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第一篇 序论1

第一章 研究背景与目的1

第一节 研究背景1

第二节 研究目的4

第二章 研究架构与方法7

第一节 研究架构7

第二节 研究方法8

第三章 研究过程与分工9

第一节 研究过程9

第二节 研究分工9

第二篇 德国法部分11

第一章 行政计划确定程序11

第一节 前言11

第二节 计划确定程序12

第三节 相关环境法中之规定17

第二章 环境法上个人保护之方式19

第一节 前言19

第二节 私法上个人保护之规定20

第三节 公法上保护个人之规定28

第三章 环境法上之团体参与及团体诉讼45

第一节 前言45

第二节 团体参与（Verbandsbeteiligung）45

第三节 团体诉讼47

第四章 环境责任法（Umwelthaftungsgesetz）之评估与检讨51

第一节 前言51

第二节 立法背景及过程52

第三节 环境责任法之任务及功能54

第四节 环境责任法58

第五节 责任保险71

第七节 小结75

第六节 其他规定75

第五章 环境立法之新趋势77

第一节 前言77

第二节 环境法典草案77

第三节 环境资讯法（Umweltinformationsgesetz）88

第三篇 日本法部分93

第一章 公害纠纷处理93

第一节 公害纠纷处理制度93

第二节 公害纠纷处理机关109

第三节 公害纠纷处理程序123

第二章 公害防止协定137

第一节 前言137

第二节 公害防止协定之意义与沿革138

第三节 公害防止协定之类型与机能141

第四节 公害防止协定之法律性质144

第五节 公害防止协定运用上之问题148

第六节 公害防止协定之评价与展望150

第三章 公害苦情处理153

第一节 公害苦情商量之性质与功能153

第二节 公害苦情商量之内容与手段157

第三节 公害苦情与其他纠纷处理制度160

第四节 公害苦情之动向161

第四章 公害司法救济165

第一节 司法救济程序概说165

第二节 司法救济之动向169

第三节 公害纠纷处理法与司法救济173

第四篇 本国法部分179

第一章 公害纠纷处理法之现况179

第一节 公害纠纷处理法之沿革179

第二节 公害纠纷处理法之要点181

第二章 公害纠纷处理法之检讨187

第一节 公纠法适用对象范围187

第二节 公纠法纠纷处理机构191

第三节 纠纷处理手法及程序196

第四节 纠纷处理结果及保全203

第六节 公害陈情与公害纠纷209

第三章 其他公害纠纷处理制度215

第一节 修正传统救济法制216

第二节 活用公害管制协定218

第三节 环境影响评估程序222

第五节 公害鉴定与纠纷处理225

第四节 公害被害救济法制226

第五篇 结论229

第一章 研究发现229

第一节 外国比较法制之研究发现229

第二节 我国法制之研究发现233

第二章 建议事项237

第一节 立即可行建议237

第二节 长期性建议238

附录241

附录一 公害纠纷裁决、调处委员会组织构成统计分析表241

表1-1 公害纠纷裁决策员会委员构成表242

表1-2 公害纠纷调处委员会委员构成统计总表243

表1-3 台湾省公害纠纷调处委员会委员构成表245

表1-4 台北市公害纠纷调处委员会委员构成表246

表1-5 高雄市公害纠纷调处委员会委员构成表247

表1-6 基隆市公害纠纷调处委员会委员构成表248

表1-7 新竹市公害纠纷调处委员会委员构成表249

表1-8 台中市公害纠纷调处委员会委员构成表250

表1-9 嘉义市公害纠纷调处委员会委员构成表251

表1-10 台南市公害纠纷调处委员会委员构成表252

表1-11 台北县公害纠纷调处委员会委员构成表253

表1-12 新竹县公害纠纷调处委员会委员构成表254

表1-13 苗栗县公害纠纷调处委员会委员构成表255

表1-14 台中县公害纠纷调处委员会委员构成表256

表1-15 彰化县公害纠纷调处委员会委员构成表257

表1-16 南投县公害纠纷调处委员会委员构成表258

表1-17 嘉义县公害纠纷调处委员会委员构成表259

表1-18 台南县公害纠纷调处委员会委员构成表260

表1-19 高雄县公害纠纷调处委员会委员构成表261

表1-20 屏东县公害纠纷调处委员会委员构成表262

表1-21 宜兰县公害纠纷调处委员会委员构成表263

表1-22 花莲县公害纠纷调处委员会委员构成表264

表1-23 台东县公害纠纷调处委员会委员构成表265

表1-24 澎湖县公害纠纷调处委员会委员构成表266

附录二 公害管制协定范例暨实例267

表2-1 地方建设项目281

附录三 加强推动环境影响评估後续方案（修定本）283

表3-1 环境影响评估报告作业流程示意图307

表3-2 评估专业人员教育训练参加单位及人数308

表3-3 环境影响评估专业人员训练课程310

表3-4 国外训练参加单位及人员311

表3-5 环境影响评估後续方案执行经费表312

表3-5 环境影响评估後续方案执行经费表（续）313

表3-5 环境影响砰估後续方案执行经费表（续）314

表3-5 环境影响砰估後续方案执行经费表（续）315

表3-6 加强环境影响评估後续方案表316

附录四 环境影响评估法317

附录五 赴日本出国报告325

附录六 行政院研考会研商「公害纠纷处理政策与法制之研究」学者专家座谈会会议纪录327

附录七 研究主持人对行政院研考会研商「公害纠纷处理政策与法制之研究」学者专家座谈会有关意见之书面说明335

附录八 行政院研考会第二九六次委员会议对「公害纠纷处理政策与法制之研究」乙案审议意见347

附录九 研究主持人对行政院研考会第二九六次委员会议「公害纠纷处理政策与法制之研究」乙案审议意见书面说明349

附录十 公害纠纷处理法暨公害纠纷处理法施行细则351

参考书目367