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特载2

拚抢赶超 争创一流 全力打好“九五”第一仗——鞠法昌同志在全市三级干部会议上的讲话（1996年2月1日）2

目录2

目标纲要（草案）的报告——1996年1月27日在寿光市第十二届人民代表大会第四次会议上寿光市代市长李群17

第九个五年计划及2010年远景17

关于寿光市国民经济和社会发展17

1991年30

大事记30

1992年31

1993年36

1994年40

1995年45

自然条件54

位置境域54

市情概况54

地理概况54

自然资源57

行政区划59

1991年国民经济和社会发展的统计公报61

国民经济和社会发展概况61

人口民族61

1992年国民经济和社会发展的统计公报67

1993年国民经济和社会发展的统计公报73

1994年国民经济和社会发展的统计公报78

1995年国民经济和社会发展的统计公报84

中共寿光市委及所属部门、单位89

组织机构（1995年12月）89

寿光市人民政府及所属部门、事业单位、经济组织90

寿光市人大常委会及各专门委员会、办事机构90

中共寿光市纪律检查委员会90

政协寿光市委员会及各专门委员会94

乡镇组织95

各人民团体95

寿光市人民武装部95

寿光市人民法院95

寿光市人民检察院95

蔬菜生产概况98

中国蔬菜之乡98

寿光市荣获“中国蔬菜之乡”美誉99

“绿色通道”顺利开通100

寿光市无公害蔬菜进京直供直销座谈会在人民大会堂隆重召开100

科技兴菜101

冬暖式大棚瓜菜生产102

无公害蔬菜生产102

全国最大的蔬菜生产基地和集散中心103

寿光之最103

全省第一个农村电气化县（市）104

全国最大的盐及盐化工基地104

高考本科上线人数列全省首位105

城乡电话装机放号全省县级第一105

潍坊第一个农业“双千县（市）”105

现存最早的农学专著——《齐民要术》106

鲁丽集团——中国乡镇企业行业最大经营规模100家第1名106

寿光造纸集团股份有限公司经济效益居全国同行业首位106

寿光鸡107

寿光大葱107

静山107

寿光特产107

综述110

中国共产党寿光市委员会110

政治110

重要会议111

重大活动116

党的基层组织建设120

组织工作综述120

党员电化教育122

发展党员工作122

市、乡镇两级领导班子换届调整和机构改革123

下派、外派干部工作124

干部培训工作124

理论教育和党员教育125

宣传工作综述125

知识分子工作125

干审工作125

思想政治工作126

企业政工专业职务评聘工作127

新闻报道和对外宣传工作128

社会宣传工作129

精神文明建设130

党外人士安排131

统战工作为经济建设服务131

非公有制经济代表人士工作132

海外联谊工作概况133

统战理论政策宣传研究133

宗教工作概况134

台湾知名人士来寿光考察134

市直属机关党建工作概况135

党校工作概况139

党史工作概况140

保密工作概况142

老干部工作概况143

信访工作概况145

重要会议147

纪检监察工作概况147

中共寿光市纪律检查委员会147

严肃查处党内违纪案件149

纪检监察信访工作149

党风廉政教育150

上级纪委来寿光进行的公务活动150

行政监察工作概况151

县纪委与县监察局合署办公151

纠正不正之风152

执法监察152

综述153

寿光市人民代表大会常务委员会153

群众监督153

廉政制度建设153

县（市）人民代表大会154

县（市）人民代表大会常委会重要会议155

重要工作160

1991年县政府重要常务会议161

寿光市人民政府161

1992年县政府重要常务会议162

1993年县（市）政府重要常务会议163

1994年市政府重要常务会议166

1995年市政府重要常务会议170

县乡机构改革174

人事工作概况174

机关事业单位工资制度改革176

机构编制日常管理176

机关事业单位养老保险177

科技干部管理178

一般干部管理178

实施国家公务员制度准备工作179

奖惩任免180

军转安置180

民政工作概况181

人才服务工作181

老干部工作181

农村社会养老保险182

残联的建立及残疾人工作183

社会福利183

社会救济183

婚姻登记184

社会优抚政策的落实184

口岸工作概况185

培养军地两用人才185

殡葬185

社团工作185

法制工作概况187

经济体制改革概况189

史志工作概况191

侨务外事工作概况192

油区管理工作194

附：寿光籍著名华侨名单194

驻外办事处工作196

县（市）政协全委会议197

中国人民政治协商会议寿光市委员会197

市政协重要会议及重大活动198

政协提案198

调查、视察、理论研讨和咨询服务活动200

工会工作概况201

群众团体201

政协第五届寿光县（市）委员会界别及组成情况201

思想教育工作204

共青团组织概况204

寿光县工会第十届代表大会召开204

寿光市总工会十届五次全委会召开204

实施“希望工程”205

争创“青年文明号岗位”活动205

培养青年星火带头人活动205

青年联合会工作206

团的组织工作206

少先队工作和中学团的工作206

共青团寿光市第十三次代表大会召开207

承办全省农村基层团组织实体化现场会207

为雷锋同志雕像207

中国少年先锋队第二次代表大会207

集体婚礼207

城镇“巾帼建功”竞赛活动收效显著208

农村“双学双比”竞赛活动迈出可喜的一步208

寿光青年运动史资料（1919～1949）编写完成208

首届寿光十佳青年评选208

妇联工作概况208

儿童少年工作成绩显著209

提高妇女素质，促进妇女参选参政209

精神文明建设活动成绩突出209

家庭细胞工程建设活动210

农业技术知识竞赛210

妇女组织整体化建设有新进展210

维权工作成绩突出210

实施“春蕾计划”行动大会211

十、百、千创评活动211

家庭“三优”知识竞赛活动211

寿光市工商业联合会组织及工作概况212

迎“四大”宣传日活动212

寿光市妇女第九次代表大会212

寿光市工商业联合会第三届会员大会召开213

军事训练和战备工作216

政治工作216

军事216

寿光市人民武装部216

以劳养武体系217

民兵基层建设217

国防教育218

民兵带建活动218

队伍建设219

思想政治工作219

武警寿光市中队219

后勤保障220

执勤工作220

警民共建220

全市社会政治稳定222

综述222

法制222

严厉打击各种犯罪活动223

基层基础建设迈出新步伐223

治安防范机制不断加强224

法律服务工作225

依法治理与重点治理225

政法队伍建设226

严打整治斗争深入扎实227

社会治安概况227

社会治安227

大刑侦格局基本建成228

治安行政管理得到加强229

消防监督力度加大230

道路交通秩序良好230

治安防范机制不断完善231

公安队伍建设232

重大交通事故233

积极参与抢险救灾233

法纪检察234

刑事检察234

检察234

反贪污贿赂斗争234

民事行政检察235

控告申诉检察235

监所检察235

寿光县人民检察院受到最高人民检察院表彰236

检察队伍建设236

检察技术236

派驻检察室237

市农业生产资料鉴定中心成立237

市保险理赔鉴定中心成立237

审判工作概况238

审判238

聘请特约执法执纪监督员238

创建“四化”法院管理活动239

“两庭”建设240

干警队伍的业务培训240

开展“严肃执法年”活动240

典型案件241

基层基础工作迈出新步伐242

普法教育和依法治理工作进一步深化242

司法行政242

司法行政概况242

法律服务队伍不断壮大，服务领域进一步拓宽242

律师工作改革有了新的进展243

计划体制改革246

计划管理246

经济管理246

“农转非”和“山东省城镇居民户口”计划管理247

中长期计划的研究与制定247

投资体制改革247

重点建设247

劳动工作概况248

劳动管理248

大中专毕业生就业安置248

职工调剂工作249

劳动监察249

推行全员劳动合同制249

学习宣传《劳动法》249

劳动力市场的培育和发展250

劳动就业服务企业逐年发展250

企业社会劳动保险250

失业保险250

劳动就业训练中心250

职业技术培训251

工资总额的宏观调控251

劳务输出、输入251

劳动工资计划统计251

劳动争议仲裁工作252

劳动合同鉴证与管理252

技工学校工作252

劳动安全卫生监察252

耕地保护253

土地使用制度改革253

土地管理253

机构改革253

矿产资源管理254

基本农田保护254

地籍管理254

土地评估交易254

矿产资源的开发和利用255

矿产管理概况255

打假工作256

计量工作256

技术监督256

机构人员概况256

质检工作257

标准化工作257

生产资料市场、丽都大酒店建成开业258

拓展购销基地258

物资管理258

物资管理概况258

物价管理机构设置259

物价管理259

企业管理改革259

物资系统集中教育整顿259

价格监督检查260

行政事业性收费和经营性收费的调整和管理260

工业品价格调整260

农产品价格调整260

强化审计监督261

审计监督概况261

商品价格放开261

农产品成本调查261

审计监督261

服务政府决策262

内部审计效益显著263

社会审计发展迅速263

审计执法水平和审计质量提高263

机构设置与队伍建设264

工商行政管理264

经济监督检查265

企业登记与个体私营经济管理265

经济合同、商标、广告管理266

市场建设和管理266

寿光蔬菜批发市场简介267

消费者协会和个体劳动者协会267

信息自动化建设268

统计工作268

全国市场监督管理工作会议在寿光市召开268

提供统计信息服务269

统计数据质量提高269

统计执法工作269

农村财务管理270

农经管理概况270

农经管理270

农业承包合同管理和农民负担监督管理271

农村合作基金会272

发展高产优质高效农业274

农业274

实施农业产业化战略275

推进科教兴农277

农业综合开发278

农业基本建设278

农村能源综合利用279

农村产权制度改革279

科技推广280

种植业概况280

种植业280

果品生产281

良种繁育281

植物保护281

林业概况282

林业282

土壤肥料282

植物检疫282

农业教育282

林业生产283

畜牧业发展概况284

畜牧业284

林政公安及林木管护284

树种资源284

林业科研284

畜牧强市建设285

基层站建设285

北方肉羊产业技术开发和万亩草场改良285

畜产品购销服务285

海洋捕捞286

水产业概况286

水产业286

水产科研287

风暴潮与虾病287

淡水渔业开发288

发展多品种综合海水养殖288

外向型渔业289

水产品加工289

贝类养殖289

防洪除涝工程建设290

水利建设概况290

水利290

水利管理步入法制轨道291

引弥回灌补源291

灌区配套日趋完善291

风暴潮灾292

水利科技研究与推广292

农机化发展概况293

农业机械化293

农机推广与开发294

农机教育与培训294

农机维修及农机监理294

工程概况295

引黄济青工程295

农机供应295

水费改革296

工程管理296

工程效益296

深化企业改革，增强发展活力298

一批骨干企业和拳头产品崛起298

工业298

工业综述298

经济运行质量显著提高298

加大资金投入，加快技术改造299

加大措施，抓好结构调整299

企业素质全面提高300

外向型经济蓬勃发展300

寿光酿酒总厂酒业新星301

寿光啤酒厂名牌兴厂301

一轻工业301

山东仙霞集团实施名牌战略302

二轻工业302

寿光健元春股份有限公司跨行业调整产品结构302

寿光奥伲丝针织有限公司注重新产品开发302

聚宝农用车生产规模扩大303

机械工业303

寿光市抽纱总厂产品畅销国际市场303

寿光市工艺品总厂成为山东省外贸出口重点企业303

寿光市机械总厂科技投入增加304

寿光华星机械股份有限公司不断研制新产品304

寿光曲轴机械制造股份有限公司曲轴生产品种多样化304

寿光市化工总厂科技兴厂305

化学工业305

电子工业305

寿光市电子元件厂成为全市首家折股出售企业305

中外合作山东寿光人造板厂在全国进口设备同类企业中率先达产306

板材工业306

寿光市磷肥厂经济效益显著提高306

山东莱明特轮胎有限公司建成投产306

电网建设307

电力工业概况307

寿光市第一人造板厂成为全省纤维板生产最大企业307

电力工业307

电力职工教育308

多种经营生产308

电力效益308

盐化工业发展迅速309

盐及盐化工概况309

寿光电业大厦竣工开业309

盐及盐化工309

乡镇企业概况310

乡镇企业310

组建寿光市盐业（集团）总公司310

产品结构向科技型发展311

骨干企业规模膨胀311

乡镇企业发展环境日趋良好311

优势产业地位突出311

第三产业和私营企业蓬勃发展312

企业管理水平提高312

企业经营机制改革312

企业后续发展能力增强312

乡镇企业家脱颖而出313

城市建设成绩显著316

城市规划区内各项建设实施“一书两证”制度316

建设 环保316

城市建设316

城市建设概况316

《寿光市城市总体规划》编制完成316

一批城市管理法规性文件相继出台317

寿光商贸城开工建设317

南环路通车317

仓圣公园建成开放317

市区高层建筑建设加快317

村镇建设概况318

村镇建设318

齐鲁杯、鸢城杯城市“三上”活动318

寿光市城区地籍测量通过检查验收318

村镇建设“十、百、千”活动319

大家洼镇被列为全国小城镇建设试点镇319

寿光市城镇体系规划大纲通过论证320

村庄和集镇规划区内各项建设实施“一书两证”制度320

小城镇建设320

《寿光县农房施工（维修）队资质管理办法》发布实施320

建筑业321

重要科技成果321

建设科技与勘察设计321

建设科技与勘察设计概况321

房地产管理工作与法制化建设322

综述322

房地产管理322

《寿光市住房制度改革方案》的实施323

《中华人民共和国城市房地产法》的学习宣传活动323

加强对南关居民住宅小区、三里居民住宅小区管理324

落实好安居工程工作324

房改的试点工作324

房改工作的全面展开324

房改工作进入全面推进配套发展阶段324

建设项目环境管理325

环保队伍自身建设和基础设施建设迅速发展325

环境保护325

环境保护概况325

环境质量趋于好转325

城市环境综合整治326

污染源治理与效果326

排污收费327

环境监理327

农业生态环境建设327

环境宣传教育328

环境监测与科研328

经营与管理330

商业企业改革330

商业 旅游330

商业综述330

商业概况330

职工教育工作331

商办工业331

商业网点建设331

国营商业企业内部改革332

国营商业企业技术改造及网点建设332

国营商业332

国营商业企业概况332

国营商流企业商品购销333

商办工业生产及其发展状况334

国营商业企业基本概况335

附：商业总公司所属企业“八五”期间主要指标完成情况335

网点建设336

供销合作社概况336

供销合作社336

经营管理机制改革337

农副产品经营338

农业生产资料供应338

再生资源回收利用339

社员股金340

社办工业340

粮油购销体制改革341

粮食工作概况341

粮油购销341

全面完成粮食定购任务342

饮食服务业概况343

多种经营发展较快343

粮油经营工作343

深化改革，增强企业活力344

石油公司概况344

石油344

转换经营机制，提高经济效益345

烤烟生产逐渐绝产346

烟草企业概况346

加强安全管理，保证安全经营346

加强党建工作，精神文明建设卓有成效346

烟草346

旅游业概况347

旅游347

卷烟销售保持较高效益347

烟草专卖管理进一步加强347

旅游景点开发和设施建设348

外贸出口后劲不断增强350

出口贸易额连年增长350

外经外贸350

综述350

对外贸易工作350

利用外资工作351

外商投资企业出口创汇比重连年上升351

自营进出口贸易额逐年增长351

国际经济技术合作352

三资企业迅速崛起352

国际经济贸易交往353

寿光市三胞联谊会暨经济技术洽谈会354

消化外贸挂亏工作355

外贸自属企业建设355

公路建设358

地方交通事业概况358

交通 邮电358

交通运输358

完善交通管理体制359

地方交通行业管理359

深入治理公路“三乱”360

健全交管职能360

经济承包361

内部管理361

汽车站概况361

拓宽海运渠道362

运力结构调整362

行风建设362

海上运输概况362

单航次核算管理362

公路建设363

公路局概况363

精神文明建设363

邮电事业概况364

邮电364

公路站建设364

室内设施配备情况364

全市实现农、市话交换程控化，传输数字化365

移动通信迅速发展367

城乡装机放号全省领先367

分组交换正式投产367

可视电话会议网投入使用367

DDN网开通使用367

特快专递后来居上368

邮储业务蓬勃发展368

无线寻呼全省联网覆盖城乡368

创办村级邮电所异军突起368

邮政优化管理达标368

财政体制370

财政概况370

财税 金融370

财政370

财务会计管理371

财源建设371

财政收支与财政平衡371

国有资产管理372

乡镇财政建设373

预算外资金管理373

税制改革374

税务概况374

财政监督374

税务374

国税税收检查375

机构设置375

国税税收征管376

地税税收稽查377

地税税收征管377

金融概况378

中国人民银行寿光市支行378

地税宣传378

金融宏观调控380

金融监督管理380

金融纪检监察381

清理三角债381

外汇管理381

农副产品收购资金管理381

专项贷款381

概况382

中国工商银行寿光市支行382

“三防一保”工作382

支持大中型企业发展383

概况384

中国农业银行寿光市支行384

新兴业务发展迅速384

电子化建设384

农村金融体制改革385

支持搞活流通，拓展新的业务领域385

大力组织存款，壮大资金实力385

增加对农业的信贷投入385

支持企业技术进步385

外币兑换386

侨汇工作386

中国银行寿光市支行386

概况386

为外向型经济提供服务386

概况387

中国建设银行寿光市支行387

储蓄存款388

信贷资金管理388

中间业务389

房改金融业务389

企业存款389

信贷业务与管理390

概况390

职工教育390

寿光市城市信用合作社390

支持企业发展391

信贷支农工作392

存款工作392

寿光市农村信用合作社联合社392

概况392

信贷管理393

人身保险394

财产保险394

寿光市保险公司394

概况394

重大赔案395

涉外保险395

普及九年义务教育398

教育概况398

教育398

教育综述398

大力开展校舍改造400

教师队伍建设401

勤工俭学402

学校常规管理403

概况403

基础教育403

托幼事业404

因材施教404

教学改革404

概况405

职业技术教育405

灵活设置专业406

组织领导406

搞好科技推广和技术服务407

加强学校规范化管理，提高教学质量407

开展脱盲工作408

乡镇、村成人文化技术学校从无到有，不断发展壮大408

成人教育408

概况408

职工教育409

成人中专在前进409

特殊教育410

科技概况414

科技工作414

科学414

“科技兴寿”大会召开415

科技成果415

梭子蟹人工育苗及养殖技术研究获得成功416

“十万亩高效经济农业规模经营产业示范”被列为国家星火计划重中之重项目416

全市专利工作会议召开416

全市科学技术大会召开416

青少年课外科技活动417

多种形式的科技培训417

科协工作417

概况417

科普宣传月活动417

农村“讲、比、建”活动417

农村专业技术研究会417

印发《工程建设中地震安全设防的通知》418

印发《寿光县破坏性地震应急反应预案》418

防震减灾418

概况418

地震活动418

群测群防工作418

寿光市气候评价419

概况419

气象测报419

气象预报和气象服务420

气象业务与气象现代化建设420

群众性文艺活动422

文化市场管理422

文化422

文化艺术422

市文化中心落成422

创建文化先进乡镇和全省社会文化先进县422

戏剧、曲艺、音乐、舞蹈423

文学创作423

图书424

电影424

美术、书法424

文物425

档案事业发展概况426

档案426

有地方特色的档案馆藏427

档案编研工作改革427

档案教育与档案学术研究427

档案法制建设427

《寿光报》的发展壮大430

《寿光报》创刊430

新闻430

报社430

寿光飞鸿广告公司成立431

印务部设立431

广播电视事业建设432

广播电视宣传432

广播电视432

宣传改革与节目创优433

音像事业管理433

广播电视文艺节目、文艺活动434

卫生改革436

卫生事业概况436

卫生 体育436

卫生436

医院管理437

职业道德建设438

农村卫生438

医疗卫生保健439

妇幼卫生保健440

卫生防疫441

健康教育442

结核病防治442

中医药事业443

灭鼠工作444

农村卫生改水、改厕工作444

李莪华雕像落成444

创建卫生城市活动444

强化医药质量管理445

加大医药经营管理投入445

医药管理445

医药工作概况445

医药改革不断深化445

体育446

医药市场整顿446

计划生育宣传教育450

齐抓共管形成合力450

社会生活450

计划生育450

计划生育事业概况450

计划生育村级自治451

计划生育队伍素质建设452

计划生育依法行政452

计划生育系列服务452

农村居民生活453

居民生活453

流动人口计划生育规范化管理453

城镇居民生活455

镇情概况458

寿光镇458

乡镇概况458

东关村建起大棚螺旋藻养殖试验基地459

东关村建起小康示范村459

东关村建起大棚豆瓣示范区459

各村简介460

镇情概况465

孙家集镇465

各村简介467

动工兴建潍坊绿鲜食品有限公司467

镇情概况469

稻田镇469

各村简介470

镇情概况471

侯镇471

寿光市中日友好学校蓬勃发展473

李鹏总理致信侯镇人民473

鲁丽集团成为国家级企业集团474

各村简介475

镇情概况478

上口镇478

各村简介480

山东墨龙集团总公司480

镇情概况483

大家洼镇483

1995年各村情况统计表484

1991年各村情况统计表484

渔业485

镇情概况485

羊口镇485

镇办企业486

城镇建设初具规模489

镇情概况490

王高镇490

居民委员会简介490

财政金融491

各村简介492

海（咸）水入侵综合防治寿光示范区建设研究概况492

镇情概况495

牛头镇495

各村简介496

镇情概况499

台头镇499

各村简介501

乡情概况504

古城乡504

各村简介505

镇情概况506

北洛镇506

各村简介508

镇情概况509

田柳镇509

各村简介511

潍坊市村级建档先进乡镇511

营里镇514

镇情概况514

各村简介516

道口镇518

镇情概况518

各村简介521

杨庄乡522

乡情概况522

各村简介524

卧铺乡525

乡情概况525

各村简介525

化龙镇530

镇情概况530

各村简介531

丰城乡534

乡情概况534

各村简介535

马店乡536

乡情概况536

各村简介537

寒桥镇539

镇情概况539

各村简介541

洛城镇544

镇情概况544

建立基本农田保护区546

各村简介546

全市最大的粮食丰产方546

纪台乡547

乡情概况547

各村简介549

东埠乡552

乡情概况552

各村简介554

田马乡555

乡情概况555

伊丽莎白甜瓜之乡556

田马中心小学强化素质教育办学有特色556

各村简介557

赵庙乡558

乡情概况558

各村简介560

留吕镇561

镇情概况561

各村简介562

五台乡564

乡情概况564

各村简介565

广陵乡567

乡情概况567

各村简介568

岔河镇571

镇情概况571

各村简介572

加工区概况575

乡情概况575

张建桥乡（外向型工业加工区）575

各村简介578

文家乡579

乡情概况579

潍坊市第一个电话乡镇580

万亩韭菜方580

各村简介581

胡营乡583

乡情概况583

各村简介585

王望镇587

镇情概况587

各村简介588

人物590

中共寿光市委书记、副书记、常委590

市人大常委会主任、副主任594

市政府市长、副市长596

市政协主席、副主席598

寿光市人民法院院长600

寿光市人民检察院检察长600

全国劳动模范601

山东省劳动模范601

潍坊市劳动模范603

附录606

市委重要文件606

市政府重要文件610

1992年度红旗村党组织名单614

1991年度潍坊市优秀共产党员名单614

1992年度红旗企业党组织名单614

1991年度潍坊市先进基层党组织名单614

1993年度潍坊市优秀共产党员名单615

1993年度潍坊市优秀党务工作者名单615

1993年度潍坊市先进基层党组织名单615

1994年度潍坊市优秀共产党员名单616

1994年度潍坊市优秀党委（总支、支部）书记名单616

1994年度潍坊市先进基层党组织名单616

1995年度潍坊市优秀共产党员名单617

1995年度潍坊市优秀乡镇（街道）党委书记名单617

1995年度潍坊市“五好”村党组织名单617

1995年度潍坊市“四好”企业党组织名单618

寿光市大中型工业企业名单618

1991～1996年乡镇财政收入统计表619