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第一篇 湖南人才发展战略论1

一、研究湖南人才发展战略问题的紧迫性与思路1

（一）研究的现实紧迫性1

（二）研究边界1

（三）研究思路2

二、湖南人才发展的现实分析2

（一）现实基础2

（二）宏观环境7

三、湖南人才发展的战略构想8

（一）发展思路8

（二）指导原则8

（三）建设重点9

（四）关键措施10

第二篇　长株潭人才资源开发一体化研究14

一、现状分析14

（一）开发一体化的现实基础14

（二）开发一体化中的主要问题17

（三）开发一体化中存在问题的主要原因19

二、机遇与挑战21

（一）经济全球化的影响21

（二）国家实施人才强国战略的推动22

（三）区域性人才竞争的挑战22

（四）长株潭经济社会发展的现实要求23

三、战略构想23

（一）指导思想23

（二）发展原则24

（三）战略目标25

四、主要措施25

（一）统一部署25

（二）协调政策26

（三）同构平台27

（四）共建市场28

（五）共营环境28

第三篇　湖南顶尖科技人才发展战略研究30

一、湖南顶尖科技人才的现状31

（一）顶尖科技人才的涵义31

（二）顶尖科技人才的作用和地位32

（三）湖南顶尖科技人才现状分析34

（四）湖南顶尖科技人才面临的形势40

二、湖南顶尖科技人才发展战略的基本思路43

（一）湖南顶尖科技人才发展战略的指导思想43

（二）湖南顶尖科技人才发展的战略目标43

（三）湖南顶尖科技人才发展战略的基本方针44

（四）湖南顶尖科技人才发展战略中应处理好的几个关系47

三、湖南顶尖科技人才发展的战略重点和措施54

（一）充分用好现有顶尖科技人才54

（二）加强培养后备顶尖科技人才60

（三）积极引进国内外顶尖科技人才64

四、湖南顶尖科技人才发展战略的政策建议70

（一）实施顶尖科技人才工程、设立顶尖科技人才专项基金70

（二）出台科技资源优化政策71

（三）改革科技评价体系72

（四）建立湖南省政府特聘科技专家制度74

（五）对科技人才实现分类管理74

（六）对顶尖科技人才实行跟踪管理制度75

（七）对顶尖科技人才实行学术休假制度75

（八）加强对顶尖科技人才工作的领导76

第四篇　湖南省哲学社会科学研究人才队伍建设研究78

一、湖南省哲学社会科学研究人才队伍建设的现状78

（一）主要成绩78

（二）主要问题80

二、湖南省哲学社会科学研究人才队伍建设面临的形势与发展思路83

（一）面临的形势83

（二）发展思路与目标84

（三）建设重点85

三、加强湖南省哲学社会科学研究人才队伍建设的对策措施86

（一）树立哲学社会科学人才与自然科学人才同样重要的观念86

（二）加大哲学社会科学研究人才队伍建设的投入86

（三）建立健全哲学社会科学研究人才管理新机制87

（四）不断提高哲学社会科学研究人才的素质88

（五）营造哲学社会科学研究人才学术创新的良好环境89

（六）加强党对哲学社会科学研究人才队伍建设的领导90

第五篇　湖南省农业专业技术人才队伍建设研究91

一、农业专业技术人才队伍建设的重要性和必要性91

（一）加强农业专业技术人才队伍建设是推进农业产业化、实现传统农业向现代农业转变的需要91

（二）加强农业专业技术人才队伍建设是落实科学发展观、加快社会主义新农村建设的需要92

二、我省农业专业技术人才队伍建设现状92

（一）发展概况92

（二）存在的主要问题94

（三）原因分析95

三、新时期农业发展对农业专业技术人才的需求分析95

（一）新时期农业发展的基本态势95

（二）农业产业化与城乡协调发展对农业专业技术人才产生巨大需求96

（三）农业产业化与城乡协调发展需加强农业专业技术人才结构调整96

（四）农业产业化与城乡协调发展对农业专业人才结构的需求预测97

四、我省“十一五”农业专业技术人才队伍建设的目标及任务98

（一）指导思想98

（二）发展目标98

（三）主要任务99

五、我省农业专业技术人才队伍建设的对策措施99

（一）提高认识，加强领导，把农业专业技术队伍建设作为我省经济科技持续发展的战略任务99

（二）增加投入，确保农业专业技术人才建设的顺利进行100

（三）完善政策，建立健全农业专业技术人才创新创业的任用、激励机制100

（四）加强农业专业技术人才的培养102

（五）积极改善农业专业技术人才的工作条件和环境102

（六）改革和完善农业专业技术人才的管理体制和保障机制103

第六篇　湖南省建设事业人才资源开发战略研究104

一、现状分析104

（一）湖南建设事业人才资源概况104

（二）湖南建设事业人才资源开发取得的成绩104

（三）湖南建设事业人才资源开发存在的主要问题114

（四）湖南建设事业人才资源开发面临的新形势117

二、战略设计119

（一）指导原则与战略思路119

（二）总体目标与战略重点120

三、战略措施122

（一）推进职业资格制度建设122

（二）创新人才管理机制123

（三）加大人才培养力度124

（四）积极调整人才结构127

（五）加快人才资源市场化配置进程127

（六）营造人才成长发展的良好环境128

（七）完善人才工作机制129

第七篇　湖南省交通系统人才队伍建设研究131

一、现实基础131

（一）人才工作的主要成就131

（二）存在的主要问题与不足136

（三）形势与要求137

二、发展目标139

（一）指导思想139

（二）基本原则139

（三）总体目标140

（四）主要任务140

三、主要措施141

（一）解放思想，加强领导141

（二）创新人才开发机制141

（三）加强人才资源能力建设143

（四）加大引才引智力度146

（五）优化人才发展环境146

第八篇 湘西土家族苗族自治州人才资源开发战略研究148

一、导言148

（一）本课题研究的紧迫性与现实意义148

（二）本课题研究的边界与重点149

（三）本课题研究的基本思路与方法150

（四）本课题研究的进展与进行的主要工作150

二、湘西州人才资源开发的现实分析152

（一）湘西州人才资源概况152

（二）湘西州人才资源开发工作的主要成绩153

（三）湘西州人才资源开发存在的主要问题159

（四）湘西州人才资源开发存在问题的原因分析162

（五）湘西州人才资源开发的比较优势和主要制约因素164

（六）湘西州人才资源开发面临的宏观环境168

三、湘西州人才资源开发的战略设计170

（一）指导原则170

（二）战略思路172

（三）战略目标172

（四）战略重点174

（五）战略措施179

附件：湘西土家族苗族自治州人才需求预测报告191

第九篇　株洲市促进和保障人才流动对策研究197

一、引言197

（一）课题背景198

（二）国内外人才流动的特点与管理政策200

（三）研究的意义与价值203

（四）研究的思路与方法203

二、人才流动的影响因素与政府作用204

（一）人才流动的影响因素与规律204

（二）政府在人才流动的职能与作用210

三、株洲市促进和保障人才流动的现状分析212

（一）株洲市人才流动的特征212

（二）株洲市政府在促进和保障人才流动中发挥作用情况215

（三）株洲市在促进和保障人才流动中存在的问题218

四、株洲市促进和保障人才流动的对策220

（一）树立正确的人才观念，发挥观念引导作用220

（二）建立人才流动的宏观调控机制，加强宏观调控与管理221

（三）发展和规范人才中介机构，提高中介服务质量225

（四）建立健全人才流动的制度体系，发挥人才安全与权益保障功能229

（五）大力推进人事制度改革，营造良好制度环境232

参考文献235

后记&胡跃福　251