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第一篇　政府与市场1

市场制度中的政府 （3）1

1　政府和市场 （4）1

2　生产、供应和私有化 （8）1

3　公共部门的高效和低效 （11）1

4　本书的组织 （11）1

5　总结 （12）1

6　关键术语和概念 （14）1

7　讨论问题 （14）1

目录1

5　州和地方间的关系 （25）2

9　讨论问题 （34）2

8　关键术语和概念 （34）2

7　总结 （33）2

6　美国财政联邦主义的演进 （29）2

1　组织公共服务供应 （15）2

4　政府间沟通 （24）2

3　设计联邦结构 （21）2

2　多级政府 （17）2

政府结构 （15）2

7　总结 （58）3

8　关键术语和概念 （59）3

9　讨论问题 （59）3

6　限制政府增长 （56）3

10　附录 （60）3

11　讨论题 （64）3

2　联邦政府收入和支出 （38）3

4　政府应有多大规模？ （50）3

3　州和地方的收入和支出 （45）3

1 比较带来的挑战 （36）3

测量政府规模和范围 （36）3

5　政府增长的原因是什么？ （53）3

4　总结 （87）4

7 附录 （90）4

6　讨论问题 （89）4

5　关键术语和概念 （88）4

2　辨别公共产品 （70）4

3　外部性 （79）4

1　公共产品、私人产品和外部性产品 （67）4

效率：公共产品和外部性 （67）4

第二篇　理论基础4

8　讨论问题 （112）5

7　关键术语和概念 （112）5

6　总结 （111）5

5　应对政府失灵问题 （107）5

4　中间投票人模型 （103）5

2　投票和公共选择 （98）5

1　公共部门与私人部门的区别 （93）5

公共部门的决策 （93）5

3　政党和党纲 （102）5

6　平衡捐赠者的目标和受益人的需要 （128）6

11　讨论问题 （134）6

10　关键术语和概念 （134）6

9　总结 （132）6

8　政府间再分配 （130）6

7　再分配的责任 （129）6

5　美国的贫困状况 （125）6

4　市场、贫困和不平等 （124）6

3　公平、管理效率和激励 （119）6

2　公平的概念 （115）6

1　政府和再分配 （114）6

公平和收入分配 （114）6

9　讨论问题 （153）7

8　关键术语和概念 （152）7

7　总结 （150）7

5　地方之间的竞争和蒂布特假说 （146）7

6　国际竞争和政府 （149）7

3　财政剩余、财政影响和经济影响 （142）7

2　政府和私人企业的竞争 （139）7

1　政府对竞争的影响 （136）7

竞争和政府 （136）7

4　州之间的竞争和税收／服务激励 （145）7

2　税收设计中的公平问题 （171）8

4　关键术语和概念 （181）8

3　总结 （180）8

5　讨论问题 （181）8

1　税收设计的效率问题 （157）8

税收原则1：效率与公平问题 （157）8

第三篇　政府资金：税、费及补助8

税收原则2：税收设计中的实践问题 （183）9

1　税收／收入制度设计的标准 （183）9

2　个人、公司、产品及服务的税收目标 （193）9

3　税式支出 （194）9

4　实施变化和反对变化 （195）9

5　州之间的税收问题 （197）9

6　全球经济中的税收 （202）9

7　总结 （202）9

8　关键术语和概念 （204）9

9　讨论问题 （204）9

7　州与地方所得税 （219）10

8　公司所得税 （222）10

6　美国联邦所得税 （211）10

10　总结 （228）10

11　关键术语和概念 （230）10

12　讨论问题 （230）10

9　社会保障税 （227）10

4　所得税中的公平问题 （209）10

3　所得税中的效率问题 （208）10

2　为征税目的对收入进行衡量 （207）10

1　为何对收入课税？ （206）10

所得税 （205）10

5　征收成本与奉行成本问题 （211）10

6　美国的地方销售税 （243）11

11　讨论问题 （252）11

10　关键术语和概念 （251）11

9　总结 （250）11

8　增值税 （247）11

7　货物税 （245）11

4　销售税中的公平问题 （237）11

5　美国的州零售税 （240）11

3　销售税中的效率问题 （234）11

2　销售税、增值税以及货物税 （233）11

1　为何对销售课税？ （232）11

销售税和消费税 （231）11

8　财产税的设计与管理 （265）12

9　财产税抗税及其后果 （268）12

10　其他财富税 （272）12

7　财产税与教育资金 （264）12

11 总结 （274）12

12　关键术语和概念 （276）12

13　讨论问题 （276）12

2　对财产课税的弊端 （255）12

6　财产税税收中的公平问题 （260）12

5　财产税税收中的效率问题 （258）12

4　财产税的资本化 （257）12

3　对应税财产的界定 （257）12

1　为何对财产课税？ （254）12

财产税和财富税 （253）12

作为收入来源的费与规费 （278）13

1 费还是税 （279）13

2　费与规费的类型 （283）13

3　费与规费中的公平问题 （284）13

4　费与规费中的效率问题 （287）13

5　作为增长管理手段的费与规费 （296）13

6　总结 （299）13

7　关键术语和概念 （301）13

8　讨论问题 （301）13

6　配套补助 （321）14

7　总结 （322）14

5　补助的效率与公平影响 （314）14

8　关键术语和概念 （324）14

9　讨论问题 （325）14

3　工具的选择 （311）14

2　补助的目的 （306）14

1　联邦补助的兴衰 （304）14

政府间补助的理论与实践 （303）14

4　补助的类型 （311）14

6　预算编制与公共选择 （341）15

11　讨论问题 （352）15

10　关键术语和概念 （352）15

9　总结 （350）15

8　平衡预算、赤字与债务 （349）15

7　成本收益分析 （342）15

3　预算外资金和预算内资金 （333）15

5　规划预算、绩效预算和零基预算 （340）15

4　支出的预算编制 （337）15

2 收入预测 （330）15

1　预算编制程序 （330）15

公共部门预算编制：预测、成本收益分析以及债务管理 （329）15

第四篇　政府支出15

6　对高等教育的公共支持 （375）16

7　总结 （377）16

5　职业教育与培训 （373）16

8　关键术语和概念 （379）16

9　讨论问题 （379）16

4　公共生产、公共供应还是公共补贴？ （367）16

3　教育融资 （362）16

2　教育生产职能 （360）16

1　为什么是公立教育？ （355）16

公立教育 （354）16

基础设施、资本支出以及公共部门借债 （381）17

1　效率问题：为什么是公共资本？ （382）17

2　公平问题：基础设施融资 （383）17

3　交通基础设施 （391）17

4　供水和排污系统 （398）17

5　总结 （401）17

6　关键术语和概念 （403）17

7　讨论问题 （403）17

5　总结 （424）18

4　社会保障 （413）18

6　关键术语和概念 （426）18

7　讨论问题 （426）18

2　社会福利国家的演进 （406）18

3　福利和福利改革 （407）18

1　社会安全网 （405）18

福利、社会保障以及社会安全网 （404）18

医疗 （428）19

1 可保风险与第三方支付 （429）19

2　对公共作用的争论 （432）19

3　对老年人的医疗：老年医疗保险计划 （437）19

4　对贫困者的医疗：医疗补助计划 （438）19

5　老年医疗保险计划与医疗补助计划的改革 （439）19

6　成本控制策略 （440）19

7　其他改革建议 （441）19

8　总结 （442）19

9　关键术语和概念 （443）19

10　讨论问题 （443）19