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第一章　农资市场监管与执法基础知识1

第一节　种子部分1

一、什么是种子1

二、常用种子的种类有哪些1

三、哪些农作物是主要农作物1

四、哪些农作物种子需要审定2

五、主要农作物品种审定编号说明2

六、《种子法》对未经审定通过的农作物品种的规定2

七、哪些农作物种子应当加工、包装2

八、哪些种子实行生产许可证管理，生产许可证是如何核发的2

九、种子生产（经营）许可证应当注明的内容3

十、种子检疫3

十一、种子标签应当标注的内容4

十二、《种子法》规定，商品种子生产者建立种子生产档案并应载明的内容4

十三、《种子法》规定，种子经营者建立种子经营档案并应载明的内容4

十四、种子广告内容如何规定5

十五、种子推广是如何规定的5

十六、什么是假种子、劣种子5

十七、种子的质量指标有什么5

十八、种子扦样法律有何要求6

十九、种子样品保存条件6

二十、常用农作物种子质量标准7

第二节　肥料部分12

一、什么是肥料12

二、常用肥料的种类有哪些12

三、什么是肥料的主要养分13

四、什么是肥料的次要养分（中量元素）13

五、什么是肥料的微量养分（微量元素）13

六、什么是肥料的配合式14

七、什么是肥料的总养分14

八、部分肥料现行执行标准及其标准的主要内容14

九、现行有效的常用肥料标准有哪些21

十、哪些肥料需要办理肥料工业产品生产许可证22

十一、哪些肥料需办理肥料登记证22

十二、标签和使用说明书有何要求22

十三、肥料抽样要求22

第三节　农药部分24

一、什么是农药24

二、农药的分类24

三、什么是假农药24

四、什么是劣质农药24

五、农药广告怎样管理25

六、什么是农药登记制度25

七、农药生产许可制度的主要内容是什么25

八、农药生产许可证号（或批准证号）是如何表示的26

九、什么是农药“三证”26

十、农药的主要技术指标26

十一、什么是危险化学品27

十二、哪些农药是危险化学品发证目录产品27

十三、哪些农药需取得生产许可证32

十四、农药标签应当注明的内容41

十五、国家明令禁止销售的农药41

第四节　农机具部分42

一、农机具的主要种类42

二、哪些农机具属于强制性认证目录产品42

三、哪些农机具属于工业产品生产许可证目录产品42

第二章　农资市场监管中常见的违法违章行为45

第一节　种子经营中常见的违法违章行为45

一、未按规定制作、保存种子生产、经营档案的行为45

二、种子标签不符合规定45

三、经营的种子应当包装而没有包装的行为47

四、经营假种子行为48

五、经营劣种子行为49

六、主要农作物种子包装上标注的产量、性能等与审定公告不一致（虚假表示行为）49

七、种子宣传与审定公告不一致（虚假宣传行为）50

八、种子广告宣传中的违法行为51

九、种子经营中的商标侵权行为53

第二节　肥料经营中常见的违法违章行为54

一、无照经营行为54

二、虚假表示行为55

三、虚假宣传行为57

四、销售肥料违反《工业产品生产许可证管理条例》58

五、需取得许可证的肥料标识不符合肥料标识规定59

六、不需取得许可证的肥料标识不符合肥料标识规定59

七、销售假劣肥料行为60

八、肥料广告宣传中的违法行为60

九、肥料经营中的商标侵权行为62

第三节　农药经营中常见的违法违章行为64

一、无照经营行为64

二、销售农药按照《国务院关于加强食品等产品安全监督管理的特别规定》履行有关义务65

三、虚假表示行为66

四、虚假宣传行为66

五、销售的农药违反《中华人民共和国工业产品生产许可证管理条例》的行为67

六、销售假农药行为68

七、以不合格农药冒充合格农药（检测不合格）行为68

八、经营国家明令禁止销售的农药的行为69

九、经营单位违反《危险化学品安全管理条例》行为69

十、农药广告宣传中违法行为70

十一、农药经营中商标侵权的行为71

第四节　农机具经营中常见的违法违章行为72

一、无照经营行为72

二、销售的农机具违反《工业产品生产许可证管理条例》的行为72

三、销售轮式拖拉机（以单缸柴油机或25马力及以下多缸柴油机为动力）、植物保护机械未取得认证和未按规定使用认证标志的行为73

四、销售轮式拖拉机（以单缸柴油机或25马力及以下多缸柴油机为动力）、植物保护机械伪造或者冒用认证标志的行为74

第三章 农资市场执法中需要注意的几个问题75

一、农资市场执法中须遵守的有关规定75

二、农资市场执法中可以使用的强制措施77

三、根据《中华人民共和国反不正当竞争法》第十七条规定，监督检查部门在监督检查不正当竞争行为时，有权行使下列职权78

四、《地方实施〈中华人民共和国反不正当竞争法〉规定》78

五、根据《中华人民共和国商标法》第五十五条规定，县级以上工商行政管理部门根据已经取得的违法嫌疑证据或者举报，对涉嫌侵犯他人注册商标专用权的行为进行查处时，可以行使下列职权78

六、根据《无照经营查处取缔办法》第九条规定，县级以上工商行政管理部门对涉嫌无照经营行为进行查处取缔时，可以行使下列职权79

七、根据《中华人民共和国行政处罚法》第三十七条的规定，行政机关在调查或者进行检查时，执法人员不得少于两人，并应当向当事人或者有关人员出示证件。当事人或者有关人员应当如实回答询问，并协助调查或者检查，不得阻挠。询问或者检查应当制作笔录79

八、根据《中华人民共和国工业产品生产许可证管理条例》第三十七条规定，县级以上工业产品生产许可证主管部门根据已经取得的违法嫌疑证据或者举报，对涉嫌违反本条例的行为进行查处并可以行使下列职权80

九、根据《危险化学品管理条例》第六条规定，依照本条例对危险化学品单位实施监督管理的有关部门，依法进行监督检查，可以行使下列职权80

第四章 案例解析81

案例一：李某销售种子标签内容不符合规定案81

案例二：某种子经销处销售假种子行为案82

案例三：于某销售侵犯他人注册商标专用权种子案83

案例四：某种子公司生产劣种子案85

案例五：于某对种子性状虚假宣传案86

案例六：吕某销售无QS标志玉米复混肥料行为案87

案例七：张某销售未取得生产许可证的复混肥案89

案例八：刘某以不合格化肥冒充合格化肥案90

案例九：朱某侵犯他人注册商标专用权案91

案例十：李某销售的××肥料虚假表示案92

案例十一：某商店销售的农药虚假表示行为案94

案例十二：某农药厂销售危险化学品案95

案例十三：张某销售农药违反有关规定案96

附录：中华人民共和国国家标准98

硫酸铵98

硝酸铵123

农业用碳酸氢铵141

农业用聚乙烯吹塑棚膜150

氯化钾163

农作物种子标签通则179

掺混肥料（BB肥）200

经济作物种子　第1部分：纤维类213

瓜菜作物种子　瓜类217

尿素及其测定方法220

工业产品保证文件　总则227

磷酸二氢钾232

钙镁磷钾肥253

复合微生物肥料265

过磷酸钙275

粮食作物种子　第1部分：禾谷类285

含氨基酸水溶肥料290

含腐植酸水溶肥料300

微生物肥料311

硝酸磷肥、硝酸磷钾肥324

经济作物种子 第2部分：油料类334

磷酸一铵、磷酸二铵338

粮食作物种子　豆类343