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教育法学的概念1

(一)教育法学的定义1

(二)教育法学的研究对象5

(三)教育法学的研究方法6

(四)教育法学的研究任务9

教育法学的产生与发展12

(一)外国教育法学的发展12

(二)中国教育法学的兴起15

教育法学的性质22

(一)教育法学的学科性质22

(二)教育法学与其他学科的关系23

(一)依法治教的需要26

学习教育法学的意义26

(二)促进教育法学发展的需要27

《导论》小结28

《导论》思考题29

第一章 教育法的概念30

第一节 教育法的涵义30

一、教育法的含义30

二、教育法的特点39

三、教育法与教育政策42

第二节 教育法的功能和作用45

一、教育法的地位45

二、教育法的功能53

三、教育法的作用55

第三节 教育法的渊源57

一、宪法58

二、教育法规61

三、教育法的其他渊源66

案例：悲剧引发的思考：女校长缘何在法院跳楼68

第二章 教育法的价值73

第一节 教育法价值的涵义73

一、价值73

二、教育法的价值74

三、教育法价值的评价75

第二节 教育法的社会价值76

一、教育法的政治价值77

二、教育法的经济价值80

三、教育法的文化价值82

四、教育法的秩序价值85

第三节 教育法的个体价值87

一、教育法的正义价值87

二、教育法的平等价值93

三、教育法的自由价值96

案例：杨尔特诉礼泉县教育局、礼泉县教育工会给付募捐款纠纷案102

第三章 教育行政机关105

第一节 教育行政机关概述105

一、行政机关105

二、教育行政机关107

第二节 教育行政机关的行政主体地位115

一、教育行政机关的行政主体资格115

二、教育行政机关行政主体资格的取得、变更和撤销116

三、教育行政机关行政主体地位的体现117

第三节 教育行政机关的职权121

一、教育行政职权的产生122

二、教育行政职权的渊源123

三、教育行政职权的内容123

第四节 教育行政机关的责任129

一、教育行政责任的涵义与特征129

二、教育行政责任的构成与种类130

第五节 教育行政机关与学校的法律关系133

一、国家举办各级各类学校133

二、教育行政机关与各类学校的法律关系135

案例一：被告应当履行该行政合同141

案例二：一起因“作”字读音引发的教育行政案件143

一、学校146

第四章 学校146

第一节 学校的法律地位概述146

二、学校的法律地位149

三、学校法人的特点151

四、学校的设置157

五、学校作为行政相对人的法律地位162

第二节 学校的权利165

一、按照章程自主管理165

二、组织实施教育教学活动166

三、招收学生或者其他受教育者166

四、对受教育者进行学籍管理，实施奖励或者处分166

五、对受教育者颁发相应的学业证书167

七、管理、使用本单位的设施和经费168

六、聘任教师及其他职工，实施奖励或者处分168

八、拒绝任何组织和个人对教育教学活动的非法干涉169

第三节 学校的义务169

一、遵守法律、法规169

二、贯彻教育方针、教育教学标准，保证教育教学质量170

三、维护受教育者、教师及其他职工的合法权益171

四、为受教育者及其监护人了解情况提供便利171

五、遵照国家有关规定收取费用并公开收费项目172

六、依法接受监督172

第四节 学校内部管理体制173

一、学校内部领导体制173

二、学校内部组织机构175

三、学校内部管理制度176

案例二：毒尘围攻学校，小学师生有“气”难咽178

案例一：一起冒用民办高校之名非法办学案178

第五章 教师180

第一节 教师的界定180

一、教师是承担教书育人职责的专业人员180

二、教师职业是一种专门职业181

三、教师的成长过程是一个专业化过程182

第二节 教师的法律地位184

一、对我国教师法律地位的认识184

二、我国教师法律地位的确定185

三、教师的法律地位主要通过教师的权利与义务体现出来185

第三节 教师的权利187

一、教师权利的内涵187

二、教师的基本权利188

三、教师权利的保障机制191

一、教师义务的内涵195

二、教师应履行的义务195

第四节 教师的义务195

三、教师未履行义务应承担的法律责任197

第五节 国家教师制度199

一、教师资格制度199

二、教师职务制度202

三、教师聘任制度204

案例一：校长的专断侵害了教师的民主管理权210

案例二：教师体罚学生致伤211

第一节 学生法律地位的确立213

一、学生的概念213

第六章 学生213

二、学生法律主体地位的演变与确立215

第二节 学生的权利218

一、学生权利的涵义218

二、学生的基本权利219

三、一些特殊学生群体享有的特殊教育权利222

四、学生权利的法律保护223

五、学生权利保护中存在的问题227

第三节 学生的义务230

一、学生的义务230

二、学生违法行为的法律责任231

案例一：投掷标枪引出的官司235

案例二：小学生作文引发名誉侵权案238

一、立法的涵义241

第一节 教育立法概述241

第七章 教育立法241

二、教育立法的概念244

第二节 教育立法的原则246

一、从实际出发的原则247

二、最大多数人的最大利益原则248

三、系统性原则248

四、稳定性与发展性相结合原则249

第三节 教育立法主体250

一、教育立法主体的涵义250

二、教育立法主体的类型252

三、教育立法体制257

一、教育立法程序的涵义259

第四节 教育立法程序259

二、教育立法的基本程序260

案例：长沙五所民办中学关门——民办教育亟待立法保障264

第八章 教育法实施267

第一节 概述267

一、教育法实施的涵义267

二、教育法实施的相关概念268

三、教育法实施的主要形式269

四、教育法实施的基本要求270

第二节 教育法执行272

一、教育执法的涵义272

二、教育执法的形式273

三、教育执法的原则275

一、教育法适用的涵义278

第三节 教育法适用278

二、教育法适用的基础与要求280

三、教育法适用的原则282

第四节 教育法效力283

一、教育法效力的涵义283

二、教育法的时间效力284

三、教育法的空间效力285

四、教育法对人的效力286

五、教育法对事的效力287

第五节 教育法遵守287

一、教育法遵守概述287

二、教育法遵守的保障291

三、教育法遵守的问题与对策293

案例一：荒唐“选贼”299

案例二：大学不能将他拒之门外300

第九章 教育法律救济302

第一节 教育法律救济概述302

一、教育法律救济的涵义302

二、教育法律救济的作用303

三、教育法律救济的途径305

第二节 教育申诉制度305

一、申诉制度的涵义305

二、教师申诉制度307

三、学生申诉制度311

第三节 教育行政复议315

一、教育行政复议的涵义315

二、教育行政复议的受案范围317

三、教育行政复议机关318

四、教育行政复议的程序319

第四节 教育行政诉讼321

一、教育行政诉讼的涵义321

二、教育行政诉讼的原则323

三、教育行政诉讼的受案范围326

四、教育行政诉讼管辖328

五、教育行政诉讼参加人331

六、教育行政诉讼程序333

案例一：体育教师行政申诉336

案例二：学生家长申诉教师教育不当338

一、教育法律监督的概念340

第一节 教育法律监督的意义340

第十章 教育法律监督340

二、教育法律监督的构成要素341

第二节 国家机关的教育法律监督345

一、权力机关的监督345

二、行政机关的监督346

三、司法机关的监督349

第三节 社会力量的教育法律监督350

一、中国共产党的监督350

二、社会组织的监督351

三、社会舆论的监督352

四、人民群众的监督352

案例：2002年高考招生全程公示353

参考书目355