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目录3

夏玉滨：搞好改革试点积蓄治穷致富的后劲3

专文3

桐树苞：加强法制教育维护安定团结7

许明昌：发展经济振兴天水9

赵建基：坚持长期共存互相监督的方针为天水的经济建设献计出力——在一九八六年六月九日市政协一届二次会议上的讲话摘要13

天水大事记17

1986年大事记17

概况33

天水概况33

地理33

地理位置33

地质、地貌34

河流水系36

气候36

自然资源37

历史沿革38

表：行政区划39

人口39

中国共产党天水市委员会40

市委工作部门40

民族40

天水市人民代表大会及其常务委员会41

天水市人民政府43

市政府工作部门43

中国人民政治协商会议天水市委员会45

天水军分区、预备役师46

中共天水市纪律检查委员会46

天水军分区预备役师46

武警支队47

政法系统47

人民法院47

人民检察院48

公安机关48

司法行政机关48

民主党派49

中国国民党革命委员会天水市委员会49

中国民主同盟天水市委员会49

中国民主促进会天水市委员会50

中国民主建国会天水市委员会50

九三学社天水市支社51

群众团体51

天水市总工会51

中国共产主义青年团天水市委员会51

天水市妇女联合会51

天水市科学技术协会52

天水市文学艺术联合会53

天水市归侨侨眷联合会53

天水市工商业联合会筹委会53

宗教54

1986年天水市国民经济和社会发展统计公报55

表：建国以来历届党政主要领导名单60

区县概况70

秦城区70

北道区71

清水县73

张家川回族自治县76

秦安县78

甘谷县80

武山县82

政治87

中国共产党天水市委员会87

整党工作87

形势政策教育87

思想政治工作88

农村“文明村镇”建设89

宣传阵地宣传队伍建设89

理论教育和研究工作89

精神文明建设90

表彰先进党支部和优秀共产党员90

落实知识分子政策和干部政策工作91

首次民主评议县级领导班子和领导干部91

县区领导班子换届前的调整工作92

对近年来干部选拔任用工作进行了自查自纠92

干部培训93

中共天水市委党校93

统一战线工作概况94

巩固和发展了统一战线94

落实统战政策94

认真贯彻党的民族政策和宗教政策95

对台工作有了新的进展95

帮助各民主党派加强自身建设95

表彰先进96

老干部工作97

市直机关党的建设98

加强纪检系统的建设99

开展“争优创先”活动99

发展党员99

修定党风根本好转的规划100

打击经济犯罪100

纠正不正之风取得了成效100

查处大案要案100

纪检信访工作100

天水市人民代表大会101

案件的审理101

人民来信来访101

天水市第一届人民代表大会第一次会议101

市一届人大常委会会议101

市第一届人民代表大会第二次会议101

市人大工作座谈会102

天水市人民政府102

1986年主要工作102

外事106

市政协首届常委会会议107

中国人民政治协商会议天水市委员会107

市政协第一届委员会第二次会议108

市政协各委员会的活动108

民主党派办学成绩显著109

民主党派109

智力支援张家川回族自治县初见成效110

“双文明”竞赛活动111

群众团体111

发挥城市工会实体作用112

提高企业民主管理水平112

青工“五小”智慧杯竞赛113

整党建团113

“双立功”活动113

召开座谈会，纪念“三八”妇女节114

向广大妇女进行“四自”教育114

“星火杯”乡镇企业家竞赛114

青年植树造林114

共青团天水市第一次代表大会114

学文化、学科学技术的活动115

儿童少年工作115

庆祝“六一”国际儿童节115

维护妇女儿童合法权益115

五次调查研究116

天水市侨情概况116

落实侨务政策116

归侨、侨眷为“四化”做贡献116

丝绸之路结友情116

团以下单位整党119

兵员征集119

精简整编119

军事119

兵役登记120

预备役师组织调整120

预备役部队训练120

民兵整组和军事训练120

民兵武器装备管理121

军民共扶，脱贫致富121

警民共建活动121

普法教育121

执勤、训练122

后勤建设122

人民防空123

法制127

审判工作127

刑事审判127

民事审判127

经济审判127

审判监督工作127

检察工作128

法院队伍的整顿和建设128

抓了案件复查工作128

加强执行工作128

信访工作128

严厉打击刑事犯罪分子129

治安综合治理130

严密治安管理130

火灾起数减少，经济损失下降130

城市交通秩序130

人民调解131

律师工作131

公证业务广泛开展131

坚持“从严治警”131

普及法律常识131

劳改劳教132

干部培训132

轻重工业协调发展135

全民工业是我市工业主体135

集体工业发展迅速135

其它形式工业正在兴起135

主要工业品产量超额完成计划135

工业总产值突破10亿元135

1986年国民经济发展概况135

综述135

经济135

工业总产值增长12.83％136

经济效益有待于进一步提高136

剩余劳动力从事第二、三产业136

农村经济结构逐步趋于合理136

各种经济联合体蓬勃发展136

水果产量增加136

固定资产投资规模得到初步控制136

体制改革137

职工工资显著增加137

物资消费量增加，能源消耗降低137

横向经济联合和经济技术协作139

工业143

工业概况143

推行方针目标管理143

抓质量创名优143

表：优质产品“百花奖”情况一览表145

积极推行厂长（经理）负责制145

推行了企业现代化管理145

能源管理146

搞活大、中型企业146

引进技术开发新产品146

开展横向经济联合146

努力提高经济效益147

表：工业系统基本情况表148

标准计量162

工业企业产品标准的制订修订162

工业企业标准化整顿162

产品质量检验162

产品质量监督162

新产品开发163

质量中裁检验163

推行法定计量单位163

计量器具检定与检修164

开展“计量信得过”活动164

计量认证164

工业企业计量定级升级工作164

标准计量协会165

职工培训165

农业166

综述166

体制改革167

粮食生产168

农村财务整顿168

土地管理169

扶贫工作169

农业区划170

果树管理170

技术培训和技术推广170

抗旱生产170

农村改灶节柴170

林业171

林业概况171

全国沙棘资源调查会议172

育苗174

飞播造林174

市郊南北山绿化174

公路绿化174

经济林基地建设174

速生用材林基地建设174

国营林场、兴林富民175

护林防火175

野生动物保护协会成立175

林业技术培训176

林业扶贫176

林业区划176

林业科研和技术推广177

林业勘察设计177

林木种子和良种建设177

林木病虫害防治检疫177

小陇山林业局完善经济承包责任制178

水电179

概况179

水电任务的完成180

水利管理180

抗旱工程修复181

水利电力改革181

防汛183

甘谷南岭渠工程183

综述184

乡镇企业184

改革管理体制185

突出重点、带动全面186

以城带乡，推动联合186

引进技术、培训人才186

部分乡镇企业简介187

城建环保189

综述189

城市总体规划简介190

城市道路建设190

城市排水工程191

桥梁工程191

市区巷道建设191

城市防洪工程192

城市古建筑修缮192

城市旅游景点建设192

城市绿化193

儿童乐园193

城市商品住宅建设194

环境保护194

环境保护工作194

七项目标管理194

水质监测195

降水监测195

大气监测195

五件实事195

污染源监测196

实验室水质质控考核196

基本建设建筑业196

总计划资金来源完成情况196

建筑安装施工企业196

市建筑设计单位完成任务情况196

建筑业和基本建设管理体制的改革196

城市供水197

公用事业197

编定建筑安装工程材料预算价格197

天水市建筑市场的整顿197

建筑工程质量的检查和监督197

集中供热198

公共汽车198

城市建设档案198

房管工作198

1986年大事记199

交通邮电201

综述201

交通运输概况201

铁路运输202

铁路202

公路203

公路运输203

长途客车主要站票价表205

路政管理206

交通监理207

以工代赈207

天水汽车站在兴建中207

个体、联户运输207

邮电企业管理208

邮电概况208

邮电208

310国道正式通车208

提高通信能力209

集邮209

邮政储蓄209

端正邮电局风209

财政、金融210

财政210

财政收支情况210

完善县、区财政管理体制212

改革企业财务212

改革支农资金管理213

农业税征收制度的改革214

改革预算外资金管理214

改革科技经费的拨款和管理214

建立乡财政215

支持文教卫生事业的发展215

压缩行政性经费开支215

超额完成国库券的推销任务216

对小汽车进行定编216

实行肉价和蔬菜补贴216

办好信托投资公司216

税务工作217

税务217

清理会计档案217

开展财务大检查217

审计218

审计工作218

财政金融审计218

工业交通审计218

商粮贸审计219

行政事业审计219

金融219

金融工作概况219

天水市工商银行概况220

加快资金周转221

大力发展储蓄存款221

督促企业自补流动资金222

审查技术改造项目222

发放集体工业设备贷款222

发放特种贷款222

办理商业网点设施贷款223

管好用活流动资金贷款223

帮助企业挖掘物资和资金潜力223

开办商业汇票承兑和贴现223

农村信贷工作概况224

发挥农村信贷的作用224

改革信用社的管理体制225

组织资金、开展资金融通226

对外金融概况226

各项计划的完成226

灵活调度资金226

积极开展储蓄业务227

支持外贸扩大出口227

支持出口产品企业227

管理外汇贷款227

扩大创汇来源227

做好外币兑换和侨汇解付227

控制固定资产投资规模227

完善各项改革、促进基本建设228

加强信贷管理228

重点建设项目的财务资金管理229

加强建筑业的财务管理229

会计工作的新进展229

商业230

商业230

综述230

市场持续繁荣稳定231

商业改革232

职工队伍素质进一步提高233

横向经济联合233

供销235

概况235

加强民主管理235

农村经济综合服务中心235

扶持商品生产、帮助农民脱贫235

巩固发展社办加工工业235

开拓经营、扩大购销235

城市集体经济236

对外贸易工作236

综述236

加强财务监督236

对外贸易236

落实分级管理的体制237

待业青年的培训237

加强企业经营管理237

抓好企业的财务管理237

评比检查、表彰先进238

粮食238

粮食工作概况238

粮油工业持续增长238

粮油合同定购任务完成较好238

超额完成粮食调拨计划239

开展粮油大普查239

整顿市镇粮油供应239

妥善安排农村群众生活239

饲料工业利润成倍增长240

议价经营成绩显著240

方便食品和多种经营协调发展240

工商行政管理240

概况240

工商企业登记管理240

清理整顿公司工作结束240

集市贸易效益显著240

推行经济合同目标管理241

个体工商户创“三好”活动242

个体经济稳步发展242

依法仲裁经济合同纠纷242

天水市个体劳动者协会成立243

合作经营情况243

商标管理243

广告管理243

物价243

市场物价情况243

改革价格体系和价格管理办法244

1986年全市物价调整情况245

价格研究246

加强物价监督检查246

物价基础建设247

物资247

组织好物资资源247

保证物资供应247

完善生产资料交易中心247

搞好废金属回收248

发展横向联合248

经济指标超额完成248

“七五”科技发展计划纲要253

天水市科技概况253

科技管理机构253

科学技术253

综述253

科技体制改革初见成效254

首批“星火”计划254

新技术引进255

技术培训255

首届技术市场255

科技致富示范村——张坡村255

科技成果概况256

科技成果获奖情况256

科技成果应用256

科技信息网256

表：1986年天水市科技成果表257

表：获国家科技进步奖项目258

科技成果推广应用261

科研单位简介261

学会、协会、研究的建立和活动264

普及科学技术知识264

科技咨询265

表：天水市科协所属学术团体基本情况265

气象266

气象服务266

地震监测概况267

地震267

气象研究267

气象建设267

1986年地震工作268

天水市6级以上历史地震分布268

党史资料征集268

继续征集民主革命时期的党史资料268

开展了组织史的征编工作268

召开座谈会审定专题资料269

编发《党史通风》269

编印《资料目录》提供利用信息269

地方志编纂269

地方志编纂工作269

档案资料的提供利用270

检查指导文书立卷归档270

档案工作270

档案馆的业务建设270

档案资料的接收进馆270

会计档案的清理归档271

档案干部的业务培训271

档案学术交流和档案学会271

教育275

天水市教育事业概况275

教育管理机构275

表：天水市小学基本情况统计276

师范及市区完全中学按序列编称276

1986年小学教育基本情况276

表：1986年普及初等教育三率统计277

1986年普通中学基本情况277

表：普通中学基本情况统计277

天水市幼儿教育概况278

表：天水市幼儿教育概况统计278

职业技术教育278

农民教育与扫盲工作279

成立教育督学机构279

学生体质健康调研279

讲师团为我市教育服务279

教师培训279

普通高等学校、中等专业学校招生工作280

成人高等学校招生工作280

各类中等专业学校招生工作280

高等（中等）教育自学考试280

教育事业经费280

改善办学条件281

进行实施《义务教育法》的调查281

人才预测规划工作281

园丁奖评选工作282

大中专毕业生分配282

第二个教师节庆祝活动282

评选教改优秀课活动283

建立教育工作例会制度283

电教楼建成283

电化教育馆建成卫星地面接收站283

市教育科学研究所成立284

市中学各科教学研究会相继成立284

参加第二届全国中学生物理竞赛284

甘肃省第二期中学物理实验培训班在天水市举办284

部分学校简介284

文化艺术事业概况291

文化事业机构291

文化艺术291

综述291

天水市图书馆292

天水市群众艺术馆292

专业剧团、剧目创作、剧院292

天水市秦剧团293

天水市文工团293

电影事业293

天水市电影发行放映公司294

文物概况294

表：天水市文物保护单位295

大地湾遗址的保护与研究300

放马滩秦汉墓的发掘300

主要名胜古迹简介301

创作活动307

文学创作307

美术创作307

戏剧创作308

音乐创作308

摄影创作308

中国戏曲志、甘肃卷天水分卷的编纂308

收集整理民间歌曲舞蹈308

附：1986年灯谜创作选309

灯谜活动309

天水农谚313

新闻314

新闻报道314

天水报314

报刊发行工作314

广播电视315

概况315

农村有线广播316

电视事业316

电视调频转播台319

天水电视台319

筹建中的天水市广播电视中心319

天水广播转播台319

甘谷人民广播电台320

广播电视的宣传320

医药卫生325

卫生325

概况325

表：部门构成情况325

表：天水市卫生机构、床位、人员数326

表：1986年全市卫生技术人员数326

传染病防治327

爱国卫生运动327

地方病防治328

妇幼保健328

农村三级医疗网的建设329

10所中心卫生院的建设329

文明医院建设330

药政药检与执法330

医疗器械的管理330

中西医结合331

老中医老中药人员经验的331

挖掘整理331

医学教育331

中医工作概况331

公费医疗332

部分卫生医疗单位简介332

医药335

天水医药分公司概况335

加强中药管理335

推行经济责任制335

搞活流通，适应市场竞争336

中药人员中级业务技术培训336

全市九所县（区）以上综合医院工作统计337

群众性的体育活动341

表：天水市、五县二区体育运动单项协会统计表341

体育341

概况341

业余体育训练342

表：天水市体育运动传统项目学校布局表342

体育设施的建设343

竞赛活动343

表：1986年破省、市纪录统计表343

两校获“雏鹰起飞奖”345

安全生产与劳动保护349

劳务输出349

劳动就业349

中级技术工人培训349

劳动工资349

社会生活349

改革劳动制度349

工资改革350

旅游事业350

计划生育351

宣传教育、转变生育观351

计划生育管理改革351

计划生育后进面的转化352

专业人员的培训352

计划生育政策的落实352

避孕药具管理的改革352

农村社会保障353

城市社会保障353

省计划生育红旗单位——北道区甘泉乡353

灾情与救济353

农村扶贫扶优工作353

社会福利、社会救济353

城市福利生产354

盲人聋哑人协会354

伤残人体协工作354

优抚、安置354

拥军优属354

殡葬改革355

婚姻登记355

退伍军人和军队离退休干部的接收安置355

宗教356

消防356

人民生活357

城市家庭每人每月生活费收入达到61.38元357

各种耐用品拥有量增加357

各种副食品消费量增加357

吃、穿、用消费支出比例发生新变化358

城乡储蓄存款突破二亿元大关358

兴建中的天水宾馆358

保险事业358

发挥城市中心作用，促进城乡经济发展363

区县建设363

秦城区363

各项指标完成情况364

推进城市经济体制改革364

全面发展农业经济364

贫困乡的脱贫致富365

工业生产366

商贸服务工作367

加强智力开发367

农业改革促进了农村经济的发展368

北道区368

经济协作活动368

城市管理工作368

工业369

农牧业369

交通369

文化教育卫生369

林业建设370

水电建设与管理370

渔业371

乡镇企业371

科技成果372

交通建设372

气象服务373

商业373

税收任务超额完成373

工商管理373

乡（镇）财政的建设374

街子供销社建起百亩良种果树苗基地374

教育事业374

文物的维修375

体育竞赛375

卫生375

立足资源优势发展地方工业376

清水县376

计划生育376

11个重点产区378

农业378

工业379

交通运输379

邮电通讯379

商品流通379

财政金融379

教育379

文化工作380

卫生防疫380

科技380

计划生育381

广播电视381

体育381

文物古迹381

育成山区玉米新品种381

家畜冻配发展快382

淡水养鱼382

竣渠恢复小水电382

张家川回族自治县382

蓬勃发展的张家川皮毛业382

集市贸易384

教育事业的发展385

畜牧业出现了好势头386

农村第二步改革形势喜人386

秦安县388

略谈发展秦安经济的途径388

县政府为全县人民办了8件事390

工业生产390

“两西”建设391

乡镇企业有了新发展392

活跃的兴国镇小商品市场392

叶堡乡一次实现全乡绿化393

开发利用沙棘资源393

税收工作394

草编生产395

甘谷县395

勤劳智慧的甘谷人民395

改革中前进的地方工业397

改革给商业增添了活力398

发展横向经济联合398

“双文明”建设模范村——觉皇寺399

甘谷渔业400

发展中的乡镇企业401

集市贸易的发展401

甘谷辣椒402

教育事业403

南岭渠水利工程进度快403

武山县404

充分发挥鸳鸯玉的资源优势404

文化工作404

农村经济协调发展406

地方工业406

乡镇企业开始起步406

交通运输持续发展406

供销工作407

教育事业407

商业市场、购销两旺407

城乡建设十件事407

文化事业408

卫生工作409

财政金融409

精美莹润鸳鸯玉410

塑料温棚鲜韭嫩菠四季可尝410

经济统计资料（1949年、1978年、410

附录413

1985年、1986年）413

天水市街路名录423

天水市部分工商企事业名录426

科技成果获奖项目表（1979—1985）447