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第一章 一个不容忽视的理论问题——经济发展软环境研究理论1

第一节 经济发展软环境及其基本特征1

一 软环境涵义1

二 中国经济发展软环境的基本特征5

第二节 经济发展软环境建设的理论价值（上）10

一 经济发展软环境是经济增长的内在因素10

二 纠正制度缺陷，加快制度创新20

第三节 经济发展软环境建设的理论价值（下）30

一 交易费用产生的根源分析31

二 提高办事效率，降低交易成本35

第一节 经济发展软环境理论研究对象42

第二章 经济发展软环境理论研究对象以及研究方法——经济发展软环境理论的研究对象、方法等初探42

一 经济发展软环境理论的研究对象以及43

把其作为研究对象的理由43

二 经济发展软环境理论研究对象的理论基础50

第二节 中国经济发展软环境理论研究的方法和基本任务65

一 经济发展软环境理论的研究运用何种方法65

二 经济发展软环境理论研究的基本任务67

第三章 政府是否是经济发展软环境的一个要素——谈谈政府职能及其转变70

第一节 政府职能与经济发展软环境70

一 政府及其职能的含义70

二 历史地看待计划经济条件下的中国政府职能74

三 改革开放以来的五次政府机构改革78

四 对前四次机构改革的反思86

第二节 市场经济条件下的中国政府职能90

一 WTO对中国政府职能转变的主要挑战90

二 现阶段中国政府职能如何定位96

第四章 经济发展软环境需要什么样的政府——营造廉洁高效的政务环境113

第一节 转变执政观念，树立行政新理念113

一 必须破除无限政府的旧观念，树立“公仆政府”的新观念114

二 必须破除“万能政府”的旧观念，树立有效政府的新观念120

三 必须破除“全能政府”的旧观念，树立有限政府的新观念126

第二节 营造良好的政务环境，关键是改革行政审批制度129

一 改革行政审批制度的必要性和重要性130

二 改革行政审批制度的主要内容133

三 行政审批制度改革任重道远，必须加大制度创新力度136

第三节 保持廉洁从政，提高政务效率139

一 权力寻租、权力设租的行为分析139

二 加强电子政务建设145

第五章 法律：经济发展软环境的重要保障——法律环境的地位和作用150

第一节 从法律环境主要内容说起150

一 法律环境的内涵与外延150

二 中国法律环境的主要内容154

第二节 法律环境在经济发展软环境建设中的地位和作用168

一 法律环境在经济发展软环境中居于核心地位169

二 正确认识法律环境的保障作用175

一 中国政府一诺千金181

第一节 WTO对中国法律制度变迁的影响181

第六章 经济发展软环境与WTO——营造与WTO规则相符合且有中国特色的法律环境181

二 WTO对司法审查的基本要求以及对中国司法制度的影响189

第二节 营造良好的法律环境194

一 中国特色社会主义法律体系的基本要点194

二 完善和健全行政法律体系196

三 完善和健全司法体制200

第七章 经济发展软环境中的冰山一角——中国风险投资的法律环境210

第一节 中国风险投资法律环境现状210

一 风险投资的公司法环境现状211

二 风险投资的知识产权保护法环境现状216

四 风险投资的税法环境现状218

三 风险投资的金融法规现状218

第二节 优化中国风险投资法律环境220

一 加快修改公司法的步伐221

二 进一步完善保护知识产权的法律制度222

三 修改和完善税收法律环境223

四 尽快制定促进中国风险投资的其他法律225

第八章 宏观政策：经济发展软环境不可或缺的要素——政策环境的特征、依据与作用229

第一节 政策环境概述229

一 政策环境的基本特征以及政策分类230

二 健全完善政策体系的依据237

第二节 政策环境在社会经济发展中的作用240

一 政策环境对社会经济发生作用的依据240

二 政策环境在促进社会经济发展中的作用245

第九章 公正、理性与和谐：经济发展软环境的期待——社会环境的特征、内容与构建271

第一节 社会环境及其基本特征271

一 社会环境是一个庞大的社会制度体系272

二 社会秩序278

三 社会保障制度286

第二节 文化及国民素质环境296

一 中华文化的基本特征297

二 对社会文化作用的再认识301

三 国民素质环境305

第十章 诚信：经济发展软环境“家族”中的重要成员——诚信环境概述313

第一节 诚信和诚信环境313

一 诚信的定义及其基本特征314

二 诚信环境323

第二节 诚信环境与经济发展软环境的关系326

一 诚信环境是经济发展软环境的重要内容327

二 诚信与经济发展软环境其他子要素之间的关系330

第十一章 经济发展软环境建设的攻坚战——建立健全社会诚信体系341

第一节 诚信缺失的危害和成因分析341

一 政府诚信缺失及其危害性342

二 企业诚信缺失及其危害性350

三 诚信缺失的主要原因355

第二节 建立健全社会诚信体系361

一 中国社会诚信体系建设曾经历的三个阶段361

二 社会诚信体系的基本框架364