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专文1

在市委二届六次全体（扩大）会议暨全市经济工作会议上的讲话&刘云1

在中卫市第二届人民代表大会第三次会议上的政府工作报告&徐力群7

在中卫市第二届人民代表大会第三次会议上的工作报告&潘景林16

在中卫市政协第二届三次会议上的工作报告&马宇桢21

在市纪委二届四次全体会议暨全市党风廉政建设工作会议上的讲话&马平安25

中卫市2009年国民经济和社会发展统计公报29

大事记35

组织机构和领导人47

中国共产党中卫市委员会47

中卫市人民代表大会常务委员会47

中卫市人民政府48

中国人民政治协商会议中卫市委员会48

中国共产党中卫市纪律检查委员会48

中卫市及沙坡头区法检两院49

中卫市党委工作部门49

中卫市党委部门管理机构49

中卫市党委直属事业单位50

中卫市党委派出机构50

中卫市政府工作部门50

中卫市政府直属事业单位52

中卫市群众团体53

中宁县四套班子及法检两院53

海原县四套班子及法检两院54

中央、自治区驻卫单位54

沙坡头区镇（乡）56

中卫综览58

综述58

概况58

经济发展与社会进步58

目标定位与执行规划58

建制沿革与民族文化59

地理地貌与气候气象60

矿产资源与工农业生产60

城市建设与交通旅游61

重大事件和重要人物61

中宁县62

概况62

人口与计划生育62

工业经济63

招商引资63

农业与农村经济63

农牧业园区建设63

农田水利建设63

科技兴农64

城乡建设64

农业综合开发和扶贫开发64

社会事业64

社会保障64

就业再就业65

精神文明和民主法制建设65

生态移民65

海原县65

概况65

人口发展变化65

农业与农村经济65

工业经济66

第三产业66

劳务经济66

基础设施建设66

新农村建设66

新区建设67

老城区改造67

生态建设67

招商引资67

扶贫开发67

社会保障67

科教兴县67

卫生事业68

文化建设68

学习实践科学发展观活动68

区级卫生县城创建68

沙坡头区（镇）乡69

文昌镇69

概况69

城建开发69

招商引资69

特色农业69

第三产业69

计划生育69

社会治安70

文化教育70

社区建设70

社会保障70

效能建设70

滨河镇70

概况70

农房改造70

招商引资70

黄河古镇建设70

发展非农产业70

劳动就业71

农业提质增效71

社区建设和服务71

党的建设71

精神文明建设71

社会治安综合治理71

环境整治71

人口与计划生育71

迎水桥镇72

概况72

工业经济72

旅游开发72

新农村建设72

农业产业化72

村庄环境整治72

劳务产业72

东园镇73

概况73

设施农业73

工业经济及招商引资73

特色养殖业73

农产品加工业73

土地流转73

新农村建设73

党建和精神文明建设74

文化体育事业74

人口与计划生育74

表彰奖励74

柔远镇74

概况74

设施蔬菜产业74

工业经济74

特色产业74

新农村建设74

党建和党风廉政建设75

精神文明建设75

教育创强工程75

医疗卫生事业75

社会治安75

人口与计划生育76

镇罗镇76

概况76

工业经济76

设施蔬菜产业76

畜禽养殖业76

新农村建设76

第三产业76

农田水利77

教育文化77

文体工作77

饮水工程77

关注困难群体77

党的建设77

人口与计划生育77

卫生事业77

宣和镇77

概况77

招商引资78

特色农业78

新农村建设78

民生社保78

人口与计划生育78

社会治安综合治理79

文化建设79

科教文卫79

党建和精神文明建设79

永康镇79

概况79

农林畜禽80

乡镇企业80

固定资产投资80

抗旱保增收80

农房和基础设施建设80

社会事业80

人口和计划生育80

常乐镇80

概况80

工业经济81

新农村建设81

集镇建设81

种植业81

香山乡81

概况81

特色产业81

示范基地81

退耕还林82

新农村建设82

扶贫开发82

党的建设82

人口与计划生育82

社会事业82

兴仁镇82

概况82

硒砂瓜产业82

枸杞产业83

马铃薯产业83

家禽养殖业83

工业经济83

第三产业83

基础设施建设83

民生实事83

劳务输出84

争取项目84

社会事业84

蒿川乡85

概况85

经济状况85

社会事业85

基础设施85

党政群团86

中国共产党中卫市委员会86

综述86

概况86

工业经济出现新转机86

特色产业实现新突破86

城乡面貌发生新变化86

第三产业再添新活力86

社会事业取得新进步86

民主政治呈现新气象87

党的建设得到新加强87

重要会议87

中共中卫市纪委二届四次全体会议暨全市党风廉政建设工作会议87

全市政法综治工作会议87

全市组织工作会议87

全市深入学习实践科学发展观活动动员大会87

全市宣传思想工作会议88

2009年度全市第一次经济工作观摩会议88

全市庆祝建党88周年表彰大会88

全市教育工作大会88

全市深入学习实践科学发展观活动第二批总结暨第三批动员会88

深入推进“平安中卫”建设工作会议88

宗教界人士观摩座谈会88

全市2009年秋冬季农田水利基本建设动员大会88

全市2009年度第二次经济工作观摩会议88

2009年度市委常委议军会议88

全市2009年度工作民主测评大会88

全市村干部队伍建设大会88

中卫市2009年效能目标管理和领导班子领导干部考核大会88

中共中卫市委二届六次全体（扩大）会议暨全市经济工作会议89

市委第1次常委会议89

市委第4次常委会议89

市委第5次常委会议89

市委第6次常委会议89

市委第7次常委会议89

市委第10次常委会议90

市委第11次常委会议90

市委第12次常委会议90

市委第14次常委会议90

市委第15次常委会议90

市委第16次常委会议90

市委第17次常委会议91

市委第18次常委会议91

市委第19次常委会议91

市委第20次常委会议91

市委第21次常委会议91

市委第22次常委会议91

市委第23次常委会议91

市委第24次常委会议92

市委第25次常委会议92

市委第26次常委会议92

市委第27次常委会议92

市委第28次常委会议92

市委第29次常委会议92

市委第30次常委会议93

市委第31次常委会议93

市委第32次常委会议93

市委文件93

概况93

组织工作93

概况93

党组织和党员队伍94

干部队伍状况94

人才队伍状况94

创新提升组织工作科学化水平94

基层组织建设95

干部队伍建设95

人才工作和人才队伍建设96

加强部机关自身建设96

学习实践科学发展观活动96

概况96

加强组织领导97

强化学习调研97

坚持开门纳谏98

注重活动实效98

突出实践特色98

活动取得的成效99

宣传思想工作100

概况100

理论学习100

理论宣传100

新闻宣传100

爱国主义教育100

思想道德建设100

精神文明建设100

未成年人思想道德建设101

净化社会文化环境101

群众文化活动101

文艺精品创作101

干部队伍建设101

统战工作101

概况101

落实多党合作和政治协商制度102

加强民主党派自身建设102

落实“温暖工程”项目103

加强与非公有制经济人士联系工作103

民族团结进步事业103

宗教工作103

市直机关工委工作103

概况103

开展学习实践活动104

理论武装工作104

基层组织建设104

机关建设104

监督并抓好机关党风廉政建设104

完善机制104

老干部工作104

概况104

老干部政治待遇104

举办老干部知识竞赛活动105

组织老干部参加全区歌咏大合唱105

组织老干部参观考察105

举办庆祝老人节金秋联欢会105

老干部生活待遇105

老干部发挥作用106

办好老年大学106

关心下一代工作106

中共中卫市纪律检查委员会107

概况107

党风廉政宣传教育107

落实党风廉政建设责任制107

干部廉洁自律107

加强制度建设107

查办案件工作108

行政监察工作108

政风行风建设108

农村党风廉政建设109

自身和队伍建设109

中卫市人大常委会109

综述109

决定重大事项109

制度建设109

听取“一府两院”专项工作报告109

人事任免109

代表工作109

办理代表议案建议和意见110

信访工作110

中华环保世纪行——宁夏中卫行动110

重要会议110

市二届人大常委会第八次会议110

市二届人大常委会第九次会议110

市二届人大常委会第十次会议110

市二届人大常委会第十一次会议110

市二届人大常委会第十二次会议111

市二届人大常委会第十三次会议111

沙坡头区镇（乡）人大工作总结表彰会议111

视察检查调查评议111

全市工业经济发展情况视察111

全市农业优势特色产业发展情况视察111

《消防法》贯彻实施情况检查112

《水污染防治法》贯彻实施情况检查112

全市食品安全工作情况检查112

市法院检察院上半年工作情况调查112

中卫市人民政府112

重要会议113

第四次政府全体会议113

第45次政府常务会议113

第46次政府常务会议113

第47次政府常务会议113

第48次政府常务会议113

第49次政府常务会议113

第50次政府常务会议113

第51次政府常务会议113

第52次政府常务会议114

第53次政府常务会议114

第54次政府常务会议114

第55次政府常务会议114

第56次政府常务会议114

第57次政府常务会议115

第58次政府常务会议115

第59次政府常务会议115

第60次政府常务会议115

第 61次政府常务会议115

第62次政府常务会议116

第63次政府常务会议116

第64次政府常务会议116

第65次政府常务会议116

第66次政府常务会议116

第67次政府常务会议116

第69次政府常务会议116

第70次政府常务会议116

第71次政府常务会议117

第72次政府常务会议117

第73次政府常务会议117

第74次政府常务会议117

第75次政府常务会议117

第76次政府常务会议117

第77次政府常务会议118

第78次政府常务会议118

第79次政府常务会议118

第80次政府常务会议118

第81次政府常务会议118

第82次政府常务会议118

第83次政府常务会议118

第84次政府常务会议119

第85次政府常务会议119

第86次政府常务会议119

第87次政府常务会议119

第88次政府常务会议119

市长办公会议119

专题会议120

政府文件120

概况120

机构编制120

概况120

贯彻落实机构编制政策法规121

机构编制管理121

人员调配管理121

事业单位登记管理121

政府机构改革121

镇（乡）机构改革试点工作121

水管体制改革122

党建和精神文明建设122

政府法制122

概况122

政府立法122

规范性文件备审123

行政复议123

执法监督123

政务服务中心124

概况124

规范和强化服务功能124

完善管理措施124

审批服务从优从简124

创新服务方式125

开通网上一站式服务大厅125

镇（乡）便民服务中心125

监督管理126

外事侨务126

概况126

信访工作126

概况126

完善制度机制126

排查矛盾纠纷126

信访积案化解126

集体上访化解127

政协中卫市委员会127

重要会议127

中卫市政协二届七次常委会议127

中卫市政协二届八次常委会议127

中卫市政协二届九次常委会议127

中卫市政协二届十次常委会议127

中卫市政协二届十一次常委会议127

中卫市政协二届十二次常委会议127

调研视察活动127

民主评议工商局效能及行风建设工作127

部分中小企业经济运行情况视察128

沙漠日光温室建设情况视察128

移民搬迁问题视察128

民主评议人事劳动保障局效能及行风建设工作128

市农牧林业局提案办理落实情况视察128

市农村广播电视工作视察128

全市计划生育工作情况视察128

“塞上农民新居”建设暨危房改造情况视察128

其他事宜128

政协办公室工作128

提案和社情民意工作129

成立爱心助学协会129

文史资料工作129

民主党派和工商联129

民革中卫市委会工作129

概况129

参政议政129

表彰奖励130

民盟中卫市委会工作130

概况130

表彰奖励130

社会服务130

民进中卫市委员会工作130

概况130

表彰奖励130

思想建设130

参政议政130

调查研究131

社会服务131

民主建国会中卫市总支委员会工作131

概况131

组织建设131

思想教育131

参政议政131

理论宣传132

表彰奖励132

农工党中卫市总支委员会工作132

概况132

调查研究132

参政议政132

社会服务132

九三学社中卫市总支社委员会工作132

概况132

参政议政132

社会服务133

中卫市工商业联合会133

概况133

学习实践科学发展观活动133

参政议政和调查研究133

搭建融资平台133

创业培训133

行业商会134

服务会员134

会员宣教134

光彩事业134

招商引资134

人民团体134

市总工会工作134

概况134

市总工会一届七次全委（扩大）会议135

建功立业活动135

关爱劳模活动135

协调劳动关系135

全民创业行动135

创建“工字号”创业园区135

工资专项集体合同签订136

向农民工“送技能、送法律、送文化、送健康”活动136

职工维权帮扶工作136

职工的宣传教育和思想引导136

职工素质工程136

职工文化体育活动137

自身建设137

社会帮扶工作137

市妇女联合会工作137

概况137

妇女干部理论学习137

农村妇女科技培训137

农村项目扶持活动138

城镇下岗失业妇女帮扶138

“双学双比”，活动138

“巾帼建功”活动138

“五好文明家庭”创建活动138

实施妇女儿童发展规划138

维护妇女儿童合法权益139

来信来访接待工作139

共青团工作139

概况139

青少年思想教育139

开辟团属网络阵地139

希望工程140

青少年维权工作140

青年志愿者服务活动140

青年就业创业140

青少年对外交流工作140

组织建设140

红十字会工作141

概况141

项目引进141

扶贫济困送温暖141

救护培训141

志愿捐献造血干细胞活动141

司法公安142

综述142

概况142

加大经济建设保障力度142

维护重大节庆社会稳定142

严打整治142

治安防范体系建设142

矛盾纠纷排查调处143

夯实综合治理基层基础143

政法综治宣传143

审判143

概况143

刑事审判143

民商事审判143

行政审判143

“和谐执行”经验在全国推广143

审判质效考核144

深化全员信访责任制144

提升队伍整体素质144

创新机制145

沙坡头区法院工作145

概况145

刑事审判145

民商事审判145

执行工作145

开展审执涉金融案件专项活动146

队伍建设146

党风廉政建设146

信息宣传146

检察146

概况146

查办和预防职务犯罪146

执法监督147

队伍建设和基层院建设147

人民监督员工作147

开展“六个百”活动147

开展帮扶救助活动147

建立完善公诉二级人才库147

“双项承诺”制度147

信息化建设148

深化检务公开148

沙坡头区检察院工作148

概况148

刑事检察148

查办职务犯罪148

诉讼监督148

控申举报148

深化检务公开149

创新工作机制149

推进“数字检察”149

加强队伍建设149

司法行政150

概况150

法律宣传150

法律援助150

基础建设150

安置帮教150

“三调联动”150

司法鉴定151

公安151

概况151

维护稳定工作151

严厉打击各类犯罪151

治安乱点整治151

治安防控体系建设151

警务信息化建设151

和谐警民关系建设152

执法规范化建设152

交通和消防安全管理152

公安队伍建设152

消防152

概况152

消防工作社会化153

消防监督检查153

消防宣传培训153

执勤工作153

岗位练兵153

双拥共建活动153

后勤建设153

获得荣誉153

地方军事154

综述154

思想政治建设154

安全管理154

公寓楼建成入住154

防震减灾行动演练154

积极参与生态建设154

组织抗旱救灾154

担负半成品鞭炮搬运154

军分区首长资助贫困学生154

组织新兵征集154

武警155

概况155

党委班子和干部队伍建设155

思想政治建设155

执勤处突和军事训练155

后勤保障155

学习实践科学发展观活动156

警卫中央首长156

上级领导检查指导工作156

机动备勤处置群体性上访事件156

公判大会现场刑场警戒156

庆典节事活动现场警卫勤务156

演练活动156

抗旱救灾157

大庆期间城市武装巡逻157

防控甲型H1N1流感157

警民共建157

欢送退伍战士157

集体二等功157

人民防空157

概况157

通信警报建设与指挥信息化建设157

人防专业队伍整组训练157

人防行政执法157

人防宣传教育157

人防准军事化建设与应急准备157

经济管理158

发展和改革158

概况158

项目管理158

重点项目建设158

天然气利用工程建设158

香山机场建设158

规划编制工作159

物价管理159

价格运行总体特征159

价费管理159

价格监督检查159

价格服务159

价格认证159

招商引资159

概况159

完善园区环境159

招商活动160

统计管理160

概况160

统计基层基础建设160

统计数据质量161

统计调查161

第二次全国经济普查161

统计服务161

统计法制161

统计信息化建设162

国土资源管理162

概况162

土地利用162

耕地保护162

征地补偿费清理162

土地开发整理162

土地执法监管162

矿产资源管理162

文明创建活动163

干部队伍建设163

工商行政管理163

概况163

服务地域经济发展163

规范市场经济秩序164

消费维权工作164

行政执法工作165

打击传销和创建无传销社区165

扶贫济困帮扶活动165

提高依法行政水平165

审计监督管理166

概况166

财政预算执行审计166

专项资金审计166

领导干部经济责任审计166

固定资产投资审计166

绩效审计年活动166

优化整合审计资源167

审计信息化建设167

审计成果转化167

审计业务制度建设167

审计过程控制167

自身建设167

安全生产监督管理168

概况168

各类事故分行业情况168

安全生产工作部署168

安全生产检查169

煤矿、非煤矿山专项整治169

道路交通专项整治169

烟花爆竹、危险化学品企业专项整治170

冶金有色建材机械等行业专项整治170

公众聚集场所消防安全专项整治170

建筑施工行业专项整治170

职业卫生专项整治170

安全生产执法行动170

安全生产宣传171

建立煤矿视频监控平台171

完善安全生产工作制度172

落实安全生产“三同时”制度172

安全生产应急管理172

事故调查处理172

质量技术监督173

概况173

行政执法173

质量管理173

标准化管理173

质量监督和食品监管173

计量管理174

特种设备安全监察174

组织机构代码管理174

工业175

综述175

概况175

保增长保稳定175

支柱产业175

优势骨干企业175

项目建设176

招商引资项目176

融资担保176

产业规划176

创新升级176

节能降能176

服务企业177

经济运行177

安全生产177

企业改制177

名牌产品177

江苏泰兴锦汇化工项目落户中卫177

100万吨稀有不锈钢项目落户中宁177

全市第一家中小企业担保公司成立178

全区首个生物质发电项目落户中卫178

产品产量178

经济效益178

县区规模以上工业运行情况178

重点行业178

概况178

轻纺行业179

冶金行业179

建材行业179

电力行业179

化工行业179

机械行业179

工业园区179

概况179

美利工业区179

美利造纸工业园区180

常乐陶瓷园180

镇罗金鑫园180

美利工业园南区180

宁夏红科技园180

宁新工业区180

石空工业区180

瀛海工业区180

海原工业园区181

农业和农村经济182

综述182

概况182

创新服务“三农”新模式182

承办中国宁夏（中卫）枸杞·硒砂瓜节182

沙漠农业科技示范园区建设183

农民专业合作社发展迅速183

农民人均纯收入增加397元183

农民负担183

农业广播电视教学183

农村沼气国债项目183

种植业183

概况183

重大农业技术推广项目184

植物保护工程184

农业优势特色产业184

种子质量监督和管理184

农药质量监督和管理185

肥料质量监督和管理185

农业行政执法管理185

畜禽养殖业185

概况185

敬农生态养鸡园区186

畜牧园区建设186

畜牧品种改良186

养殖业保险186

草原建设186

封山禁牧187

草畜产业187

科技培训187

动物疫病防治187

动物检疫监督187

畜牧兽医执法188

动物疫情预测预报188

水产业188

概况188

渔场建设188

管理体制189

渔政执法189

项目建设189

流通体系189

林业189

概况189

生态经济林建设189

“三北”防护林四期工程189

封山育林项目189

全民义务植树运动189

林木种苗建设190

林木病虫害预测预报190

林木病虫害防治190

林产品检疫及有害生物普查190

农业机械化190

概况190

农机作业量190

农机检验与培训190

农机监理执法190

安全宣传191

实施农机购机补贴政策191

农机新机具新技术演示推广191

大型农机具跨区作业191

农机项目建设191

乡镇企业191

概况191

水利水保191

概况191

水利项目资金争取191

农村安全饮水工程建设192

农田水利基本建设192

防汛抗旱工程建设192

灌区小型农田水利工程建设192

硒砂瓜补灌工程建设192

农业综合开发项目建设193

扬黄灌区建设193

水库移民后期扶持项目工程建设193

引黄灌区灌溉供水管理193

促进区域经济发展水利建设193

水管单位体制改革194

党建及精神文明建设194

获得的荣誉194

城市建设195

综述195

概况195

城市公共基础设施建设195

园林绿化195

城市道路建设195

美利工业区基础设施建设196

房地产市场管理196

住房保障工作196

建设工程质量安全管理196

城市建设融资197

公用事业管理197

环境卫生管理197

绿化管理197

供排水和供热管理197

市政设施管护197

质量监督197

概况197

房屋产权产籍管理198

概况198

建设工程造价管理198

概况198

城市规划198

概况198

城市规划管理198

新农村建设199

城市管理199

住房公积金管理199

概况199

扩面工作全方位展开199

“住房年”，活动200

资金安全规范运行200

支持新农村建设200

出台落实优惠政策200

提升服务质量和水平200

交通能源邮电201

交通201

概况201

五大重点建设项目201

高速公路建设协调服务201

农村公路建设201

公路养护管理202

道路运输管理202

乡村便民公交203

水上运输监管203

安全生产管理203

推行依法行政203

政风行风建设203

党建精神文明建设204

黄河沙坡头水利枢纽204

概况204

电力供应204

概况204

安全生产管理205

电网规划及建设205

电力营销205

供电服务205

农电管理205

技术改造205

表彰奖励206

邮政206

概况206

函件业务206

包件业务206

集邮业务206

电子商务业务206

报刊发行业务207

金融类业务207

速递物流业务207

提升服务水平207

提高信息化水平207

理顺管理机制207

提升通信能力207

服务“三农”和中小企业207

电信207

概况207

全业务运营208

提升服务能力208

通信能力建设208

3G网络覆盖208

维护体制创新208

调整运营机制208

基础管理209

移动通信209

概况209

网络建设209

经营服务209

内部管理209

联通通信210

概况210

基础管理210

经营服务210

开通3G基站210

综合大楼落成210

获得荣誉210

环境保护211

环境管理211

概况211

建设项目环境管理211

污染减排211

城市环境综合整治212

提升监察和环境监测能力212

环保专项行动212

污水处理厂环境监察213

垃圾处理厂环境监察213

造纸等行业环境监察213

“两高一资”企业环境监察213

严惩违法排污企业214

联合执法214

沙坡头区排水沟治理214

高考期间噪声管理214

污染矛盾纠纷排查化解214

城乡饮用水源地保护215

农村环境保护215

国庆60周年环境监管215

环境监测215

环境宣传教育216

信访件办理216

沙坡头国家级自然保护区216

概况216

保护区管理216

宣传教育216

自然保护科研工作217

“宁夏环保生态示范基地”前期工作217

沙坡头沙漠研究试验217

概况217

国际合作与学术交流218

获奖成果218

商贸流通219

综述219

概况219

商贸流通现代化219

家电下乡219

实施“双百”和“万村千乡”市场工程219

内外贸易219

特种行业220

整顿和规范市场经济秩序220

供销合作220

概况220

农资供应体系220

现代流通网络建设221

日用消费品网点建设221

烟花爆竹经营221

专业合作社和农民经纪人体系建设221

社有资产管理221

保稳定、促发展221

粮食流通管理221

概况221

粮食宏观调控222

粮食流通监督检查222

“三农”服务222

发挥国有粮食企业主渠道作用223

政策性粮食供应223

开展粮食清仓查库223

盐业营销管理223

概况223

企业改革223

盐品结构调整224

盐业市场管理224

烟草管理224

概况224

内部改革224

营销网建224

专卖管理225

规范管理225

科技创新225

旅游业226

综述226

概况226

旅游接待及收入226

旅游宣传促销226

沙坡头旅游区226

腾格里湿地公园226

假日旅游227

“五一”黄金周旅游227

“十一”黄金周旅游227

财税金融228

财政228

概况228

资金争取和融资228

支持产业化发展228

解决民生问题228

财政改革228

财政监督229

国有资产管理229

制度建设229

建议和提案办理229

党建工作229

精神文明229

党风廉政建设229

税收229

国家税收229

概况229

支持地方经济发展229

税收执法229

纳税服务230

增值税管理230

所得税管理230

地税业务管理230

税源管理230

发票管理230

纳税评估230

双定业户和大型商场管理230

税务稽查230

干部教育培训231

地方税收231

概况231

征管机制231

依法治税231

税收征管信息系统231

纳税服务231

地税文化231

机关效能232

地税形象232

税源监控管理232

社保费征收管理232

土地使用税管理232

税务稽查管理232

税收征管232

专项整治232

综合治税232

巩固推行纳税人之家233

巩固推进征管创新233

巩固拓展文明创建233

金融233

人民银行中卫市中心支行233

概况233

金融运行233

货币政策执行234

金融稳定工作234

外汇管理234

金融服务234

办公楼搬迁234

中卫银监分局235

概况235

内部建设235

金融监管235

农业发展银行中卫市支行235

概况235

支持粮食收购235

支持非经营性项目建设235

工商银行中卫支行236

概况236

发展机构业务236

自助银行分流替代236

个人住房贷款236

代理业务237

农业银行中卫支行237

概况237

业务战略转型237

支持城市基础设施建设237

服务三农237

支持个人资产业务发展237

中国银行中卫支行237

概况237

创新金融服务238

内控管理238

IT蓝图系统上线238

建设银行中卫支行238

概况238

核心业务238

控制不良贷款238

改革创新238

队伍建设和企业文化建设239

宁夏银行中卫支行239

概况239

经营管理239

业务特色239

信贷投放240

文明建设240

农村信用联社240

概况240

优质服务240

信贷支农240

降控不良贷款240

综合管理240

企业文化241

保险241

财产保险241

概况241

目标管理241

营销业务241

依法合规经营242

支农惠农242

人寿保险242

概况242

保险业务242

内控合规管理242

拓展农村市场242

平安人寿保险242

概况242

教育243

综述243

概况243

创建教育强区243

职业教育243

素质教育243

教育教学质量244

基础设施建设244

校长队伍建设244

教师队伍建设244

绩效工资改革245

义务教育245

安全工作245

基层党建246

政风行风246

荣誉246

党校教育246

概况246

干部培训247

教学科研247

函授业余学历教育247

科学技术248

综述248

概况248

项目建设248

农业科技248

沙漠农业科技示范园区建设248

科技特派员创业行动248

国家科技项目248

民生科技248

亮点工作248

工业科技249

科技项目249

企业自主创新249

知识产权249

概况249

科学技术协会249

实施《全民科学素质纲要》249

农民科技培训249

科普宣传249

“携手建设创新型国家”的主题宣传249

青少年科技创新大赛249

科普惠农兴村250

创新科普方法250

气象监测250

概况250

气候特征250

人工影响天气250

防震减灾251

概况251

地震活动251

完善机制251

地震监测251

地震趋势会商251

抗震设防251

建设地震断裂带避让碑252

应急反应252

防震宣传252

中小学防震减灾252

文化体育253

综述253

概况253

“四馆”建设情况253

社会文化254

第三次全国文物普查254

非物质文化遗产254

群众文化254

文化艺术精品工程建设254

公共图书馆255

文化市场管理255

新闻出版255

扫黄打非255

农家书屋工程建设255

新闻出版物255

体育256

群众体育256

体育服务256

文学艺术界256

市文联一届四次全委（扩大）会议256

企业文化论坛256

纪念“5·23”（讲话）发表67周年暨全市文艺作品有奖征文表彰大会256

《中卫市文学艺术奖评奖办法》施行256

“感悟大漠豪情风韵构建生态旅游文化”创作采风活动257

“邮情天下”大型书法美术摄影作品展257

“黄河浪起花儿红”花儿歌词有奖创作活动257

“盛世新中卫”枸杞·硒砂瓜节美术书法摄影作品展257

“我心中的沙坡头”全国文学作品有奖征文活动257

“送文艺进军营”联谊采风活动257

“辉煌60年”庆祝新中国成立60周年大型摄影书法美术作品展258

“腾格里湖之光”摄影大赛258

书画艺术走进中卫职业技术学校258

学习实践科学发展观活动书法美术作品展258

市作家协会第三届理事会议258

市音乐舞蹈戏剧家协会一届三次理事会议258

市摄影家协会理事会议259

市摄影家协会举办摄影专题讲座259

市摄影家协会召开会员大会259

中卫市音乐创作讲座暨宁夏音协调研座谈会259

书画家挥毫泼墨献爱心259

市摄影家协会组织会员赴大麦地岩画区采风拍摄259

“魅力新中卫”系列丛书出版发行259

电视连续剧《走出枸杞湾》完成剧本创作259

章回小说《香山风云》正式出版260

长篇小说《捕梦网》正式出版260

文艺作品获奖情况260

广播影视260

广播影视服务260

电视村村通260

中卫广播电视台261

概况261

宣传工作261

新闻中心大楼建设261

产业经营261

中卫日报262

概况262

宣传方式262

队伍建设262

经营创收262

成果262

档案262

概况262

档案法制宣传教育263

档案业务监督指导263

档案资源建设263

项目申报263

档案业务培训263

新农村建设档案263

民生档案263

政府信息公开264

重大活动档案264

档案资源利用服务264

地方志264

概况264

年鉴工作264

《中卫史话》资料准备264

“5·18”全区地方志宣传日联动活动264

方志资料室建设265

地方志全面工作265

卫生266

综述266

概况266

医疗管理266

甲流防控266

农村卫生267

社区卫生267

公共卫生管理267

行业作风建设267

基础设施建设268

精神文明创建268

药品“三统一”268

获得奖励268

爱国卫生269

法律法规宣传269

环境卫生整治269

城市环境卫生管理269

爱国卫生评先活动269

农民健康教育与健康促进行动270

除害防病270

改水改厕及安全饮水270

卫生监督270

概况270

卫生监管271

卫生监督专项行动271

疾病预防控制272

概况272

计划免疫272

传染病防控273

艾滋病防治273

结核病防治273

慢性病防治274

公共卫生监测274

妇幼保健274

概况274

新型农村合作医疗274

概况274

血液采供检测275

概况275

社会民生276

经济社会调查276

概况276

调查任务276

调查基础工作276

服务咨询276

法制建设277

城镇居民生活277

农村居民生活278

居民消费价格279

工业品价格279

房地产价格280

粮食生产281

民政282

概况282

城乡特重大病医疗救助282

老龄工作282

最低生活保障282

救灾救济282

优抚安置282

基层政权建设283

社会福利事业283

社会事务管理283

党建和精神文明建设283

人力资源和社会保障283

概况283

开展全民创业活动283

就业服务284

就业培训284

就业优惠政策284

职业技能培训鉴定285

农村养老补贴285

出台特定病种管理暂行办法285

医疗保险285

保险服务285

养老保险285

人事考试285

事业单位岗位设置和人员聘用285

工资福利285

农村实用人才推荐评选285

公务员队伍建设285

职称评聘286

举办高校毕业生就业招聘洽谈会286

规范整合人力资源市场286

专项劳动监察286

农民工工资清欠286

处理劳动争议案件286

解决民生遗留问题286

人口和计划生育286

概况286

管理机制建设286

宣传倡导287

计划生育惠民政策落实287

计划生育优质服务288

依法行政288

流动人口管理288

行风政风和机关效能建设289

民族宗教289

宗教政策宣传教育289

清真食品管理289

支持民贸企业发展289

开展“星级”和谐寺观教堂评创活动290

宗教活动场所建设和宗教活动管理290

基督教家庭聚会点整治290

矛盾纠纷排查调处290

开展阿訇念“密卡哈”专项检查290

宗教人员教育培训290

伊斯兰教朝觐工作290

扶贫开发290

概况290

扶贫项目资金290

实施三大扶贫战略290

定点帮扶291

实施“少生快富”扶贫项目工程291

残疾人事业291

概况291

残疾人康复291

劳动就业291

扶残助学291

扶贫解困292

文体活动292

维护残疾人权益292

核发证件292

人物293

政界领导293

马宇桢293

杨洪293

张举293

张宏年293

英雄模范294

孙占财294

刘崇喜294

张兴华294

张克智294

张金山295

李文华295

李春锁295

感动宁夏人物296

马志英296

冯志远296

李天柱296

道德模范296

朱彦华296

张建平297

其他人物297

孙香萍297

郑国祥298

龚斌298

黄河298

王金玉298

王玉炯299

先进名录300

综合考评300

目标管理考核前三名、后三名一览表300

2009年度目标管理考核先进单位300

发展优势特色产业先进单位300

招商引资先进单位300

招商引资先进个人300

争取项目资金先进单位300

支持地方经济发展先进单位300

依法纳税先进单位300

党建和组织工作300

“五个好”基层党委301

优秀村党支部书记301

优秀村干部301

“五个好”农村（社区）党支部301

优秀组工干部302

基层党建工作先进单位302

优秀共产党员302

优秀党务工作者302

党风廉政建设303

2009年度落实党风廉政建设责任制先进集体303

2009年度纪检监察工作先进个人303

2009年度办案工作先进个人303

政法综治303

完成《2009年社会治安综合治理目标管理责任书》目标任务的县（区）和前三名的沙坡头区镇乡303

政法工作先进集体303

社会治安综合治理工作先进集体303

政法工作先进个人303

社会治安综合治理工作先进个人304

侦破重特大案件专案组304

标杆民警304

人民武装304

基层建设先进单位304

党管武装先进个人304

优秀专武干部304

教育305

教育工作先进集体305

优秀教师305

优秀班主任305

优秀教育工作者305

高考成果突出奖306

2009年高考成绩突出校长特别奖306

沙坡头区高考成绩总分前三名任课教师奖励306

沙坡头区高考单科成绩前三名任课教师奖励306

中宁县、海原县高考成绩突出奖307

沙坡头区中考成绩总分前三名任课教师奖励307

沙坡头区中考单科成绩前三名任课教师奖励307

中宁县、海原县中考成绩突出奖307

沙坡头区学科竞赛突出贡献奖307

硒砂瓜和枸杞307

硒砂瓜种植大户307

枸杞种植大户308

硒砂瓜流通大户308

枸杞流通大户308

发展支持枸杞、硒砂瓜产业先进单位308

宣传枸杞、硒砂瓜产业先进个人308

人口和计划生育309

2009年度人口和计划生育目标管理责任奖309

2009年度人口和计划生育目标管理责任考核先进单位309

沙坡头区2009年度人口和计划生育目标管理责任制考核先进镇（乡）309

沙坡头区2009年度新增计划生育模范村（居）委会309

2009年度人口和计划生育先进工作者309

连续从事计划生育工作25年以上特殊贡献者309

2009年度农村计划生育独生子女家庭标兵309

2009年度“少生快富”工程项目示范户309

2009年度人口和计划生育“三星级镇（乡）”名单310

沙坡头区2009年度人口和计划生育“合格（居）委会”名单310

农田水利建设310

先进集体310

优秀组织奖310

干部培训310

全市领导干部“学习·收心·鼓劲·落实科学发展观”培训班优秀学员310

妇女儿童工作311

三八红旗集体311

妇女岗位建功先进集体311

三八红旗手311

巾帼创业之星311

宣传思想及文化311

宣传思想工作先进集体311

文化工作先进集体311

宣传思想文化工作先进个人311

优秀新闻工作者312

文明单位312

文明村镇312

工业保增长312

保增长突出贡献奖312

保增长项目建设突出贡献奖312

保增长先进单位312

保增长优秀工作者312

节能工作313

节能工作先进单位313

节能工作先进企业313

节能工作先进个人313

全民创业313

全民创业优秀企业313

支持全民创业工作先进集体313

就业再就业工作先进集体314

社会保障工作先进集体314

先进个人——创业之星314

自治区道德模范314

助人为乐模范314

见义勇为模范314

诚实守信模范314

敬业奉献模范314

孝老爱亲模范316

中卫市道德模范316

助人为乐模范316

见义勇为模范316

诚实守信模范316

敬业奉献模范317

孝老爱亲模范318

中卫市2009年度获得自治区厅局以上先进集体名表319

中卫市2009年度获得自治区厅局以上先进个人名表326

附录332

中卫市沙坡头区新建住宅小区配套建设廉租住房暂行规定332

中卫市闲置土地处理办法333

中卫市“少生快富”纯女户参加社会养老保险暂行办法335

中卫市本级惠民补贴（助）资金发放管理办法336

中卫市取水许可及水资源费征收管理实施办法337

中卫市人民政府关于进一步采取措施力促工业企业增产增效的九条意见342

中卫市美利工业区用地审批与管理的规定344

中卫市城市绿化管理办法345

沙坡头区老年人和残疾人免费享受公共服务待遇实施方案348

中卫市城市绿线管理办法350

中卫市城市公园管理规定351

沙坡头区被征地农民社会保障管理办法353

中卫市人民调解员“以案定补”暂行办法354

中卫市加强房地产和车辆税收征管十六条规定356

中卫市促进房地产市场平稳健康发展十二条规定357

中卫市基本医疗保险门诊特定病种管理暂行办法358

加强政府投资建设项目结算审核的有关规定359

中卫市古树名木保护管理办法360

中卫市沙坡头区城市绿地树木认建（养）管理办法361

中卫市城市建设用地容积率管理办法362

中卫市美利工业区供水管理暂行办法364

中卫市商品混凝土推广应用管理办法365