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第一章 香港立法会特权的渊源及其内容1

第一节 立法会特权制度继承了港英立法局特权制度1

一、港英政府为“光荣撤退”而在香港推行了代议制改革1

二、立法局权力扩张与立法局特权的确立7

三、立法局特权在香港回归后保留为立法会特权9

第二节 香港立法会职权与立法会特权11

一、香港立法会的职权11

二、香港立法会特权14

第二章 议会特权的比较法观察21

第一节 议会特权的涵义21

一、“议会特权”概念辨析21

二、议会特权的保护及对抗对象22

三、议会特权之正当性基础23

第二节 议会特权制度的历史26

一、议会特权制度的英国起源26

二、议会特权制度的发展28

第三节 议会特权制度之构造30

一、议会特权与议员特权30

二、议员特权的内容32

三、议会特权的内容38

第四节 议会特权之落实：议会惩戒权45

一、议会惩戒权的内容45

二、议会的惩戒权范围48

第三章 议会特权的法律限制52

第一节 议会特权必须受到限制52

一、议会特权的滥用：从R v.Chaytor and others谈起52

二、议会权力行使必须受到制约54

第二节 英国议会特权限制的普通法传统55

一、阿什比诉怀特案55

二、斯托克戴尔诉《汉萨德议会议事录》编辑57

三、皇家检控署诉蔡特案61

第四章 议会调查权之比较观察64

第一节 议会调查权的起源与发展64

一、议会调查权的起源64

二、议会调查权的发展65

第二节 议会调查权与其它相关权力的辨析69

一、立法调查与行政监察调查69

二、质询权与调查权辨析71

三、议会调查权构成要素72

第三节 议会调查行为的种类及其特征76

一、议会调查权的种类76

二、议会调查权的特征79

第四节 议会调查权的界限85

一、议会调查权的目的限制85

二、行政权对于立法会调查的限制89

三、司法权对议会调查权的制约98

四、证人权利保障对议会调查权的制约101

第五章 港英立法局对调查权的行使108

第一节 港英政府公共事务调查的类型108

一、根据《调查委员会条例》委任调查委员会108

二、廉政公署的调查111

三、立法局特别委员会的调查114

第二节 港英立法局行使调查权的案例分析115

一、1991年立法局选举安排的调查115

二、1993年徐家杰被廉政公署解雇事件118

三、1994年观龙楼山泥倾泻事件120

四、1995年新机场输入外劳事件121

五、1996年梁铭彦离职事件122

第六章 香港立法会对调查权的行使125

第一节 香港立法会调查权的法律规范125

一、调查权的行使主体：立法会组织及委员会125

二、调查权的行使对象与行使方式127

第二节 香港立法会行使调查权的案例127

一、1998年新机场启用大混乱事件127

二、2001年公屋短桩事件130

三、2003年沙士事件131

四、2008年雷曼迷债事件132

五、梁展文事件134

六、甘乃威解雇女助理事件136

七、梁振英西九事件137

第三节 其它引用权力及特权条例未获通过的议案138

一、郑家富议员的2000年动议138

二、叶国谦议员的2001年动议139

三、杨森议员的2003年动议140

四、李永达议员的2008年动议141

五、涂谨申议员的2011年动议142

六、李永达议员的2012年动议143

七、陈伟业议员的2012年动议144

八、李永达议员的2012年动议144

九、何秀兰议员的2013年动议145

十、何秀兰、郭荣铿议员提出的呈请书145

十一、梁国雄议员的2013年动议146

第七章 香港立法会调查权之实质及其限制147

第一节 香港立法会调查权法律地位147

一、香港立法会调查权的规范依据147

二、立法会调查权的启动要件149

第二节 香港立法会调查权的界限152

一、行政权对于立法会调查的限制152

二、立法会调查权不得损害香港的司法独立156

三、立法会调查权不得侵害香港居民的基本权利157

四、立法会调查权的行使受到正当程序原则的制约159

附录1160

附录2238

参考文献251