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特载1

政府工作报告1

关于石家庄市2004年国民经济和社会发展计划执行情况与2005年国民经济和社会发展计划（草案）的报告12

关于2004年市本级预算和市总预算执行情况及2005年市本级预算和市总预算（草案）的报告18

2004年23

大事记23

历史沿革32

区划32

石家庄综述32

政区32

地理位置32

市树33

市花33

市标33

概况33

能源资源34

矿产资源34

自然资源34

生物资源35

土地资源36

水电资源36

水资源36

宗教37

民族37

人口37

概况37

民族·宗教37

风景区38

纪念馆、陵园38

风景名胜38

概况38

古迹39

降水40

概况40

气候40

2004年石家庄市主要气象要素一览表41

影响评价41

气温41

日照41

气象服务42

灾害性天气42

概况43

国民经济和社会发展43

固定资产投资44

工业经济44

农村经济44

社会事业45

城市建设与管理45

消费品市场45

国有企业改革46

体制改革46

人民生活46

事业单位改革47

政府机构改革47

经营性事业单位产权制度改革47

非国有企业改革47

利用外资方式日趋多元化48

外商投资领域更加优化48

对内对外开放48

概况48

大项目外资到位显著增长48

高度重视理论武装工作49

概况49

广泛搭建平台，积极“以会招商”49

大力开展“请进来招商”49

区域性经济合作取得显著成绩49

投资服务与投资环境明显改善49

精神文明建设49

道德实践活动50

公民道德教育50

理论研究工作50

弘扬民族精神教育50

爱国主义教育基地和公益性文化设施建设、使用和管理51

大力净化未成年人的成长环境51

高度重视进城务工家庭子女教育52

广泛开展未成年人道德实践活动52

着力构建“三位一体”教育网络52

文明生态村创建活动53

营造“城市森林”活动53

贯彻落实全国文明城市测评体系53

创建文明安全社区活动53

帮扶活动社会效果明显55

创建文明行业活动55

概况57

中国共产党石家庄市委员会57

政治57

中共石家庄市委及其工作部门组成人员58

市委重要文件59

中共石家庄市委常委会议60

中共石家庄市委员会全体会议60

概况61

组织工作61

市委、市政府联席会议61

全市领导干部会议61

全市民主集中制学习教育活动动员大会61

中央（国家）领导同志考察活动61

全市组织部长会议62

切实加强领导班子和干部队伍建设63

圆满完成市十一届人大二次会议选举任务63

圆满完成了中央一号文件的宣讲63

实施人才强市战略64

加快干部人事制度改革65

加强党的基层组织建设66

拓展“树组工干部形象”活动67

搞好党员发展、教育和管理67

概况69

宣传工作69

加强对离退休干部的管理工作69

公务员管理工作69

组织史征编工作69

开办先进文化系列讲座70

成功承办“心连心”艺术团演出活动70

全市宣传思想工作会议70

成功举办西柏坡精神巡回展70

强化内外新闻宣传工作71

大力开展理论武装工作71

思想政治工作不断加强72

全面加强宣传队伍建设73

加快建设文化强市的步伐73

概况74

统战工作74

举办“团结颂”文艺晚会75

全市培养选拔党外干部工作会议75

全市统战工作会议75

全市宗教工作座谈会75

各民主党派参政议政、自身建设成果展75

民族宗教工作出现新特点76

民主党派积极履行参政党职能76

以“访百名、帮百企、扶百户”为主要内容的统一战线同心结大行动76

“树统战干部形象、建党外人士之家”集中学习教育活动76

非公有制经济人士工作77

高度重视两支队伍建设77

进一步加强联络工作77

农业生产水平稳步提高78

概况78

统战理论研究、宣传和信息工作成果丰硕78

农村工作78

党在农村的各项政策得到较好落实79

农业产业化经营水平进一步提高79

农村小康社会建设全面展开80

基层民主政治建设扎实推进80

干部队伍整体素质逐步提高81

农业信息网络逐步完善81

加大执法监督力度82

加强基层基础设施建设82

政法工作82

概况82

确保全市社会安定和政治稳定82

概况83

政策研究83

队伍建设83

全面加强组织协调工作84

重要文件起草和期刊创办工作84

调研成果84

不断加大解决信访问题的力度85

概况85

《决策》刊物力求办出特色85

内部建设85

信访工作85

信访接待中心工作机制进一步完善86

加大集体上访隐患和苗头的排查力度86

认真抓好领导接待日制度的落实86

努力强化思想政治建设87

概况87

联席办工作取得了阶段性成果87

中央联席会议办公室推广赞皇、平山县信访工作先进经验87

机关工委工作87

概况88

老干部工作88

切实加强组织建设88

党风廉政建设各项制度进一步落实88

作风建设有新变化88

组织建设得到切实加强89

思想政治工作灵活多样89

高度重视老干部工作89

组织和引导老同志在三个文明建设中发挥积极作用90

医药费统筹和待遇拉平工作全面落实90

“两费”首次实现无拖欠90

党员教育五项竞赛活动91

党员教育91

基础建设得到进一步加强91

关心下一代工作成效显著91

石家庄市第十一届人大常委会组成人员及各部门负责人92

概况92

“党委书记讲党课”活动92

宣传第五届“优秀人民公仆”先进事迹92

石家庄市人民代表大会92

石家庄市第十一届人民代表大会第二次会议93

石家庄市第十一届人大常委会第九次会议94

石家庄市第十一届人大常委会第八次会议94

石家庄市第十一届人大常委会第七次会议94

石家庄市第十一届人大常委会第十二次会议95

石家庄市第十一届人大常委会第十一次会议95

石家庄市第十一届人大常委会第十次会议95

市人大常委会主任会议96

石家庄市第十一届人大常委会第十三次会议96

第二期全市人大工作学习研究班97

全市人大宣传信息工作总结表彰会议97

市十一届人大常委会主任与“三长”联席会议97

纪念人民代表大会制度建立50周年座谈会97

人民代表大会制度特点和发展报告会97

全市人大调研工作总结表彰会98

全市人大新闻宣传工作座谈会98

办理代表建议、批评和意见98

组织视察、检察和调查98

概况99

石家庄市人民政府99

石家庄市人民政府领导成员及其工作部门组成人员103

市政府重要文件106

政府常务会议107

市政府全体会议107

与人民群众生活密切相关的20件实事完成情况110

概况111

人事工作111

努力做好省会服务协调工作111

高质量完成督查工作111

提案办理取得新成绩111

高层次人才队伍不断壮大112

人才引进创历年来之最112

高校毕业生就业指导工作进展顺利113

职称评聘机制渐趋完善113

人才开发成效明显113

公务员队伍管理日益规范113

事业单位聘用制改革全面推开113

社会保障体系建设取得明显成效114

就业再就业工作取得突出成绩114

军转安置、部分企业军转干部解困工作顺利完成114

劳动和社会保障114

概况114

行风建设进一步加强115

信息化建设步伐加快115

职业培训工作得到全面加强115

劳动关系协调和劳动保障监察工作力度进一步加大115

财政供养人员总量控制工作116

机构编制管理工作116

机构编制116

概况116

强化政府法制监督工作117

努力提高立法质量117

法制工作117

概况117

不断把执法监督检查工作引向深入118

积极开展行政复议工作118

加大对民族乡村经济和社会事业健康发展和帮扶力度119

概况119

切实做好贯彻落实行政许可法的各项准备工作119

民族工作119

依法加强宗教事务管理与宗教团体的自身建设120

概况120

积极发展少数民族文教体育事业120

妥善处理和解决清真食品市场的突出问题120

宗教工作120

首次成功邀请外国驻港领事馆官员参加市政府组织的香港河北投资贸易洽谈会121

概况121

外事侨务121

精心接待一批来访团组122

组织国际经济、文化教育情况报告会122

举办华侨华人专业人士来石洽谈活动122

首次成功举办了外国驻华使节合作信息发布会122

项目落实情况122

民间交流取得积极成果123

继续加大与世界500强的联系123

加快发展新友城步伐123

加大了与外国驻华使馆和驻外使领馆的交往力度123

加强新闻文化体育交流124

努力为社会发展提供人才支撑124

一日本人获“石家庄市荣誉市民”称号124

市民学英语活动深入发展125

认真做好外国人来华邀请和外国记者工作125

国际友人捐助农村教育125

进一步加强涉外管理工作125

因公出国管理服务质量不断提高125

主要出访团组126

进一步加强与海外华侨华人的联络126

深入持久开展“暖侨心”活动126

努力发挥参谋助手作用127

超前谋划工作思路127

经济研究127

概况127

努力延伸和创新参谋服务形式128

精心做好交办文稿的起草工作128

积极推进热点、难点问题的解决128

村（居）委会干部培训129

第六届村委会换届选举扫尾工作结束129

认真落实领导批办的事项129

加强信息交流平台建设129

城乡基层政权建设129

概况129

进一步做好交流工作130

进一步加大招商引资力度130

开展社区图书室援建和社区读书活动130

台湾工作130

概况130

市政协十届常委会组成人员及工作机构领导人131

概况131

扎实有效地开展涉台教育工作131

中国人民政治协商会议石家庄市委员会131

重点调研成果显著133

十届常委会例会133

十届二次全会133

民主监督力度加大134

建言立论成效明显134

各项工作取得新进展135

委员作用进一步发挥135

开展药品寻根问价活动136

组织召开老干部座谈会136

自身建设进一步得到加强136

纪检监察136

概况136

市纪委第四次全会137

吕忠国等省纪委领导来石家庄市调研指导工作137

秦博勇等对行政效能监察工作进行调研137

省市联合举办大型医药纠风专项“阳光投诉”活动137

市纪委启动“阳光投诉”山乡行活动137

全市执法和效能监察工作部署会议138

反腐倡廉宣传教育联席会138

召开全市治理教育乱收费工作会议138

建立健全惩治和预防腐败体系专题调研暨案件检查工作会议139

国家民政部来石家庄市调研139

全市下访工作会议召开139

治理公路“三乱”工作会议召开139

《石家庄市纪检监察机关“十条禁令”》139

市纪委、监察局案件新闻发布会140

纪检系统“与民结亲”三周年暨千名孤儿认养活动大会140

王雪峰到藁城调研党风廉政建设工作141

省纪委来石家庄市督导检查整治“四股歪风”工作141

全市纠风工作会议141

国务院、中央纪委、省纪委领导来石家庄市调研“阳光投诉”工作141

全市纪检监察工作会议141

案件查处工作142

领导干部廉洁自律工作142

民主评议工作会议142

治理“四股歪风”工作143

积极开展医药纠风工作143

开展“阳光投诉”活动144

下访工作和“与民结亲”活动进一步开展144

专项资金检查工作144

带着感情做好信访工作144

反腐败治本工作145

效能监察工作145

执法检查工作145

各民主党派和工商联领导成员146

民主党派和工商联146

纪检监察队伍自身建设146

主要会议及活动147

概况147

中国国民党革命委员会石家庄市委员会147

反对“台独”促进统一座谈、讲学活动148

发挥参政党参政议政的作用148

概况149

中国民主同盟会石家庄市委员会149

积极开展社会服务149

进一步加强基层组织建设149

参政议政150

组织建设150

组织开展多种形式的思想教育活动150

民主监督职能得到进一步发挥151

深入开展思想教育活动151

扶贫活动151

中国民主建国会石家庄市委员会151

概况151

主要会议152

概况152

组织建设成效显著152

开展多种形式的社会服务活动152

中国民主促进会石家庄市委员会152

社会服务成效显著153

参政议政153

思想建设和组织建设154

参政议政及社会服务154

中国农工民主党石家庄市委员会154

概况154

参政议政工作取得显著成绩155

概况155

九三学社委员会155

落实人才强社战略创建社员发展平台156

探索社员参与社务工作新机制156

积极开展社会服务157

信息宣传工作体现省会市委的特色157

基层工作受到社中央的表彰157

参政议政关心热点、难点问题158

概况158

社务活动增强全社凝聚力158

石家庄市工商业联合会158

思想政治工作出成效159

组织建设取得新进展159

继续加大光彩事业扶贫力度160

努力为民营经济做好服务160

党政领导高度重视工会工作161

概况161

联谊活动161

对外交流效果明显161

社会团体161

石家庄市总工会161

概况162

共青团石家庄市委162

工会组织创新能力明显增强162

工会重点工作实现新突破162

工会自身建设初见成效162

加强青少年思想道德建设163

以实践行动促进社会进步164

以特色活动为载体促进省会经济发展164

实施青少年网络文明行动165

加强青年团自身建设166

深化优秀青少年维权岗创建166

办好“嫂子家园”，拓展“巾帼建功”活动167

充分发挥妇女在三个文明建设中的作用167

石家庄市妇女联合会167

概况167

男女平等基本国策观念更加深入人心168

维权工作机制不断创新168

继续深化“五好文明家庭”创建活动168

加强妇联组织建设和干部队伍建设169

加大为妇女儿童办实事力度169

咨政育人的作用得到较好发挥170

概况170

石家庄市社会科学界联合会170

全民心理健康教育工程成绩斐然171

“先进文化系列讲座”产生轰动效应171

社科队伍建设呈现新气象173

省会第二届社科普及周活动深入人心173

市第九届社科评奖硕果累累173

省委25号文件、市委77号文件得到认真贯彻174

市科协换届圆满成功174

出席全国会议174

社会科学优秀成果颁奖大会174

石家庄市科学技术协会174

概况174

学术交流和咨询服务引起广泛关注175

科普活动丰富多彩175

“宣讲”及扶贫工作效果显著175

概况176

石家庄市归国华侨联合会176

企（事）业科协工作不断深化176

青少年科技教育和成人继续教育效果明显176

凝聚力量，群众工作取得新成绩177

强化职能，参政议政、维护侨益获得新提高177

发挥优势，服务经济做出新贡献177

树立形象，自身建设得到新加强178

创新思路，海外联谊取得新跨越178

王华清与在石台商座谈179

石家庄市台湾同胞联谊会179

黄埔军校同学会179

概况179

积极开展各活动项179

热情接待来宾179

筹备召开黄埔换届大会179

第二次台湾同胞代表大会180

举办书画展，纪念石家庄解放180

王华清为“统一林”揭碑180

赵长栓出席中秋座谈会180

举办第二届残疾人艺术汇演181

省会举行第十四次“全国助残日”活动181

石家庄市残疾人联合会181

概况181

“两节”期间慰问残疾人181

资助贫困和残疾大中专学生181

吕世明到长安区视察基层残疾人工作181

概况182

石家庄市消费者协会182

举办残疾人庆“七一”文艺晚会182

免费举办残疾人职业技术培训班182

康复工作取得突破性进展182

石家庄市首获雅典残奥会金牌182

市图书馆开办盲人阅览室182

切实抓好“一会两站”建设工作183

围绕年主题召开座谈会183

宣传贯彻年主题183

民兵基层整体建设水平有新提升184

党委班子和干部队伍能力建设有新加强184

军事184

石家庄警备区184

概况184

军事斗争准备迈出新步伐184

老干部工作取得新成绩185

国防教育和双拥共建活动有新发展185

正规化建设与管理工作有新进步185

后勤综合保障能力有新提高185

军械工程学院教员队伍建设成绩显著186

2003年军械工程学院被ISTP收录的论文数量在全国高校排名第七186

军事院校186

军械工程学院186

概况186

陈亚洲博士学位论文被评为全国优秀博士学位论文186

王永仲教授被评为“全国模范教师”186

概况187

武警石家庄市支队187

石家庄陆军指挥学院187

石家庄陆军指挥学院2004年运动会隆重举行187

石家庄陆军指挥学院按新编制体制运行顺畅187

石家庄陆军指挥学院社会化保障程度显著提高187

《中国军事教育》杂志跨入首批全军军事学核心期刊187

保证人才队伍建设的梯次性和稳定性188

筑牢“做党和人民忠诚卫士”的思想基础188

强化党的建设，确保部队正确的建设方向188

积极创造拴人留心的工作环境189

努力实现部队内部安全稳定189

确保执勤处理突发事件任务的圆满完成189

组织指挥建设有了新的进展190

工程建设再创历史新高190

人民防空190

概况190

机关“准军事化”建设得到了进一步加强191

严格财务管理，筹资力度不断加大191

通信警报建设取得了新成就191

行政执法工作进一步规范191

平战结合各项指标圆满完成191

宣传教育广泛深入191

在市直机关确定了人民防空联络员192

增加应急突发公共事件的职能192

治安管理193

严打整治193

政法193

公安193

概况193

国内安全保卫193

队伍建设194

监所管理工作194

交通管理194

消防管理194

查办和预防职务犯罪工作195

刑事检察工作195

检察195

概况195

加强自身建设196

诉讼监督工作196

狠抓审判质量，加强审判工作197

概况197

审判197

全面提高办案效率和审判水平198

概况199

司法行政199

进行干部轮岗交流199

狠抓党风廉政建设199

开展帮困扶贫活动199

进一步加强基层基础建设199

法律服务优质高效200

人民调解工作全国首创“石家庄民调经验”200

流浪儿童保护教育和少保中心工作取得新进展201

法律援助工作稳步前进201

城市法治化管理水平有了新提高201

参与严打整治斗争，维护社会稳定202

情系弱势群体，开展“法律扶贫、经济扶困”活动202

提高劳教所教育质量，减少重新违法犯罪202

扎实开展安置帮教工作，预防重新犯罪202

监督管理司法鉴定，组织实施司法考试202

社会治安防控体系建设203

概况203

社会治安综合治理203

重点整治204

严打整治204

预防青少年违法犯罪205

流动人口管理205

群防群治队伍建设205

基层安全创建和科技创安205

铁路护路联防206

概况207

城市基础设施建设207

城市建设与环境保护207

概述207

城市房屋拆迁市场管理逐步规范208

开展“建设行业守法诚信年”活动208

利用世行贷款项目进展顺利208

旧小区配套补建工程和综合整治活动208

加强建设科技工作209

积极推进城市化进程209

城中村改造工程209

燃气推广普及任务顺利完成209

二环路维修、改造工程210

勘察设计管理更加严细210

积极推进依法行政进程210

夜景亮化工作效果明显211

市政公用事业改革取得历史性突破211

城市管理211

概况211

“关爱百姓健康、搞好环境卫生”综合整治活动211

“争做文明市民、创建优美环境”活动211

绿化、种植工作212

园林绿化工程建设212

完成了城中村垃圾转运设施建设212

便民服务热线被授予省级“青年文明号”称号212

城市园林绿化212

概况212

节日美化和参展工作213

园林绿化管护成效显著213

行业管理工作214

圆满完成“拆违”任务215

概况215

城市规划215

积极开展“零距离”服务活动216

积极推动城镇化进程216

搞好城市规划编制工作216

概况217

建筑业217

地理信息城市测绘规划设计取得新进展217

拖欠工程款和农民工工资问题得到较好解决218

安全生产、文明施工管理218

建筑市场管理得到加强218

工程质量管理水平进一步提升218

低保家庭住房补贴得到落实219

房地产市场预警预报系统建设取得实质性进展219

房产业219

概况219

房产交易量大幅度增长219

产权产籍管理219

概况220

地名工作220

经济适用房建设220

住房公积金管理220

住宅小区物业管理220

房屋安全管理220

综合治理工作220

市区房价稳中缓升220

严格控制燃煤污染221

概况221

新生地名的命名221

农村地名标准化建设221

千年古县申报工作221

地名数据库建设221

城市环境保护和管理221

提高行政执法监管效能222

进一步健全环境法制建设222

大力整治尘污染222

机动车排气污染治理222

水污染防治222

强化项目环保“第一审批权”制度222

城市空气质量明显好转223

加强环保执法能力建设223

环保基础工作进一步加强223

加快环保创建，推进环保产业发展223

石家庄市2004年度地下水监测结果统计表224

水环境质量变化不大224

2004年大气污染物监测数据统计224

固体废物处理率达到100％225

声环境质量略有好转225

石家庄市筹资63亿元“净天”226

2004年各类工业固体废弃物产生量226

概述227

农业227

概况230

种植业230

提升农业科技服务水平231

实施粮田“亩增百元”工程231

深化种植业结构调整，促进种粮农民增收231

努力搞好农产品产销衔接232

积极推进依法行政233

实施项目带动战略，以项目促发展233

强力推进农业标准化生产233

概况234

畜牧·水产业234

粮食流通体制改革234

动物防疫体系建设取得了历史性突破235

畜牧产业化、标准化工作取得显著成绩235

高致病性禽流感等重大动物疫病防治工作取得重大胜利235

市政府出台基层动物防疫体系建设意见236

市畜牧水产局由政府直属事业机构调整为政府工作部门236

畜禽良繁体系建设236

饲草饲料体系建设236

首届“中国奶牛发展大会”在石家庄召开237

石家庄市奶牛养殖评选活动揭晓238

石家庄市动物防疫监督总站正式挂牌238

首家标准化养鸡小区正在辛集市建设238

首家事业单位整体转民营238

“畜禽粪便无公害综合治理技术示范”课题通过专家鉴定239

市牧工商开发总公司原种猪场获两项科研成果239

石家庄市黄壁庄水库渔政监督管理站正式挂牌239

“奥开”冷鲜猪肉通过农业部无公害产品认证240

16家畜牧类企业获2004—2005年度市级农业产业化重点龙头企业称号240

国内最大的尼克祖代蛋种鸡繁育基地建成投产240

10家企业畜牧类产品荣获市知名品牌240

石家庄原种猪场瑞系长白猪获“顺鑫杯”全国种猪邀请赛亚军240

石家庄渔业两项水产地方标准正式颁布实施241

全市水产品无公害建设取得阶段性成果241

“良种奶牛胚胎移植技术示范与推广”课题通过市科技局验收241

3个畜牧标准化示范区升格河北省畜牧标准化示范区241

全市19家单位通过省无公害畜产品产地认定241

石家庄市中华鳖良种场通过专家验收晋升为省级良种场241

概况242

林业242

森林资源保护力度不断加大243

林果产业实力不断增强243

六大林业重点工程成效显著243

国家林业局授予石家庄市“太行山绿化先进单位”荣誉称号244

封山育林成效显著244

林业科技实力不断提高244

全民义务植树取得丰硕成果244

全国封山育林现场经验交流会在石家庄召开244

重点水利项目建设进展顺利245

防汛抗旱工作成效显著245

开展林业有害生物普查工作245

水利245

概况245

水资源管理246

水土保持生态环境建设稳步推进246

农村水利建设保持良好发展势头246

南水北调和水库移民工作247

不断加大水行政执法力度247

水利工程管理247

依靠科技不断提升秸秆综合利用水平248

认真抓好以联合收获为重点的“三夏”农机工作和农机跨区作业248

农业机械248

概况248

认真贯彻落实道交法，推进依法治机249

切实做好小麦机械化保护性耕作技术的宣传示范推广工作249

平原、山区两种开发治理模式250

努力提高科技园区经济效益250

农业开发250

概况250

提高项目区农业综合生产能力250

加快农业产业化经营步伐250

加速农业科技成果转化251

高标准实施国家粮食丰产科技工程251

农业科技251

概况251

加大农业科技创新步伐251

加快良种选育和先进适用技术的引进与创新251

农业科技园区建设扎实推进252

农村科技服务体系建设得到进一步加强252

发展环境进一步改善253

概况253

全方位开展农民科技培训253

中小企业253

民营企业制度创新带来了经济效益和社会效益254

扶优扶强工作收到显著实效254

重点产业集群的整体竞争力明显提高254

市属集体企业的改革和发展有起色255

培训工作的力度进一步加大255

建立和完善了中小企业社会化服务体系255

工业256

综述256

石药实施西部战略求发展257

全市新药开发创历史最高水平257

医药工业257

概况257

维生素、抗生素产量和生产能力居世界第一位257

脑血栓有了“克星”257

概况258

纺织工业258

“药都”建设驶入快车道258

常山纺织集团259

常山棉二分公司当选省明星企业259

项目谋划和技改投入取得重大突破259

以技术创新促进结构调整和优化升级259

加快技改步伐，提高技术装备水平260

不断开发新产品，增强企业核心竞争力260

机械工业260

概况260

概况261

化学煤炭工业261

“退市进区”、“退二进三”项目取得积极进展261

概况262

电力工业262

开展技术创新促进结构调整和优化升级262

安全生产常抓不懈262

电网安全隐患得到有效治理263

电源电网建设步伐加快263

加大电力运行管理力度263

电力需求侧管理工作成效显著263

农电管理工作不断深化264

用电营销专业化管理成效显著264

“一户一表”改造工作264

安全生产保持稳定局面264

电网建设与改造稳步推进264

概况265

建材工业265

多种经营取得新成绩265

科教兴企战略得到认真贯彻265

行风建设和优质服务水平进一步提高265

加大产品结构调整力度努力提高产品档次266

概况266

水泥行业效益下滑，产销量、利税有所下降266

建筑陶瓷行业有所发展266

轻工业266

三鹿集团通过“农业产业化国家重点龙头企业”监审267

概况267

河北泛亚龙腾纸业有限公司成立267

生产经营存在的主要问题267

食品工业267

概况268

烟草工业268

实现产品向高中档次并存转变268

加大基础建设投资力度268

蒋正华副委员长及国家有关部门领导到厂视察268

冶金工业268

概况268

汽车专用钢打入国际市场268

概况269

汽车工业269

经济效益再创历史新高269

石烟和保烟兼并重组正式启动269

卷烟出口实现零突破269

汽车及零部件行业取得较快的发展270

概况271

城市信息化建设271

信息产业271

概述271

构建招商引资平台加快招商引资步伐272

项目建设取得较大进展272

以点带面信息化建设扎实推进273

市场监管和行业管理取得明显成效273

电子政务建设274

概况275

信息产品制造业275

概况276

无线电管理276

投资主体多元化，优化资本结构276

积极谋划新项目，实现可持续发展276

加大技改资金投入，增强产品质量和产量276

频占费收缴277

建立无线电管理专管员制度277

无线电台站数据库管理工作受表彰277

台站核查工作取得明显成效277

加大监督检查力度277

无线电监测277

保护民用航空无线电专用频率专项整顿277

企业改革向前稳步推进278

“三进工程”初见成效278

建立行政许可事项受理“窗口”278

邮政278

概况278

经营活动取得了阶段性成果278

信息化建设进一步加快279

管理水平得到不断提升279

概况280

电信280

深入实施“邮政服务形象工程”280

强力塑造现代企业运行机制281

服务质量稳步提升281

转变经营发展模式281

经营效益大幅攀升281

省会首家“动感地带”旗舰店开业282

企业信息化程度显著提高282

全网综合实力明显增强282

保障央视心连心艺术团西柏坡大型文艺慰问演出283

全力保障中国北方糖烟酒展销会通信畅通283

石家庄移动公司举办“全球通杯”高尔夫会员赛283

确保西柏坡“红色路线”通信畅通284

倾心为省“两会”提供通信保障284

概况285

铁路285

交通运输285

2004年主要指标完成情况统计表286

运输生产力布局调整287

医院和中小学移交地方政府管理287

石太线30035次货物列车颠覆重大行车事故288

铁路与企业信息联络平台投入试运用288

“迎峰度夏”电力煤炭运输任务完成288

石太线开行4500吨重载列车288

公路养护289

六项重点工程建设289

公路289

概况289

概况290

民用航空290

公路绿化290

形象工程290

路政管理290

公路安全保障290

省道石闫公路全线贯通290

OD调查任务如期完成290

深化改革，团结稳定求发展291

进一步加强货运包机业务291

坚持以人为本，保证运营安全291

夏秋季出港航班达到每周55班291

认真做好旅游包机组织工作291

合理调整营运车辆和运力结构292

继续开辟新线路和优化线网292

基础设施建设进一步完善292

城市公共交通292

概况292

石家庄市公共交通市区线路一览表（一）293

完善场站建设293

站路设施和车厢服务设施建设逐步加强293

石家庄市公共交通市区线路一览表（二）294

石家庄市公共交通市区线路一览表（三）295

石家庄市公共交通市区线路一览表（四）296

石家庄市公共交通郊县线路一览表297

华北重要商埠建设步伐加快298

流通现代化水平明显提高298

国内贸易298

商贸流通298

概况298

2004年石家庄市主要商品交易市场基本情况一览表299

2004年石家庄市主要零售企业销售情况一览表299

整顿和规范市场经济秩序工作取得明显成效299

富农兴社成效显著300

村级农资综合服务站建设300

供销合作商业300

概况300

概况301

饮食服务业301

积极推进行业协会建设301

企业改革稳步推进301

概况302

粮油购销302

石家庄市洗染行业协会成立302

五家酒店被评为国家特级酒家和一级酒家302

个体商业302

概况302

全市注册个体商户年内增长近两成302

私营商业企业大幅增长302

做好政策性粮食供应303

国有粮食购销企业改革稳步推进303

22个企业全部进入改制程序304

概况304

大力发展粮食产业化经营304

物资经销304

大力推进市场项目改造开发305

加大退市进郊资产盘活开发力度305

认真做好职工身份转换审批和职工安置工作305

促进企业规范运作305

加大拆旧建新增值开发力度305

概况306

商业集团306

房产项目开发306

科学定位多种经营提高发展效益306

概况307

成品油供应307

北人集团307

饮食集团307

新燕春集团307

河北保龙仓集团307

成品油供应主渠道作用进一步彰显308

中石化石家庄分公司成品油销量位居全省第一308

一般贸易和加工贸易实现双增309

县域出口规模继续扩大309

对外经贸·旅游309

对外贸易309

概况309

主要商品出口全面增长309

出口大户不断增加309

主要出口市场增势强劲309

投资服务与投资环境明显改善310

区域性经济合作取得显著成绩310

境外投资和对外劳务合作成效显著310

大项目外资到位显著增长310

外商投资领域更加优化310

利用外资方式日趋多元化310

大力开展“请进来招商”310

大力强化旅游产品宣传促销311

加大资源开发和项目建设力度311

旅游311

概况311

制定旅游总体发展规划311

导游员培训考试工作312

大力整顿规范旅游市场312

旅游接待工作312

通过项目促进经济社会协调发展314

概况314

计划314

围绕五大主导产业寻找战略合作315

统筹推进重点项目建设315

高新技术产业发展规划完成316

“十一五”规划编制工作全面启动316

积极争取国债投入316

实施新的工农业生产发展速度计算方法317

做好第一次全国经济普查前期工作317

统计317

概况317

深化统计制度方法改革317

概况318

审计318

城镇住户基本情况调查工作318

统计信息自动化建设318

加强统计法制工作318

努力提高统计服务水平318

社保资金审计319

农业资金审计319

财政审计319

经济责任审计319

审计调研320

行政事业审计320

外资审计320

经贸审计320

金融审计320

固定资产投资审计320

进一步加强宏观质量管理321

概况321

质量建设321

质量技术监督321

夯实企业技术基础322

特种设备安全监察工作323

加大行政执法监督力度323

打假治劣专项斗争323

整顿规范收费秩序324

宏观调控达到预期效果324

物价324

概况324

价格服务工作取得新突破325

围绕热点难点开展监督检查325

服务市场主体促进经济发展326

概况326

工商行政管理326

继续整顿和规范市场秩序327

内资企业继续调整328

新注册外商投资企业的行业分布329

外商投资企业注册登记329

注册登记显示外企发展特点330

新来投资的外商国别（地区）及出资情况330

市场分类基本情况表331

市场分类情况331

合同监管332

市场监管制度改革创新332

建立“一会两站”消保维权网络333

广告管理333

全市注册商标拥有量逾万件333

药品、器械市场秩序进一步规范334

加强生产流通环节监督管理334

食品药品监督管理334

概况334

食品安全专项整治活动334

不断提高行政服务水平335

强化企业诚信经营意识335

农村药品监督网和供应网建设335

积极推进“双G”认证工作335

构建新型国有资产监管体系336

概况336

加强党风廉政建设和行风建设336

国有资产监督管理336

全面推进国企改革337

概况338

安全生产监督管理338

加大纪检监察工作力度338

稳步推进监事会工作338

安全生产专项整治工作339

安全生产监督管理责任进一步落实339

切实加强全市安全生产工作的组织领导339

加大伤亡事故查处力度340

安全生产宣传教育活动340

生产安全应急救援体系建设340

安全生产示范乡镇建设340

安全生产检查与专项督查340

土地资源开发和集约利用341

耕地和基本农田保护341

国土资源管理341

概况341

圆满完成土地市场秩序治理整顿任务341

矿产资源保护和管理342

测绘工作342

国土资源执法监察342

国土资源市场化配置342

国土资源基础建设342

圆满完成国土资源管理体制调整工作343

地质灾害预防工作343

财政支出满足重点开支的需要344

财政收入保持快速平稳增长344

财政·税务344

财政344

概况344

财政改革管理取得新进展345

加大财政支持各项社会事业发展力度345

2004年石家庄市财政一般预算收支平衡表346

税收法制建设348

强化措施、促进收入348

税务348

国家税务348

概况348

国税税收主要特点348

不断夯实征管基础349

深化纳税服务350

落实对重点行业和群体的优惠政策350

税费收入取得历史性突破351

概况351

地方税务351

服务地方经济352

税收信息化建设352

税收执法水平明显提高352

争先创优353

概况354

银行354

金融354

2004年石家庄地区全部金融机构可比口径人民币信贷收支情况表355

2004年石家庄地区全部金融机构现金收支统计情况表356

努力提高金融服务水平357

严格执行货币信贷政策357

人民银行357

概况357

经济金融运行中存在的主要问题358

外汇管理工作358

工作359

切实做好粮棉收购资金供应和管理359

农业发展银行359

概况359

经营指标考核工作360

防止收购资金流失360

积极参与粮食流通体制改革360

“老粮”销售差价挂账和企业政策性挂账清理认定工作360

全面提高业务经营管理水平361

增收节支，提高经济效益362

努力提高信贷资产质量362

工商银行362

概况362

大力支持地方经济建设362

强化内部管理，确保安全稳健运营363

整合资源，提高竞争能力363

不良资产经营工作364

大力调整优化网点布局364

农业银行364

概况364

实施资产业务带动战略364

推动中间业务快速发展364

概况365

中国银行365

规范经营行为，严防信贷业务风险365

严格防范财会风险，加强监督检查365

贯彻大零售发展战略366

实施大项目带动战略366

强化管理、推进业务良性发展367

积极推进激励机制建设367

转变观念、发展中间业务367

概况368

建设银行368

加大教育培训力度，培育特色企业文化368

强化资产质量管理、降低不良资产369

扎实推进经营管理综合改革369

提高发展质量和效益369

主线业务发展加快370

概况370

内部管理工作370

中信实业银行370

内控管理成效显著371

中间业务拓展迅速371

私人业务372

概况372

加强企业综合管理工作372

加快网点建设步伐372

光大银行372

呆账贷款核销工作373

不良贷款得到有效控制373

公司业务373

概况374

民生银行374

增加营业收入，减少营业支出374

华夏银行374

概况374

全面完成总行下达的9项考核指标374

发展企业文化，提升员工素质375

加强内部管理和风险控制375

强化风险管理和内控机制建设376

进一步完善经营机制376

石家庄商业银行376

概况376

概况377

农村信用合作社联合社377

推动管理和业务创新377

加强人力资源管理377

稳步推进质量管理体系377

调整信贷投向，积极支持“三农”经济发展378

稳步抢占农村储蓄市场378

农村信用社电子化建设379

中间业务379

贷款利息收回工作379

10家上市公司基本情况380

概况380

证券380

通过改革提升队伍素质381

概况381

保险381

中国人寿保险381

建设企业文化、提升社会形象382

提升服务水平、加强行风建设382

严格基础管理、提高经营效益383

加大企业财险、家庭财险等险种的攻关力度383

中国人民财产保险383

概况383

保费收入创历史新高383

大力发展车险业务383

切实加快承保、理赔速度384

业务结构明显优化，盈利能力大幅提高385

业务持续健康发展385

太平洋财产保险385

概况385

概况386

太平洋人寿保险386

加快业务发展和结构调整步伐386

推进公司业务健康、协调和持续发展386

重大理赔案例387

防灾防损工作387

概况387

坚持稳健经营、防范经营风险387

平安财产保险387

业务发展注重公司利益与社会效益的统一388

努力提升平安品牌388

概况388

平安人寿388

科学技术389

概述389

科学389

概况390

科学技术研究与发展计划及实施390

拓宽农业科技支持范围和领域，着力培育县域特色经济391

加强医药关键技术的研究集成创新，为“药都”建设提供科技支撑392

高新技术的研究开发和推广应用，提高产品竞争力393

2004年度石家庄市科学技术奖项目奖励394

概况394

科技成果管理与奖励394

技术创新提升石家庄市纺织产品的市场竞争力394

运营趋于科学化、制度化、规范化395

2004年度河北省科学技术奖398

2004年度国家科学技术进步奖398

强筋冬小麦8901-11-14新品种选育及示范推广400

节水高产型冬小麦新品种国审石4185400

2004年度河北省科学技术发明奖400

2004年度河北省科学技术自然科学奖400

三鹿系列高钙、高铁、高锌奶粉401

优化转炉生产工艺，实现产品结构调整401

中药中机灵治疗重症肌无力的试验与临床研究402

CL建筑体系402

STN-LCD用液晶材料402

发展高新技术产业403

概况403

青霉素连续化提取工艺的研究与开发403

科技管理与服务403

支持和引导民营科技企业发展404

技术创新工作进一步加强404

加大工业科技工作力度404

努力促进国际科技合作与交流405

大力促进社会发展领域科技进步405

进一步完善科普联席会议制度406

概况406

科学技术普及工作406

概况407

山区经济技术开发与管理407

科普基地和设施建设取得新进展407

科技周活动取得圆满成功407

青少年科普活动形式多样，成果丰硕407

农村科普活动扎实深入、成效明显407

大力组织实施山区开发五项科技示范工程408

加大知识产权保护力度409

概况409

抓好四个科技园区建设，带动区域经济发展409

专利与知识产权管理409

企业、专利实施工作取得新进展410

建立健全知识产权保护协调机构410

加强专利执法试点县（市）、区建设工作步伐410

中国地震局通报表彰石家庄市地震局411

概况411

加强调研工作411

防震减灾工作411

党史编研成果412

党史编研412

举办全市防震减灾系统《行政许可法》培训班412

开展“家庭地震应急救援预案进万家”活动412

组织开展地震应急预案演练412

组织编写培训教材412

社会科学412

县（市）区党史编纂工作413

宣传党史教育后人413

加大党史资料征集力度413

完成《石家庄市志》（1991—2005）篇目设计制定414

各县（市）、区二轮修志工作全面开展414

积极完成省委党史研究室交办的工作任务414

地方志年鉴编纂414

概况414

概况415

党校工作415

完成《石家庄年鉴》（2004卷）编纂出版工作415

方志理论研究和地情资料编纂及开发利用取得可喜成绩415

举办年鉴工作培训班415

加强了对县（市）区党校的业务指导416

完成了中央一号文件的宣讲任务416

圆满完成干部培训任务416

函授教育取得新突破416

科研工作再创佳绩416

概述417

教育417

概况418

基础教育418

中小学教师学历进一步提高419

体育卫生工作成效显著419

德育工作取得新成绩419

加强行风建设取得新成绩420

教育改革迈出新步伐420

加大教育投入，办学条件进一步改善420

桥东区确保流动人口子女入学421

语言文字工作有了新进展421

发挥基地作用，丰富学生社会实践活动421

普通中小学评估顺利完成421

督政考评工作421

桥西区小学生获数学竞赛金奖422

刘晓梦荣获“小院士”殊荣422

企校分离工作进展顺利422

栾城县设立县长教育特别奖422

鹿泉市基础教育课程改革实验422

在校学生获多项全国大奖422

学生设计发明获国家专利422

概况423

职业成人教育423

18名教师获国家级奖励423

小学语文课堂教学获全国特等奖423

建立省青少年科技创新培训基地423

市二中新校区在栾城开工建设423

探索家庭教育指导新模式423

市一幼幼教集团成立423

一乡一名建筑类中专生工程424

石家庄市卫生学校创多项教科研成果424

技能训练成果卓著424

大力开展农村劳动力培训424

市旅游学校晋升国家级重点职业学校424

石家庄卫生学校的青年志愿者达到5896人424

石家庄学院成为市属第一所本科高校425

概述425

市艺校被认定为省级重点425

多名优秀教师获奖425

高等教育425

石家庄工程学院实力增强426

职技学院教学工作成绩喜人426

石家庄学院新校区交付使用426

职技学院改革迈出新步伐426

实行校企合作426

工程学院后勤社会化改革427

工程学院教学改革成效明显427

概况428

专业文化428

文化428

实施精品战略，打造精品力作成果显著430

赵立华获“梅花奖”431

省会举行第二届鼓王争霸赛431

弘扬主旋律，繁荣文艺市场431

发挥民协作用，挖掘、整理民间瑰宝431

社会文化431

举办大型游园活动431

国务院督导检查组来石督导检查432

首届中国北方戏曲票友邀请赛圆满举办432

第十一届“彩色周末”活动展开432

中央电视台心连心艺术团赴西柏坡慰问演出432

开展庆祝建国55周年文化游园活动432

印刷业管理规范有序433

概况433

石家庄青年评剧团晋京演出433

石家庄京剧团演出剧目《铁弓缘》在中央电视台直播433

举办石家庄第四届戏剧节433

新闻出版433

版权管理工作取得新成效434

报刊、内部资料性出版物管理再上新台阶434

图书、电子出版物发行行业健康繁荣434

谋划产业发展推动市场繁荣435

精心组织全民读书活动435

深入开展出版物市场扫黄打非工作435

成功举办第二届城市集体绿色婚典436

组织“进村入户看增收”采访活动436

报纸436

概况436

50个新《燕赵晚报》书报亭在省会落户437

石家庄日报社印务公司实施ISO9001质量管理体系认证437

《燕赵老年报》创刊437

《女子文学》更名为《女子文摘》437

石家庄市人民政府新闻发布中心落成437

节目质量不断提高，外宣工作成绩明显438

围绕全市中心工作，搞好舆论宣传工作438

石家庄日报社开展解放思想大讨论438

广播电视438

概况438

全面推进广播电视改革439

加强接收境外卫星电视节目管理439

进一步扩大广播电视有效覆盖率439

积极推进有线电视数字化439

赞皇县赵堡村古墓群发掘440

第六批全国重点文物保护单位申报440

文物保护·文博工作440

概况440

于底村元代墓葬清理440

留村旃檀寺遗址发掘440

大郭村金代墓葬发掘440

两个省级文物保护单位维修复建工作完成441

文物合理利用初见成效441

“十一五”规划编制完成441

大力开展新文物保护法宣传活动441

阶段性完成省级以上重点文物保护单位雇用看护人员工作441

《石家庄历史文化巡展》推出441

牢记“两个务必”永葆政治本色—西柏坡精神巡回展442

概况442

市新华区南高基古墓发掘442

东垣故城遗址调查、钻探442

石家庄市城中村文物普查442

西柏坡纪念馆442

西柏坡纪念馆改陈启新443

全国爱国主义教育示范基地工作会议在西柏坡召开444

中央电视台“心连心”艺术团在西柏坡慰问演出444

纪念党的七届二中全会召开55周年444

档案馆建设445

概况445

西柏坡纪念馆创制大型情景歌舞《走进西柏坡》445

西柏坡纪念馆加大对未成年人的教育力度445

档案工作445

农业农村档案工作446

档案业务建设446

两个服务中心建设446

信息化建设447

档案宣传447

档案法制447

档案教育447

档案科研447

农村卫生工作448

公共卫生体系建设448

卫生·体育448

卫生448

概况448

疾病控制和妇幼保健449

医疗服务450

卫生监督执法450

爱国卫生运动451

概况452

体育452

卫生基础设施建设452

行风建设452

群众体育453

竞技体育453

体育科研454

社会抚养费征收工作取得了历史性突破455

综合治理出生人口性别比升高问题初见成效455

社会生活455

人口和计划生育455

概况455

责任意识进一步增强455

利益导向机制建设取得突破性进展455

人口和计划生育主要数据456

系统行风建设取得明显成效456

出生人口瞒漏报清理工作成效明显456

计划生育优质服务工作迈上新台阶456

计划生育宣传教育工作深入扎实456

流动人口计划生育管理和服务创出新经验456

概况457

市民生活457

重要会议457

城乡居民生活457

消费结构进一步改善，消费质量继续提高458

居民家庭收入结构多元化458

家庭就业结构有所改变458

附：“三大件”消费步入质的提升——1994至2004年十年间，居民家庭耐用消费品迈进享受型460

农民收入增长的主要特点461

概况461

农民生活461

对口帮扶462

坚持开发式扶贫462

农民收入增长的主要原因462

扶贫462

概况462

安置改革463

概况463

科技培训463

社会福利463

概况463

“微笑列车”活动463

管理救助463

优抚安置463

老龄工作“双争创”活动464

概况464

社会救济464

概况464

城乡居民最低生活保障464

农村最低生活保障464

农村医疗救助464

救灾工作464

救灾捐赠464

老龄工作464

“敬老、爱老、助老”教育活动465

各项改革扎实推进466

重点项目建设进展明显466

县（市、区）概况466

桥西区466

概况466

各项事业全面发展467

城区建设和管理不断加强467

城区环境日益改善468

经济运行质量和效益显著提高468

桥东区468

概况468

概况469

长安区469

精神文明和社会事业全面发展469

区域商贸经济更加繁荣470

农业结构调整步伐加快470

与时俱进、经济发展再现新高潮470

项目拉动作用明显增强470

工业主导作用更加明显470

精神文明建设繁荣活跃471

科教事业成绩突出471

财政收入再登新台阶471

对外开放工作成效显著471

城区环境进一步改善471

三大产业协调发展，质量效益同步提升472

概况472

社会事业整体推进472

新华区472

发展环境逐步优化，竞争活力日益显现473

投资结构日趋合理，项目拉动效果明显473

文教卫生等社会事业全面发展474

社会保障体系日益完善474

社会事业协调发展，统筹兼顾成果丰硕474

产业结构进一步优化475

概况475

政务建设不断加强，真抓实干卓有成效475

裕华区475

各项社会事业全面进步476

城市管理水平不断提高476

项目投资大幅度增加476

东南分区开发建设明显加快476

工业经济和重点项目建设实现新跨越477

概况477

服务型政府建设得到加强477

矿区477

社会事业全面发展，精神文明建设稳步推进478

人民生活继续改善，社会保障成效显著478

农业农村经济健康发展478

各项改革扎实推进，对外开放日益扩大478

城市建设力度加大，容貌环境得到提升478

招商引资及项目建设实现突破479

山区开发形势喜人479

井陉县479

概况479

民心工程全面实施480

大力实施科教兴县战略480

旅游开发初见成效480

优化发展环境480

文明生态村创建初战告捷480

项目建设481

概况481

井陉矿区万人坑纪念馆落成481

鹿泉市481

铜冶生态奶牛园区482

太平河城区段环境整治482

城乡建设482

农业结构调整稳步推进，农村经济稳定增长483

概况483

正定县483

市场建设484

项目建设、国企改革、民营经济快速发展484

科教文卫等社会各项事业全面进步485

加强人口、资源、环境工作485

城市建设485

对外开放和旅游485

概况486

栾城县486

《栾城年鉴》（2003）荣获全国一等奖487

县长特别奖重奖特优师生487

农业农村经济全面发展487

工业经济持续快速增长487

民营经济和第三产业发展加快487

神威药业在香港成功上市487

产业结构进一步优化488

概况488

平山县488

加大对“三农”的支持保护力度489

项目建设489

概况490

灵寿县490

特色主导产