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前言页1

导言1

第一部分 当代中国农业三次大波折的动因、影响及其恢复、发展4

一、第一次农业大波折4

（一）基本概况4

（二）主要动因6

（三）严重的后果21

（四）农业在国民经济调整期间的恢复23

二、第二次农业大波折26

（一）基本特点26

（二）主要动因28

（三）第二次农业大波折的影响34

（四）农村率先改革推动农业经济的高速发展36

三、第三次农业大波折39

（一）基本情况40

（二）主要动因41

（三）产生的影响45

（四）粮食生产在治理整顿中走出徘徊46

（五）农民收入增长滞缓、农业发展面临深层问题48

第二部分 深刻的历史教训50

一、长期实行工业偏斜发展战略50

（一）工业偏斜战略的形成、表现和运行的制度保证50

（二）工业偏斜运行对农业三次大波折的影响54

二、生产关系的变革违背了生产力发展的实际需要59

（一）追求和固守单一公有制的经济成分60

（二）固守单一的高度集中统一的经营方式63

（三）平均主义的财产“归大堆”和收益分配制度65

三、传统的计划经济束缚农业生产力68

（一）传统的计划经济体制在农村经济领域的建立和强化69

（二）传统计划经济体制对农业大波折的影响73

四、严重损害农民的合法权益79

（一）在生产关系改变和生产措施的采取上违反自愿和互利的原则80

（二）压制农民谋求增加生产和收益的首创精神82

（三）剥夺农民家庭财产的占有和积累权85

（四）强加给农民不合理的负担和“打白条”收购农产品等88

五、固守某些传统观念论和“左”的指导思想89

（一）经济组织“一大二公”的指导思想89

（二）排斥商品生产和市场经济的传统理论93

（三）阶级斗争理论的扩大化97

第三部分 关于农业和农村经济稳定、持续、快速发展问题的几点思考102

一、纠正国民经济发展中的工业偏斜战略102

（一）真正树立起“以农业为基础”的思想103

（二）增加对农业投资和财政支出的份额，建立农业资金积累、投入的机制104

（三）调整工农、城乡之间的利益关系105

（四）加快发展农用工业106

（五）加快农村非农产业的发展和城市化的进程107

二、深化改革、培育和发展市场体系107

（一）全面放开农产品购销价格，彻底改革统（派）购统销制度108

（二）培育全国统一的劳动力市场，推进农村劳动力开发利用的社会化、商品化109

（三）推进农用土地、农村资产和资金等产权的社会化110

（四）建立和发展农户与市场之间的中介组织，提高农民参与市场经济的组织程度113

三、要依靠科技、教育援兴农业114

（一）要制定农业科技、教育事业经费的保障制度115

（二）进一步加强农业技术推广体系的建设116

（三）大力加强农业科学研究及其成果的推广应用116

（四）大力发展农村教育117

（五）切实加强对农业科技、教育的领导118

四、推进民主、实行法治，切实保障农民的合法权益118

附录122

表1 全国农业总产值122

表2 全国主要农作物播种面积和主要农产品产量123

表3 全国猪牛羊肉和水产品产量124

表4 工农业总产值125

表5 工农业总产值指数126

后记127