图书介绍

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公共管理学
  • 林修果主编;曾盛聪,李月凤副主编 著
  • 出版社: 长春:吉林人民出版社
  • ISBN:7206049230
  • 出版时间:2006
  • 标注页数:420页
  • 文件大小:21MB
  • 文件页数:431页
  • 主题词:公共管理学

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图书目录

第一章 导论1

第一节 公共管理学概述1

一、什么是公共管理1

二、公共管理学与行政管理学区别4

三、公共管理学的研究对象5

四、公共管理学的研究内容与范围9

第二节 公共管理范式的演进9

一、公共管理范式演进的历史背景9

二、以“效率”为核心的早期公共管理范式11

三、以“公平”为核心的中期公共管理范式12

四、以“与市场的协调”为核心的“新公共管理”范式14

第三节 公共管理的主导理论15

一、公共产品理论沿革15

二、公共产品的性质18

三、公共产品的分类21

四、公共产品供给突出问题24

第二章 公共组织理论29

第一节 公共组织概述29

一、公共组织的定义29

二、公共组织的特性与作用33

三、公共组织的类型37

一、传统科层制及其内在特征41

第二节 传统科层组织及其困境41

二、对传统科层制理论的评述43

三、中国公共行政体制改革与难局47

第三节 公共组织的变革49

一、公共组织变革理论的动因49

二、公共组织变革的步骤52

三、公共组织变革的主要内容56

第三章 公共管理中的政府角色60

第一节 政府的性质与作用60

一、政府的性质60

二、政府在市场中的作用61

第二节 转型期我国政府职能定位71

一、转型期我国政府职能定位71

二、我国政府角色转换的目标79

第三节 政府失灵及其启示81

一、政府失灵的类型及其成因81

二、政府失灵的纠正及防范88

三、政府失灵理论对我国的启示91

第四章 非营利组织管理94

第一节 非营利组织概述94

一、非营利组织的涵义94

二、非营利组织的分类96

三、非营利组织的产生与发展98

第二节 非营利组织的作用与局限101

一、非营利组织的作用101

二、非营利组织的局限106

第三节 非营利组织营运管理108

一、非营利组织的设计与分工制度109

二、非营利组织战略管理109

三、非营利组织人力资源管理111

四、非营利组织财务管理113

五、非营利组织的营销管理115

六、非营利组织绩效评估118

第四节 我国非营利组织的发展、问题与对策120

一、我国非营利组织的产生与发展120

二、我国非营利组织发展中存在的问题123

三、促进非营利组织发展的对策分析125

第五章 公共部门战略管理130

第一节 公共部门战略管理的性质130

一、战略管理概述130

二、公共部门战略管理的价值和特点133

第二节 公共部门战略管理过程和原则136

一、公共部门战略管理过程136

二、公共部门战略管理的基本原则140

第三节 公共部门战略规划及实施141

一、公共部门战略规划的基本内容和过程141

二、公共部门战略规划过程143

三、公共部门战略规划中的SWOT分析145

四、公共部门战略实施148

第六章 公共政策160

第一节 公共政策概述160

一、公共政策的界定160

二、公共政策的基本特征162

三、公共政策的类型163

四、公共政策的作用165

五、公共政策系统的构成166

第二节 公共政策的制定168

一、政策议程168

二、方案规划170

三、政策合法化172

第三节 公共政策的执行173

一、政策执行的含义、特点和作用173

二、公共政策执行的过程与手段176

三、影响公共政策有效执行的因素181

一、公共政策评估概述186

第四节 公共政策的评估186

二、公共政策评估的基本程序191

三、公共政策的失效分析193

四、关于发展政策评估事业的思考196

第七章 公共部门资源管理199

第一节 公共部门人力资源199

一、公共部门人力资源管理概述199

二、公共部门人力资源管理的主要内容204

三、我国公共部门人力资源管理发展的现状、应对及其趋势207

第二节 公共部门预算管理与公共支出212

一、公共部门预算管理212

二、公共支出管理221

第三节 公共部门信息资源管理225

一、信息与公共管理225

二、公共部门信息资源管理系统232

三、公共部门加强信息资源管理的原则、方法和措施234

第八章 公共服务240

第一节 公共服务概述240

一、“公共服务”的概念240

二、公共服务的理论基础241

三、公共服务的类型与运作框架243

一、公共事业的概述249

第二节 公共事业管理249

二、现代公共事业管理的制度基础255

三、公共事业管理的国际趋势及启示258

四、我国公共事业管理体制的重构:从政府控制到社会选择260

第三节 公共服务模式262

一、公共服务模式的国际比较262

二、构建有中国特色的政府公共服务模式274

第九章 公共部门绩效评估279

第一节 公共部门绩效评估概述279

一、公共部门绩效评估的内涵分析279

二、公共部门绩效评估的意义283

三、西方发达国家政府开展公共部门绩效评估的实践概况285

第二节 公共部门绩效评估的内容、指标与方法290

一、公共部门绩效评估的内容290

二、公共部门绩效评估的指标292

三、公共部门绩效评估的方法297

第三节 公共部门绩效评估的问题及改进300

一、公共部门绩效评估存在的困难与障碍300

二、我国政府开展公共部门绩效评估的实践与探索304

第一节 公共管理中的伦理314

一、关于伦理314

第十章 公共管理伦理314

二、公共管理伦理316

第二节 公共管理伦理的构成、类型及其功能319

一、公共管理伦理的构成319

二、公共管理伦理的类型320

三、公共管理伦理的功能作用332

第三节 公共管理伦理的调控机制335

一、公共管理的外部控制335

二、公共管理的内部控制343

一、电子政务的含义349

第一节 电子政务概述349

第十一章 电子政务349

二、电子政务的业务内容351

三、电子政务的发展阶段353

四、电子政务是信息时代的必然选择355

第二节 电子政务对政府管理的影响358

一、提高资源的利用效率358

二、促进政府管理现代化359

三、改变行政组织结构359

四、变革政府决策方式360

五、推动政府领导方式的转型363

六、改进政府公共服务职能364

七、提升公务员的行政能力365

第三节 我国电子政务现状、问题与对策366

一、我国电子政务建设现状366

二、我国电子政务建设存在的问题369

三、我国电子政务发展对策374

第十二章 公共管理的改革与发展381

第一节 新世纪公共管理面临的挑战381

一、公共管理面临的“合法性”问题381

二、政府治理问题385

三、全球化、科技革命带来的外在压力387

一、西方国家的新公共管理运动389

第二节 当代西方新公共管理389

二、新公共管理兴起的时代背景和理论基础391

三、新公共管理的理论主张394

四、新公共管理的成就与不足397

第三节 中国公共管理的改革与发展404

一、中国公共管理改革的现状分析404

二、构建新公共管理体制:推进公共管理改革的基本战略407

三、参与式公共治理:中国公共管理发展的新趋势411

参考文献417

后记419

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