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目 录1

第一章　绪论1

第一节　武器装备采办合同与武器装备采办合同管理的概念2

一、武器装备采办的概念和特点2

二、武器装备采办合同的概念和特点3

三、武器装备采办合同管理的概念和特点5

第二节　装备采办合同理论的学科体系和重要地位7

一、装备采办合同理论的学科体系7

二、装备采办合同理论的重要地位和作用8

三、装备采办合同理论的现实意义8

第三节　武器装备采办合同理论的研究对象和内容9

一、装备采办合同理论的研究对象9

二、装备采办合同理论的研究内容9

第四节　装备采办合同理论的基本研究方法和分析模型9

一、装备采办合同理论的基本研究方法10

二、装备采办合同理论的基本分析模型13

第五节研究内容和章节安排16

第二章　武器装备采办合同理论的形成和发展19

第一节　契约理论的形成和发展19

一、契约的经济学含义19

二、契约的起源20

三、契约理论的发展20

四、现代契约理论21

五、运用契约理论解决装备采办合同问题的尝试22

第二节　项目管理学的形成和发展23

一、项目与项目管理的概念23

二、项目管理学的起源23

三、项目管理学的发展24

四、现代项目管理学对采办合同理论的借鉴价值25

一、合同法律的概念及其调整对象28

第三节　合同法学的形成和发展28

二、合同法学的发展历程29

三、合同法学对装备采办合同理论的借鉴作用32

第四节　军事装备学的形成和发展34

一、军事装备学产生的背景34

二、军事装备学的概念及研究对象35

三、军事装备学学科地位与理论体系36

四、军事装备学研究现状37

五、军事装备学对武器装备采办合同理论研究的借鉴作用38

第三章　装备采办合同的基本原理42

第一节　装备采办市场竞争的有限性42

第二节　装备采办合同信息显示原理43

第三节　装备采购合同中的道德风险44

第四节　装备采办合同中的逆向选择47

第五节　装备采办合同的不完全性49

第六节　装备采办合同的经济性原理50

第七节　装备采办合同激励性原理51

第八节　装备采办合同中的国家利益最高原理52

第九节　军方优益权原理52

第四章　装备采办管制研究53

第一节　管制及其基本方式53

一、管制的概念53

二、产生管制的原因54

三、管制的基本方式55

第二节　关于放松政府管制与政府管制重构57

一、关于放松政府管制57

二、政府管制重构59

第三节　政府对装备采办管制的必然性60

一、装备研制生产的特殊性60

二、装备研制生产具有的自然垄断特性61

三、政府对装备采办管制的客观基础66

一、政府对装备采办市场的进入、退出管制68

第四节　政府对装备采办的管制68

二、政府对武器装备的质量管制69

三、武器装备的价格形成及政府管制70

四、对装备采办管制潜在的问题探析73

第五节　装备采办管制制度的变革74

一、放松进入管制，推进装备研制生产的竞争机制74

二、重构装备采办市场管制机制75

第五章　装备采办合同竞争77

第一节　装备采办合同竞争的概述77

一、装备采办合同竞争的重要性77

二、装备采办合同竞争的特点78

三、装备采办合同引入竞争的基本原则79

第二节　装备采办合同竞争的基础条件81

一、建立和完善有利于竞争的国防工业基础81

二、建立有利于竞争的武器装备采办合同管理体制83

三、奠定武器装备采办合同竞争的法制基础84

四、建立对武器装备采办市场的宏观调控机制86

第三节　装备采办合同竞争的内容和方式87

一、装备采办合同竞争的内容87

二、根据竞争基础不同，合理设计竞争方式89

三、广泛采用装备采办合同的竞争招标89

四、生产竞争中的技术转让方法92

五、开展国防工业能力评价，避免利益集团形成并强化垄断地位94

六、采用民品减少成本，增强零部件和分系统采办合同的竞争基础94

七、限制使用军用标准，尽可能采用民用规范95

第六章　装备采办合同寻租及治理对策96

第一节　寻租理论概述96

一、寻租理论的起源及内涵96

二、寻租活动的社会危害性99

第二节　装备采办市场的租金101

一、装备采办市场的租金的产生101

二、装备采办市场的租金规模103

第三节　装备采办合同的寻租106

一、关于对装备采办合同的寻租106

二、装备采办官员的寻租行为分析107

三、企业对装备采办合同的寻租行为分析111

第四节　对装备采办合同寻租行为的治理对策分析113

一、约束装备采办官员与企业形成寻租合谋的对策113

二、通过制度创新抑制对装备采办合同的寻租行为116

第七章　装备采办合同法规119

第一节　装备采办合同法规建设概述119

一、装备采办合同管理法规概念119

二、中国装备采办法规建设存在的主要问题119

三、美军装备采办法规建设的主要特点121

四、加强装备采办合同法规建设的必要性123

第二节　装备采办合同法规体系的基本构架126

二、建立装备采办合同法规体系的基本原则127

一、武器装备采办合同法规的适用范围127

三、装备采办合同管理法规体系的纵向层次130

四、装备采办合同管理法规体系的横向分类131

五、装备采办合同管理法规体系框架结构133

第三节　装备采办合同管理法规体系立法项目的立法内容135

一、国家权力机关制定的法律135

二、国家行政和军事机关共同制定的行政、军事法规138

三、军队装备建设机关和政府行政部门制定的装备采办规章层139

一、制定科学的法规建设规划和立法计划145

四、由军兵种对分管装备制定的装备采办规章145

第四节　加强装备采办合同法规建设的重点工作145

二、抓紧完成一批急需开展的立法工作146

三、抓紧清理现在的装备采办法规146

第八章　装备采办合同管理体制147

第一节　世界各国武器装备采办合同管理体制研究147

一、美国装备采办合同管理体制147

二、英国武器装备采办合同管理体制150

三、法国武器装备采办合同管理体制152

四、俄罗斯武器装备采办合同管理体制154

五、日本装备采办合同管理体制156

六、世界主要国家装备采办合同的管理体制综合分析158

第二节　政府主导和军队主导的合同管理体制比较分析160

一、政府主导的合同管理模型161

二、军队主导的合同管理模型164

第三节　装备采办合同管理体制设计的基本原则167

一、坚持国家对装备采办合同管理的集中统一领导168

二、与国家经济和科技体制相适应168

三、集中管理与分级管理相结合168

四、建立职能相对分开的装备采办合同管理组织体系168

第四节　装备采办合同管理体制的基本构架和主要职能169

一、军工企事业单位171

二、军队系统172

三、政府宏观管理机构175

四、仲裁机构176

五、各机构间的相互关系176

第五节　装备采办合同运行机制177

一、装备采办合同订立177

二、装备采办合同履行180

三、合同信息管理182

四、监督检查182

第六节　装备采办合同管理队伍建设182

一、装备采办合同管理队伍的概念与应具备的知识结构183

二、制定装备采办合同管理队伍建设规划和法规制度184

三、实施装备采办合同管理人才建设规划，造就和培养专业化的人才队伍184

四、实行重要岗位资格认证制度，形成竞争性的选拔任用机制185

五、完善装备采办合同管理人才培养体系185

六、以鼓励劳动和创造为目的，加大对人才的有效激励和保障187

一、装备采办合同优化设计的必要性188

第一节　武器装备采办合同优化设计的必要性和可行性188

第九章　装备采办合同优化设计与订立188

二、装备采办合同优化设计的现实可行性189

三、合同优化设计的基本原则189

第二节　装备采办合同优化设计的内容190

一、合同承包商的选择与优化190

二、合同定价形式的选择与优化196

三、合同分阶段签订形式的选择与优化200

四、合同指标的选择与优化202

五、合同管理组织形式的选择和优化208

第三节　装备采办合同优化设计的基础210

一、装备采办合同成本会计制度211

二、装备采办合同数据上报制度211

三、装备采办合同成本估算机构212

四、设计规范的合同文本213

一、合同订立准备215

第四节　装备采办合同订立过程215

二、选择承包单位217

三、合同谈判与合同起草217

四、合同审定与签约217

第十章　装备采办合同履行过程管理219

第一节　概述219

一、合同履行过程管理的概念和特点219

二、合同履行过程管理的基本原则221

三、合同履行过程管理的方法222

第二节　合同履行过程中的成本／进度控制223

一、进度计划细化223

二、节点拨付223

三、问题分析224

第三节　合同履行过程中的风险管理225

一、概述225

二、合同风险管理的实施228

第四节　合同履行过程中的技术状态管理和质量控制235

一、规范237

二、技术状态管理239

三、技术评审241

四、技术性能测定241

五、试验与鉴定243

六、合同履行过程中的质量管理与控制247

第五节　合同的变更与中止249

一、合同的变更249

二、合同的中止252

第六节　合同审计255

一、合同审计内容255

二、合同审计任务255

三、合同审计组织256

五、合同审计报告257

四、合同审计计划257

第七节　合同验收258

一、合同验收的目的和要求258

二、合同验收的内容258

三、合同验收的组织和实施259

第八节　合同协调机制与纠纷处理262

一、合作与协调机制262

二、合同纠纷处理与仲裁机制263

第九节　分承包合同的管理264

一、分承包合同管理的原则264

二、分承包合同的管理方法265

第十一章　武器装备采办合同博弈模型267

第一节　武器装备采办合同的交易主体分析267

一、交易主体的地位分析267

二、交易主体的效用分析267

三、各交易主体的策略集合271

一、武器装备采办合同管理建模基础272

第二节　武器装备采办合同博弈模型272

二、合同双方完全信息静态博弈模型273

三、合同双方不完全信息动态博弈模型274

四、政府宏观控制模型278

第三节　武器装备采办合同的博弈分析案例研究282

一、某型高炮研制合同的静态博弈分析282

二、某型武装直升机采办合同的动态博弈分析284

第十二章　装备采办合同信息化建设和管理287

第一节　装备采办合同信息化概述287

一、装备采办合同信息的概念及特征287

二、装备采办合同信息化的内涵289

三、装备采办合同信息化的意义290

四、装备采办合同信息化的过程和阶段划分291

第二节　装备采办合同信息化建设的基础工作292

一、建立装备采办合同信息化管理机构292

二、装备采办合同信息化标准、规范及管理制度的建立293

三、装备采办合同信息数据库系统建设294

四、装备采办合同信息网络基础设施建设295

五、装备采办合同信息化人才队伍建设298

第三节　装备采办合同信息化技术和方法298

一、CALS的提出、发展及应用298

二、SBA和VR的提出及应用301

三、利用电子商务简化合同管理程序，缩短采办周期302

第四节　装备采办合同信息系统建设304

一、装备采办合同信息系统的概念304

二、装备采办合同信息系统的特点305

三、装备采办合同信息系统建设应遵循的原则306

四、装备采办信息系统建设的主要工作307

五、装备采办信息系统的构成308

六、装备采办合同信息系统的功能309

七、装备采办合同信息系统的设计和开发311

参考文献314