7月至2003年5月财务收支审计报告（摘要）293

四、关于黔西南州食品药品监督管理系统2004年度财务收支的审计综合报告（摘要）295

五、关于黔西南州城市供水系统2004年度财务收支审计综合报告（摘要）297

第七章 农业资金审计300

第一节 农业专项资金审计300

第二节 农业专项资金审计调查308

第三节 农业资金审计报告（部分）309

一、关于黔西南州1997～1999年6月止扶贫资金审计情况综合报告（摘要）309

二、关于黔西南州2002年退耕还林（草）工程资金审计的综合报告（摘要）311

三、关于黔西南州2002～2004年度农业综合开发项目建设资金财政财务收支情况审计的综合报告（摘要）313

第八章 固定资产投资审计318

第一节 生产性建设项目审计318

第二节 非生产性建设项目审计323

第三节 固定资产投资审计调查329

附表7-1 1984～2010年黔西南州固定资产投资审计统计表333

第四节 固定资产投资审计报告（部分）334

一、关于兴义铁厂基建投资完成情况的审计报告（摘要）334

二、关于“兴中灌区”续建配套一期工程竣工决算的审计报告（摘要）336

三、关于兴义供电局农村电网建设与改造项目的审计报告（摘要）340

四、安龙县审计局关于德卧商住小区基础建设工程竣工决算的审计报告（摘要）343

五、关于对纳者（纳福寨至者干）公路建设工程竣工决算的审计报告（摘要）344

六、关于审计兴义市垃圾无害化处理工程建设项目执行情况的报告（摘要）348

七、黔西南州工程建设领域突出问题专项治理情况报告350

第九章 经济责任审计353

第一节 国有企业领导人员任期经济责任审计354

第二节 党政领导干部任期经济责任审计356

第三节 经济责任审计调查371

附表8-1 2000～2010年黔西南州审计党政领导干部经济责任统计表373

第十章 外资运用审计374

第一节 辖区内世界银行贷款项目审计374

一、第三个农村信贷项目（1871-CHA）审计374

二、国家造林项目（2145-CHA）审计377

三、贫困省教育发展项目（2339-CHA）审计379

四、西南扶贫项目（2744-CHA）审计380

五、贫困地区第四个基础教育发展项目（2954-CHA）审计380

六、疾病预防项目（卫Ⅶ）审计382

七、第九个卫生发展项目妇幼子项目（4462-CHA）审计384

八、世行贷款／英国赠款中国结核病控制项目（7107-CHA）审计385

九、英国政府赠款中英西南基础教育项目2009年度财务收支和项目执行情况审计385

第二节 世界银行贷款项目审计调查386

一、黔西南州利用外资、外援情况审计调查386

二、世亚行贷款“贫教四”项目效益专项审计调查387

第十一章 人物389

第一节 人物传略389

第二节 典型先进事迹选载393

附表9-1 先进集体名录396

附表9-2 先进个人名录401

专题研究论文选载406

一、论区域经济发展中国家审计的作用发挥406

二、探讨国家审计风险控制的有效途径410

三、加强审计管理，促进提高审计质量和水平414

文件辑存418

一、关于黔西南布依族苗族自治州州直二级机构设置的通知（摘要）418

二、黔西南州人民政府批转州审计局《关于各县审计机关设置和人员编制配备的请示报告》的通知419

三、黔西南州人民政府办公室关于印发《黔西南州审计局职能配置、内设机构和人员编制方案》的通知420

四、中共黔西南州委办公室关于转发州委组织部、州审计局《关于实施黔西南州领导干部任期经济责任审计制度（试行）》的通知420

五、黔西南州人民政府办公室关于印发黔西南州审计局职能配置、内设机构和人员编制规定的通知420

六、中共黔西南州委办公室 黔西南州人民政府办公室关于印发《黔西南州政府性投资建设工程监督暂行办法》的通知421

七、州人民政府办公室关于印发黔西南州政府性投资建设项目前置审计实施办法的通知427

八、黔西南州政府性投资建设项目前置审计实施办法补充规定430

九、州人民政府办公室关于进一步加强新型农村合作医疗管理工作有关事宜的通知431

主要参考书目434

参加《黔西南布依族苗族自治州审计志》审稿会人员名录435

后记437