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第一章 民主的反讽1

第一节 精英主义的含义3

第二节 民主主义的含义7

第三节 民主主义中的精英主义10

第四节 多元主义的含义15

第五节 精英主义和多元主义16

第六节 对民主的威胁20

第七节 本章小结24

第二章 建国先贤的精英共识：美国政治的原则27

第一节 新国家中的精英与大众28

第二节 精英阶层的目的：制定新宪法30

第三节 国家精英阶层的形成31

第四节 1787年的精英共识36

第五节 精英在行动：调解与妥协39

第六节 作为精英文献的美国宪法44

第七节 精英和全国政府的结构49

第八节 批准宪法：精英政治技能的演习55

第九节 本章小结57

第三章 美国精英的演变59

第一节 美国精英的演变61

第二节 早期的精英共识：汉密尔顿的金融卓见63

第三节 西部精英的崛起66

第四节 精英的分裂：内战68

第五节 新工业精英的崛起71

第六节 为精英自身利益而改革：新政的逐渐兴起72

第七节 进步时代73

第八节 大萧条和新政75

第九节 政府的成长：从新政到冷战77

第十节 经济精英79

第十一节 企业精英84

第十二节 政府和公司精英：旋转门87

第十三节 精英政策制定机构90

第十四节 本章小结94

第四章 美国民众99

第一节 精英获益，民众受损101

第二节 美国的不平等105

第三节 民众对政治的不满108

第四节 民众中的反民主态度112

第五节 民众变得更宽容了吗？115

第六节 民众对政治的无知118

第七节 民众对政治的冷漠122

第八节 民众积极参与政治的危险125

第九节 精英的报复行动129

第十节 民主如何存在？132

第十一节 本章小结133

第五章 媒体：精英和民众的交流媒介135

第一节 新闻制作者136

第二节 媒体的政治功能139

第三节 为利润和趣味性而抨击美国142

第四节 电视新闻中的偏见145

第五节 偏见与诽谤：新闻自由148

第六节 政治和互联网152

第七节 媒体宣传155

第八节 总统大选的媒体报道158

第九节 媒体影响力评价160

第十节 本章小结163

第六章 选举、党派和民主165

第一节 选举的功能167

第二节 为什么要投票选举？169

第三节 政党和选举178

第四节 两党政治187

第五节 初选和政党的退化191

第六节 金钱驱使选举193

第七节 本章小结199

第七章 精英和有组织的利益集团201

第一节 利益集团：民主派还是精英派？202

第二节 利益集团的精英倾向204

第三节 团体如何实现成员的需求212

第四节 游说：有组织的利益集团怎样影响政府216

第五节 通过支持竞选获得利益集团影响力223

第六节 利益集团的保守影响225

第七节 本章小结226

第八章 国会：立法精英227

第一节 国会招募中的精英倾向229

第二节 国会真正代表的是谁？237

第三节 名誉扫地的国会239

第四节 立法精英的复杂程序243

第五节 精英中的精英：国会的建立251

第六节 国会的两极分化257

第七节 国会和总统：权力的不平衡259

第八节 本章小结263

第九章 总统265

第一节 总统：象征性的领袖268

第二节 总统的正当权力274

第三节 副总统280

第四节 总统和国会282

第五节 总统行政权力的限制285

第六节 乔治·W·布什：动荡的任期290

第七节 奥巴马总统295

第八节 本章小结298

第十章 法院：穿黑袍的精英299

第一节 体现精英原则的司法审查300

第二节 最高法院法官的塑造302

第三节 联邦法院系统的结构307

第四节 联邦法院的权限309

第五节 司法决策中的能动主义与自我约束311

第六节 最高法院的政治315

第七节 法院支配着国家吗318

第八节 本章小结321

第十一章 官僚机构的精英323

第一节 官僚机构的权力来源325

第二节 政府机构的规模和开支328

第三节 华盛顿官僚机构的结构329

第四节 总统对官僚机构的控制332

第五节 预算之谜336

第六节 精英对财政支出应付的责任340

第七节 税收政策343

第八节 官僚权力、铁三角以及旋转门347

第九节 监管困境350

第十节 对官僚的控制：制衡？356

第十一节 本章小结358

第十二章 联邦制：州和社区精英361

第一节 联邦制：国家和各州之间的权力分配364

第二节 权力转向国家精英366

第三节 金钱与权力368

第四节 美国联邦制的演变369

第五节 各州民众的影响374

第六节 旧式社区经济精英377

第七节 新式社区政治精英381

第八节 本章小结384

第十三章 公民权利：精英多元化387

第一节 精英如何多元化388

第二节 获得精英地位的少数民族390

第三节 少数民族被排外的历史392

第四节 非裔美国人争取自由393

第五节 马丁·路德·金：非暴力抵抗精英396

第六节 多种族的权利运动399

第七节 1964年民权法案401

第八节 种族不平等和平等权利行动402

第九节 精英与大众对民权运动的回应406

第十节 美国女性的权利409

第十一节 女性与工作412

第十二节 女权主义和精英主义416

第十三节 同性恋权利418

第十四节 本章小结420

第十四章 作为全球精英的美国421

第一节 美国处理外交关系的方法424

第二节 是否动用武力的争论427

第三节 国际安全体系中的美国432

第四节 北约434

第五节 美国的安全威胁436

第六节 核武器对安全的威胁437

第七节 恐怖分子的威胁440

第八节 伊拉克战争445

第九节 全球经济精英448

第十节 全球化和民主453

第十一节 本章小结456

结语 学生能做什么？457

附录 美国宪法461