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目录1

一、财政体制与预算管理1

深化乡镇财政体制改革的探讨 马培祥1

天津市区县财政体制：回顾、评价与改革构想 高丽丽10

适应财政新体制 构建稳定的区级固定收入保障体系初探 霍建训 王昌光 高圆22

政府收支分类改革问题研究 于喆32

部门预算的实践与难点分析 天津市和平区财政局40

天津市财政收入与GDP关系研究 王利江47

树立科学发展观 确保财政工作服务于区域经济发展大局 李恒印 张勇革58

进一步完善公共财政职能 促进经济和社会发展 郝玉全　杨树军 王峰　张伟66

加强票据管理 实施票款分离是加强非税收入管理的有效途径 天津市财政局征收局74

推进天津市非税收入管理改革的几点思考 解忠艳83

义务教育经费支出绩效评价研究 马培祥96

健全管理体制 推进依法采购进程 张季良 于世明109

政府采购协议供货制度的尝试与思考 刘鸿禧　郭之江　耿国生 贺海军115

“税收无偿性”辨析 刘运峰123

二、税源建设与税收征管123

完善现行地方税制的研究 牛丽132

浅议优化和完善地方税制 陈国斌 卢惠茹146

加强税源建设是财政增收的根本保证 天津市红桥区财政局154

做大做强骨干企业 壮大主导税源 李连珍159

进一步增强红桥税收增长后劲的征管对策思考 张广泰　黄敬华　杨素云172

加强重点税源户的监督与管理 张曼林　刘云　毛韫哲182

天津市地方税源分析 牛丽191

关于南开区经济与税收结构的研究 孙俊文　韩杰206

在新形势下，如何加强减免税管理 金永泽220

加强区域经济税源监测 扩大税源增长方式 王秀琴　夷佩群228

实现税源精细化控管 提高申报纳税质量 孟育军　舒畅235

天津市部分边缘地区税费流失情况调查 刘运峰242

税收征管实行属地管理之管见 时继祥 夏璟华250

试论天津地税信息化整合之道 杜彬256

出口退税机制改革跟踪研究 刘家庆267

个人所得税实行综合分类模式探讨 边境　燕伟 张华梅275

宝坻区个人所得税征管存在的问题与解决对策 王守义284

浅议堵住个人房屋出租的税收漏洞 赵占春　于美萍　解国卫288

关于开征物业税的探讨 刘建强 郑仲 刘娜294

试论我国税收信用体系共建 刘拥军301

关于利用网络信息资源实现发票跨区查询稽核的探讨 甄淑英　王燕311

房产税征管的实践与思考——以天津市河西区地方税务局为例 梁宣健　先晓霞　秦军萍319

充分重视取证工作 切实提高办案质量 梁斌325

三、财政投融资管理332

关于经营管理者长期激励与约束机制的研究——经营者期权制初探 栗庆林332

投融资制度与国有产权制度配套改革刍议 李志杰350

推动中小企业信用担保业健康发展的若干思考 于文权361

浅议财政专项资金管理 杨树宁368

充分发挥投资评审作用 积极为财政改革服务 李沫　刘文忠378

加强天津市借用外债的监控与管理 积极防范、386

规避外债风险 王文彬386

四、“三农”问题与小城镇建设392

充分发挥财政支农资金的导向作用 刘克增 石芳华392

关于天津市新型农村合作医疗制度存在问题的思考与对策 陈庆和 王文庆 范志华399

关于完善“三补”政策促进农民增收的研究 李春华 高向军412

关于粮补政策及执行中有关问题的探讨 王铁龙　姚建忠419

农村税费改革后，“减负”工作中应注意把握的几个问题 齐占国427

农业综合开发土地治理项目状况及资产管护问题研究 温国祯 周荣娟 宣晓军433

推动小城镇建设，发展农村经济 刘子明 刘淑艳444

推动小城镇建设，加快农村经济发展 李云海　袁爱军455

关于推动小城镇建设 发展农村经济的研究 刘凤常462

五、会计管理及其他471

加强和改善财政地税系统财务管理工作的若干探讨 侯爱喜471

浅谈会计负责人应有的良好素质和能力 张卫国 赵永年477

天津市注册会计师行业概况与诚信建设管窥 王洪江481

产权式酒店——一种新型的担保业务 陈喜梅492

对建立机关事业单位工伤保险制度的探讨 于兵498

利用适度通货膨胀　促进经济高速增长 王洪凯508

创新观念 完善机制 努力在干部能下方面求突破 王世弟 郭现军515

六、附录521

天津市财政地税系统2003—2005年度优秀科研成果获奖名单521

天津市财政地税系统直属单位第四届优秀论文评选获奖名单531