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中国报业传媒体制创新
  • 张殿元著 著
  • 出版社: 广州:南方日报出版社
  • ISBN:9787806526194
  • 出版时间:2007
  • 标注页数:206页
  • 文件大小:15MB
  • 文件页数:248页
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图书目录

导言 体制创新:中国报业发展的战略选择1

一、计划管理:中国报业的体制性缺陷2

二、政经吁求:中国报业体制改革的时代必要性4

三、主体重塑:中国报业体制改革的关键11

四、“四种意识”:中国报业体制改革的指导方针13

五、理论研究:中国报业体制改革的智力支持17

六、期待未来:中国报业体制改革的前景展望18

第一章 中国报业体制改革的历时性考察1

第一节 中国报业体制创新的历史举要2

第二节 中国报业体制创新的分类描述4

第三节 中国报业体制创新的特点11

一、从边缘向中心行进的渗透式改革11

二、与社会经济变革相伴生的联动式改革13

三、自下而上和自上而下双向并行的复合式改革14

第四节 中国报业体制改革的历史启示16

一、适应社会变化需要,进行产业化改革16

二、确立报业发展目标,掌握改革主动权18

三、正确认识政治责任,客观面对报业转型19

第二章 多重博弈下的中国报业体制改革22

第一节 中国报业体制改革博弈方的利益诉求22

一、控制权:报业管理者23

二、获利权:报业投资者24

三、四权(知情权、选择权、参与权、监督权):报业终端(读者和广告商)25

四、利益平衡:中国报业27

第二节 中国报业体制改革博弈方的策略选择困局29

第三节 确立互利多赢的报业体制改革的基本原则33

一、以民为本:中国报业体制改革的基本出发点34

二、管理社会化:报业体制改革中政府职能的转变35

三、内环境改造:强化报纸内部改革36

第三章 中国报业结构调整38

第一节 宏观管理:中国报业结构调整的政府行为40

第二节 中观控制:中国报业结构调整的集团行为42

第三节 微观调节:中国报业结构调整的市场行为45

一、报业结构形成与发展的广告机制46

二、广告与报业空间结构失衡49

三、报业整合的广告动因50

四、“质媒”出现的广告考量52

五、广告与报业衍生行业的出现53

第四章 中国报业组织制度创新(上)54

第一节 产权改革:产权明晰下的所有权和经营权分离55

一、清产核资,明晰产权56

二、两权分离,授权经营57

三、产权改革,结构重塑59

第二节 领导体制:党委领导和法人治理结构相结合63

一、目前中国报业集团典型的领导体制63

二、中国报业集团领导体制的问题及对策65

三、中国报业集团监督体制的建立68

第三节 管理体制:采编和经营两分开71

一、中国报业集团的组织架构71

二、两分开管理体制辨析73

三、正确把握两分开的管理体制75

第四节 转企改制:培育新型市场主体79

一、转企改制的两个层次80

二、转企改制的两种模式81

三、转企改制的一般程序84

四、转企改制中面临的问题及解决对策85

五、结语89

第五章 中国报业组织制度创新(下)91

第一节 中国报业发行体制改革91

一、权力退出报刊发行领域92

二、自办发行的产业化94

三、发行代理制度的完善96

四、报刊发行量公证制度的建立98

五、中国报刊发行体制改革中出现的问题100

第二节 中国报业广告体制改革102

一、报纸广告经营管理的战略调整102

二、报社广告部门的公司化改造106

第三节 中国报业内容体制改革107

一、中国报业内容体制改革的动因108

二、中国报业内容体制改革的路径110

三、中国报业内容体制改革的社会意义114

第六章 中国报业投融资体制改革119

第一节 中国报业投融资的基本政策120

第二节 中国报业投资体制改革123

一、投资报业123

二、报业投资124

三、跨媒体经营126

四、跨地区经营128

五、跨行业经营130

第三节 中国报业融资体制改革132

一、商业银行贷款133

二、股份融资134

三、上市融资135

四、报业上市公司面临的问题分析137

第四节 中国报业投融资体制改革的问题及对策139

一、中国报业投融资体制改革存在的问题139

二、中国报业投融资体制改革的问题及对策142

三、主体塑造:从根本上疏通报业投融资的渠道144

四、政策扶持:鼓励非公有制资本进入报业145

第七章 中国报业管理体制改革147

第一节 报业管理历史和现实的羁绊147

一、政出多门的文化管理体制不利于报业的跨媒体经营148

二、过细过严的报业监管不利于中国报业的现实发展148

三、落后的报业管理法规不适应当下中国报业管理的需要149

第二节 中国报业管理体制改革的国际背景150

一、放松管制,补贴报业150

二、报业管理的社会化趋势152

第三节 中国报业政府管理体制创新153

一、转变管理职能154

二、转变管理方式156

第八章 结语159

第一节 中国报业体制改革对其他领域改革的借鉴160

第二节 中国报业体制改革中的道德问题162

一、为谁刊登:广告商对报纸内容的影响机制164

二、刊登什么:广告商影响下的报纸内容166

三、怎么刊登:广告商影响下的报纸内容表现形式167

四、结果如何:广告对报业影响的负面效应分析169

第三节 中国报业体制改革的文化思考173

附录177

附录1 关于新闻出版业集团化建设的若干意见177

附录2 中办、国办关于治理报刊摊派实施细则180

附录3 国务院办公厅关于印发文化体制改革试点中支持文化产业发展和经营性文化事业单位转制为企业的两个规定的通知187

附录4 关于进一步规范新闻出版单位出版合作和融资行为的通知192

附录5 报纸出版管理规定194

主要参考文献205

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