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第十一章 自由317

一、自由的界定、特征及类型317

二、自由的功能324

三、自由的必要条件337

专论18 保护私有财产对大多数人的积极意义341

专论19 藏富于民究竟有哪些重大意义344

第十二章 平等348

一、平等的基本含义348

二、平等的主要功能352

三、平等的主要特征358

四、畸形化平等的类型及危害364

专论20 村民生活状况访谈372

专论21 村镇干部工作生活状况访谈381

第十三章 中国60年自由和平等的演进及问题388

一、中国改革开放以前30年的自由和平等389

（一）平等的巨大进展390

（二）平等的巨大历史意义395

（三）这一时期平等的局限性399

（四）自由明显缺失402

（五）“平等相对有余而自由明显不足”的危害407

二、中国改革开放以后30年的自由和平等412

（一）自由的巨大进步413

（二）自由对中国发展的巨大推动424

（三）改革开放以后自由和平等的主要特征和局限428

（四）这一时期自由和平等的缺陷所造成的负面影响434

三、启示439

专论22 以人为本的三层含义缺一不可442

专论23 改善民生必须遵循三个“优先原则”446

第十四章 中国社会政策的演进及问题451

一、社会政策的概念和影响因素451

二、新中国成立30年中国社会政策的主要进展453

三、新中国成立30年社会政策的主要特征及不足465

（一）具有浓厚的平均主义成分466

（二）对民众基本权利的重视甚于对民众基本生活质量需求的保障469

（三）社会政策的非全民性471

（四）社会政策的不规范性474

（五）社会政策的实施往往借助于社会动员来完成476

四、改革开放以来社会政策的主要进展477

（一）社会政策基本理念及取向的转换478

（二）一些具体的社会政策的明显进展480

（三）社会政策趋于体系化483

五、中国现阶段社会政策的不足之处485

（一）同经济政策相比，社会政策在中国社会当中的地位极不对称485

（二）社会政策的整体化、体系化程度还很不够，同一性较弱487

（三）社会政策缺乏规范性489

（四）社会政策的“应然”与“实然”之间的差距过大490

六、中国社会政策的发展趋势及努力方向492

专论24 社会公正与社会政策497

专论25 应当高度重视劳动政策502

第十五章 中国现阶段社会公正问题506

一、社会公正问题研究不能仅仅限于收入差距层面507

（一）收入差距问题的重要性507

（二）将社会公正问题的理解仅仅限于收入差距问题做法的局限性507

（三）宜从多个层面“逐层递进”研究中国现阶段社会公正问题509

二、中国现阶段的收入差距问题511

（一）中国现阶段收入差距问题的基本状况511

（二）不宜低估中国收入差距问题的严重性515

三、中国现阶段社会公正问题的基本状况520

（一）从四个维度分析社会公正问题的必要性520

（二）中国现阶段社会公正方面存在的问题521

四、中国现阶段社会阶层结构层面上的主要问题540

（一）从社会阶层结构层面上探讨社会公正问题的重要性541

（二）中国现阶段社会阶层结构层面上的主要问题541

（三）社会阶层结构层面上的主要问题所产生的负面影响552

五、中国现阶段发展理念及制度层面上的主要问题558

（一）发展理念和制度建设的重要性558

（二）中国现阶段发展理念方面的主要问题560

（三）中国现阶段制度方面的主要问题及危害565

六、有效推动中国社会公正的进步571

专论26 社会焦虑为何弥漫着中国577

专论27 社会焦虑的负面效应及应对580

专论28 社会不公现象的新趋向584

专论29 藏富于民的途径究竟在哪里590

主要参考书目595

后记608

第二版后记610