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Chapter 1 方案评估：综览1

壹 评估的任务4

一、确认资源是被投入真正需要的地方（确认需求）4

二、确认规划的方案的确已经在提供服务5

三、检验服务的成果6

四、判断哪些服务得到了最好的成果（方案成果评比）7

五、判断哪些方案所提供的服务是最被需要的（方案需求评比）7

六、提供必要讯息以改善方案品质（有效监督与管理）8

七、检查方案是否有预期外的副作用8

贰 常见的方案评估型式9

一、需求评估9

二、过程评估10

三、成果评估11

四、效益评估13

參 容易和方案评估混淆的其他相关活动14

肆 会影响评估方式的方案特性15

一、组织类型15

二、需求的时效17

三、方案的施行广度17

伍 方案评估的目的19

陸 评估者的角色22

一、三种常见的评估者职位设定22

二、内部评估人员和外来评估人员的差异23

三、「评估」和「提供服务」的冲突或相容性26

四、组织中和评估有关的其他活动27

柒 结论及下章预告28

问题研讨30

延伸阅读资料介绍30

Chapter 2 拟定评估计划31

壹 评估模式综览32

一、传统模式32

二、社会科学研究模式33

三、产业检查模式34

四、黑箱评估34

五、目标检核评估35

六、不设定方案目标的评估35

七、财务评估36

八、责信模式36

九、专家意见模式37

十、自然观察模式37

十一、充权评估38

十二、理论导向的评估38

十三、聚焦于方案改进的评估模式39

贰 拟定评估计划的步骤40

一、了解方案及方案关系人40

二、摸清方案关系人需要哪些资讯42

三、拟定评估计划48

參 会破坏方案评估功能的几种态度53

一、对方案效果过度期待54

二、担心非专业的方案品质要求55

三、害怕评估会抑制创新55

四、害怕方案可能会被终结56

五、害怕评估资讯被误用56

六、害怕质化理解被量化数据取代57

七、害怕评估会消耗方案的资源57

八、担心不能掌控方案58

九、担心评估的作用不大58

十、这些忧虑所造成的影响59

肆 结论及下章预告60

问题研讨60

延伸阅读资料介绍61

Chapter 3 选择成效指标及设定合格标准63

壹 有用的成效指标及合格标准64

一、能反映方案意图的成效指标65

二、能反映方案工作者的努力66

三、能被稳定测量67

四、让方案关系人参与决定67

贰 确认方案的目标及具体目标项目69

一、目标应该有多少的共识？70

二、不同类型的目标71

三、适用于所有方案的共同目标74

參 评估指标及评估问题75

一、方案或计划是否符合关系人的价值观？75

二、方案或计划是否符合被服务者的需求？76

三、方案的执行是否能达到规划时的期待？77

四、方案的成果是否符合目标？78

五、运用方案理论81

六、方案被普遍接纳吗？86

七、投入方案的资源是否被合理使用？87

八、评估计划是否能敏锐地把不良的副作用检测出来？89

肆 选择评估指标的实务限制90

一、评估经费的限制91

二、时间的限制91

三、方案关系人是否认同评估指标92

伍 结论及下章预告92

问题研讨93

延伸阅读资料介绍94

Chapter 4 发展测量工具95

壹 评估的资料来源96

一、从方案的预定目标或受益者身上获取资料96

二、由服务供应者提供资讯99

三、由观察者提供评估资料101

四、该采用哪一种资料来源？104

贰 良好的评量程序105

一、运用多种变数105

二、运用非因应型测量107

三、运用与所需讯息直接相关的变数107

四、运用有效的测量工具109

五、运用可靠的测量工具110

六、运用能侦测变化的测量工具113

七、运用符合成本效益的测量工具115

參 成效指标的测量类型115

一、对方案参与者的书面调查或晤谈116

二、项目选单、测验、纪录118

肆 筹备调查工作119

一、决定调查问题的格式119

二、拟定调查题目122

三、指导语及试测123

伍 结论及下章预告124

问题研讨125

延伸阅读资料介绍126

Chapter 5 方案评估的伦理问题127

壹 方案评估的执业规范128

贰 涉及基本人权的伦理议题130

一、该不该参与方案的考量130

二、告知并取得同意131

三、保密原则132

參 评估者的角色冲突133

肆 了解不同方案关系人的需求135

一、方案管理者关心绩效135

二、工作人员寻求服务输送上的支援136

三、案主需要适当有效的服务137

四、其他相关成员要求方案符合成本效益138

伍 评估的效度问题138

一、有效的测量工具138

二、有技巧的资料搜集者139

三、适当的研究设计140

四、对方案及评估程序的充分描述141

陸 避免评估程序可能产生的不良副作用142

一、有没有人会因为不正确的发现而受伤害142

二、统计上的第二型错误144

三、特别注意规划之外产生的效果145

四、评估者所抱持的隐藏性价值观146

柒 方案评估的审查机制147

捌 评估者最常遇到的伦理问题149

玖 结论及下章预告150

问题研讨151

延伸阅读资料介绍152

Chapter 6 需求评量153

壹 需求的定义154

贰 需求评定的资讯来源156

一、先描述目前处境156

二、需求的社会指标158

三、社区需求调查160

四、目前已有的服务项目163

五、关键人物164

六、焦点团体及社区公听会165

參 不当的需求评量169

一、没有检查需求169

二、没有检查需求所在的背景条件170

三、没有从需求者的角度来设计执行方式171

四、没有处理案主对需求的漠视172

肆 将需求评定的结果纳入方案规划中172

伍 结论及下章预告174

问题研讨175

延伸阅读资料介绍176

Chapter 7 监督方案操作177

壹 监测方案操作是方案评估的一种形式178

贰 资讯系统企图整理出哪些东西180

一、相干的资讯181

二、方案的实际运作状况181

三、方案参与者182

四、服务提供者182

參 方案纪录与资讯系统183

一、机构纪录的问题183

二、增加纪录的用途183

三、如何用纪录来监督方案184

四、对每一位谘商师的服务资料作个别报告193

五、机构的评估者可以自行发展资讯系统吗？195

六、对资讯系统的不当运用196

肆 建立资讯系统时应避免的常见问题199

一、对误用资讯的恐惧199

二、避免只为某一种群体服务200

三、避免要求重复记录200

四、避免增加工作者的负担200

五、避免过度技术考量201

伍 结论及下章预告201

问题研讨202

延伸阅读资料介绍203

Chapter 8 单案非实验性成果评估205

壹 单案评估设计205

一、方案执行后的观察205

二、方案执行前后的观察206

贰 运用单案描述性设计207

一、参与者是否符合某些标准？207

二、参与者是否有进步？207

三、参与者进步程度是否足够？208

四、有意义的改变与方案强度及参与者特质的相关性212

參 内在效度的威胁215

一、因参与者本身变化而可能产生的改变216

二、因被观察的样本是谁而可能产生的改变217

三、因观察方法而可能产生的改变221

四、这些威胁互动的影响222

五、内在效度的威胁是两面刃222

肆 前后测设计的建构效度223

伍 过度诠释单案设计结果224

陸 单案设计做为方案评估研究初期方法的优点226

一、衡量进行更严谨评估的必要性226

二、找出可能与方案成功有关的变项227

三、为机构将来进行更严谨的评估做预备227

柒 结论及下章预告229

问题研讨229

Chapter 9 准实验研究设计的成果评估231

壹 进行多次观察232

贰 时间序列设计235

一、时间序列设计的分析238

參 观察其他组别242

一、非同等控制组设计242

二、选择比较组的问题244

肆 回归非连续（间断）设计249

伍 观察其他依变项251

陸 结合不同设计以增加内在效度254

一、时间序列与非同等控制组的设计254

二、选择性控制设计257

柒 结论及下章预告260

问题研讨260

延伸阅读资料介绍261

Chapter 10 实验研究设计的方案评估263

壹 方案评估的实验设计263

一、实验的好处263

二、实验研究设计264

贰 反对实验的理由266

一、不要实验我！268

二、我们已经知道什么是最好的268

三、我知道什么对我的案主最好269

四、实验太麻烦了270

參 进行实验的适当时机271

一、引进新方案时271

二、当投入的资源较高时272

三、当方案成效有争议时273

四、当政策需要改变时274

五、当需求高时274

肆 从实验设计中得到最大效果276

一、资料搜集前的注意事项276

二、当实验进行时，追踪随机原则的执行278

三、审慎分析资料280

伍 结论及下章预告282

问题研讨283

延伸阅读资料介绍284

Chapter 11 成本及成果的分析285

壹 成本分析及预算286

一、成本类型286

二、预算范例288

三、计算成本的必要性289

贰 比较成果与成本291

一、成本效益分析的要素292

二、成本效能分析的要素295

三、当成果的单位无法相同时296

參 成本分析的细节297

一、分析的单位297

二、未来的成本与效益299

三、谁支付成本及谁获得效益301

四、使用成本效益及成本效能分析304

肆 对成本分析的批判305

一、心理效益305

二、生命的价值305

三、这样的思考是否贬抑生命307

四、成本效益及成本效能分析需要许多假设307

伍 结论及下章预告308

问题研讨309

延伸阅读资料介绍310

Chapter 12 质化评估方法311

壹 适合采用质化评估的情况312

一、研究所入学甄选程序的评估313

二、图书馆馆藏遭抱怨的相关评估314

三、竞选宣传的评估315

贰 如何取得质化资料316

一、观察者的关键地位316

二、质化观察法318

三、质化访谈法322

參 自然观察评估325

一、阶段一：开放（不受任何限制）的观察325

二、阶段二：整合印象326

三、阶段三：初步结论的释出与分享326

四、阶段四：撰写报告327

五、质化评估是主观的吗？328

肆 质化与量化方法的相互支援和整合329

一、评估主旨329

二、理解加之后的重心转移330

三、评估问题330

四、评估的花费331

伍 哲学上的预设条件331

陸 结论及下章预告332

问题研讨333

延伸阅读资料介绍334

Chapter 13 评估报告：评估结果的诠释与沟通335

壹 拟定沟通计划336

一、了解方案关系人需要哪些讯息336

二、规划发表会336

三、配合组织的行事历337

贰 当面报告评估结果339

一、为什么需要当面报告339

二、当面报告的内容340

三、当面报告的听众群343

參 正式书面报告的内容343

一、正式书面报告的目的344

二、报告大纲344

三、评估的背景脉络的介绍346

四、描述方案参与者的特点347

五、说明评估指标的选择标准和理由347

六、描述资料搜集过程348

七、呈现评估结果348

八、提出建议353

九、正式评估报告的格式354

肆 进度报告与媒体发布355

伍 结论及下章预告355

问题研讨356

延伸阅读资料介绍357

Chapter 14 如何增加评估的用途359

壹 运用评估结果时有哪些障碍360

一、管理上的限制360

二、方案关系人之间的价值冲突360

三、不适当的评估方法造成无效的评估361

四、评估者对方案欠缺近距离的接触了解362

贰 如何处理不一致的发现363

一、不要规避责任363

二、不要避重就轻、投机取巧364

三、清楚指出如何运用评估结果来改进方案364

參 发现一个创新方案并不比旧方案更好，有什么帮助365

一、评估者如何认定效果并没有发生？366

二、当发现创新方案不能达到更好的效果时，评估发现仍有其价值吗？367

肆 促发一个肯学习的组织文化368

一、与方案关系人长期合作369

二、从发展的观点来理解评估369

三、从改进的角度来理解评估结果372

四、将评估结果看作暂时指标，而非最终答案372

五、重视服务提供者的需求373

六、将评估结果纳入机构议程中373

伍 重要的评估态度375

陸 结论及方案评估的未来发展377

问题研讨378

延伸阅读资料介绍379

名词索引381