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第一编 警察战略管理3

第一章 警察战略的本质3

一、战略乃全局之筹划3

二、警察战略问题及特征5

（一）把握全局6

（二）注重取舍6

（三）强调重大8

（四）关注长远8

（五）具体可行9

（六）聚焦效能9

（七）相对稳定9

第二章 警察战略管理的意义10

一、战略管理观念之提出10

二、警察战略管理之含义11

（一）高层次性管理11

（二）整体性管理11

（三）动态性管理11

三、警察战略指导11

（一）核心在于战略指导11

（二）前提是研究客观规律13

（三）根本方法是学习15

四、警察战略思维16

（一）何为战略思维16

（二）战略思维的基本方法17

（三）战略思维的“四度”要素18

（四）战略思维的棋牌艺术19

第三章 警察战略管理的过程21

一、警察战略制定22

（一）警察战略分析24

（二）警察战略选择46

二、警察战略实施47

（一）战略实施七要素48

（二）战略实施的关键问题49

三、警察战略评价与变革50

（一）警察战略评价50

（二）警察战略变革52

第四章 警察战略管理的任务及内容59

一、警察战略管理的任务59

二、警察战略管理的层次及内容59

（一）高层警察战略60

（二）警察业务系统战略60

（三）基层警察战略60

第二编 警察简单管理67

第五章 简单与复杂67

一、简单是通向成功的方法67

（一）伟大的成就根源于简单67

（二）简单其实不简单69

（三）变易、不易、简易72

二、简单的基本要旨73

（一）简单的最高境界是道法自然73

（二）简单的方法论是实事求是78

三、简单制胜的管理价值80

（一）顾客就是目标80

（二）简单增强实力81

（三）时间是有限资源82

四、简单与复杂之辩证法86

（一）把复杂事情简单化87

（二）简单意味着删繁就简88

第六章 简单管理要旨90

一、简单管理系统要件90

（一）文化指引90

（二）警员素质91

（三）组织架构92

（四）运作流程93

（五）制度保障93

（六）适时奖励94

二、如何做到简单97

（一）实现简单的条件97

（二）简单的辅助措施107

（三）简单的作用115

（四）不能用复杂应对复杂115

（五）丢掉知识管理的幻想116

（六）习惯成自然117

三、革除官僚主义117

（一）成功属于精简敏捷的组织118

（二）如无必要勿增实体119

（三）简单化组织结构122

（四）简单化人力资源开发129

第七章 简单管理命悬“执行”130

一、为什么需要执行130

二、执行是完成任务的学问131

（一）执行是一门学问131

（二）执行是领导者的工作132

（三）让人们在文化中执行134

三、执行的要素135

（一）领导者的执行行为136

（二）建立文化变革的框架139

（三）高度重视人员配置140

四、执行的关键142

（一）领导者必须是积极的执行者142

（二）承上启下重在中层144

（三）中层要从乘客变司机154

（四）选派适当的人从事适当的工作157

（五）不断提高执行力159

五、将执行进行到底161

第八章 简单管理重在结果166

一、重在完成的工作和成果166

（一）看重结果才能带来效果166

（二）布置不等于完成167

（三）完成不等于结果168

二、落实是第一责任168

（一）落实是做好工作的关键168

（二）知道更要做到170

（三）口号不是目标171

（四）倡议不是管理173

三、尽职尽责尽力174

（一）干工作就是干事业174

（二）对工作负责就是对自己负责175

（三）以奉献组织为荣176

（四）用热忱点燃激情176

（五）既要敬业又要精业176

四、决不放弃永不言败177

（一）对结果负责与对自我负责177

（二）不抛弃，不放弃180

（三）不找理由只找办法183

五、用行动创造结果184

（一）结果由自己掌握184

（二）结果来自行动184

（三）行动重点只有一个184

第三编 警察“三精”管理189

第九章 警察精细管理189

一、精细化管理的本质189

（一）精细化超越粗放式189

（二）精细化管理需要理念创新190

二、固本强基需“补课”193

（一）科学管理是基础193

（二）打牢科学管理基本功195

三、致广大而尽精微197

（一）口号与行动相结合199

（二）修学好古，实事求是200

四、天下大事必做于细202

（一）既见树木又见森林202

（二）做好小事才能做大事204

（三）简单的招式练到极致就是绝招207

（四）从细节中来到细节中去207

（五）根治轻视细节的文化症结211

（六）民生问题无小事215

五、实施精细化管理的要件217

（一）以专业化为前提217

（二）以系统化为保证217

（三）以程序化、标准化为手段219

（四）以信息化为支撑233

六、实施精细化管理的措施242

（一）反复抓、抓反复，抓重点、抓提高242

（二）强化细节习惯的训练244

七、实施精细化管理的科学艺术253

（一）细节管理体现艺术253

（二）科学精神与认真态度255

第十章 警察精确管理261

一、精确管理意在准确做事261

二、精确管理平台与功能条块262

（一）警察组织协调管理平台262

（二）警察管理功能条块262

三、精确管理模式264

（一）精确管理基础264

（二）精确管理过程264

（三）精确管理细节264

（四）精确管理尺度265

（五）精确管理沟通265

（六）精确管理价值266

四、如何实施精确管理267

（一）找对方法做对事情267

（二）管理时间提高效率274

（三）做工作以解决问题为目的277

（四）建立条理化工作秩序282

第十一章 警察精益管理294

一、精益思想与精益管理294

二、精益管理五原则297

（一）精确地定义公安价值298

（二）识别公安价值流304

（三）使公安价值不间断地流动304

（四）以公众需求拉动公安价值308

（五）通过持续改善，追求尽善尽美317

三、精益整合三要素319

（一）运行机制321

（二）管理架构325

（三）观念与行为329

四、踏上精益之旅333

（一）精益推进五阶段333

（二）精益无捷径335

（三）建立持续改善的文化336

五、精益管理的目标和要求338

（一）零缺陷、零重复338

（二）精益求精340

六、精益组织与领导343

（一）建立精益领导层343

（二）创建精益促进机构344

（三）处理过剩人员和“钉子户”345

（四）增强自下而上的主动性345

（五）管理者必须深入到一线346

七、实行全面质量管理348

（一）质量与质量标准348

（二）全面质量管理351

（三）“六个西格玛”管理353

（四）公安质量管理355

（五）建立闭环管理系统365

第四编 警察绩效管理369

第十二章 绩效管理的意义及流程369

一、绩效源自管理369

（一）提高绩效的有效途径370

（二）质量管理的促进器370

（三）应对组织结构调整的管理措施370

二、绩效管理的发展趋势371

（一）从目标导向到过程管理371

（二）从结果导向到发展导向371

（三）从单向评价到系统评价371

三、绩效管理的过程371

（一）绩效计划372

（二）管理绩效375

（三）绩效考评377

（四）绩效沟通379

（五）绩效改进381

（六）绩效奖励381

四、绩效考评成果的应用384

（一）招录与选拔384

（二）人力资源开发384

（三）警员的薪酬方案385

（四）警员的职业生涯规划385

五、绩效管理重在管理385

第十三章 绩效考评的原则及方法390

一、绩效考评的原则390

（一）客观公平与开放原则390

（二）积极反馈原则390

（三）定期化和制度化原则390

（四）可行性和实用性原则391

（五）定性和定量相结合原则391

二、绩效考评的内容395

（一）绩效考评的含义395

（二）绩效考评的内容要点396

三、绩效考评的对策与方法396

（一）建立公安绩效考评系统的对策396

（二）绩效考评的技术方法399

四、绩效管理系统制度建设404

（一）建立地方公安综合绩效考评制度405

（二）建立公安机关部门绩效考评制度405

（三）建立公安政策绩效考评制度405

（四）建立项目绩效评估制度406

（五）建立预算绩效评估制度406