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上篇　转型期农村养老保障研究1

前言1

第一章　世纪难题——中国庞大的农村老年人口问题10

1.1　人口老龄化的现实挑战10

1.2　人口老龄化的未来挑战14

1.3　农村老年人的生活状况15

1.4　我国农村养老的现状22

1.5　老有所养是老年人的天赋人权24

1.6　农村老年人的社会支持对策28

第二章　大背景——我国现行农村社会养老保险制度分析32

2.1　建立农村社会养老保险制度的紧迫性32

2.2　农村社会养老保险制度的产生与发展34

2.3　现行农村社会养老保险制度的内容及运作39

2.4　现行农村社会养老保险制度的性质与特征43

2.5　现行农村养老保险制度的评析46

2.6　现行《方案》存在的制度缺陷49

第三章　大改革——农村社会养老保障体系相对独立运行的必要性和可能性55

3.1 中国社会养老保障体系一体化的特殊过程55

3.2　中国农村社会养老保障体系相对独立发展的必要性62

3.3 中国农村社会养老保障体系相对独立发展的可能性67

第四章　大困惑——中国特色的农村家庭养老保障功能的弱化与维持69

4.1　我国家庭保障的缺陷与优势并存70

4.2　我国农村家庭保障的历史渊源、形成及延续至今的原因74

4.3　转型期农村家庭保障面临的严峻挑战79

4.4　转型期农村家庭保障持续发挥作用的思考84

4.5　转型期农村养老不能完全依赖家庭保障90

第五章　大思路——我国农村养老保障制度改革的整体思路95

5.1 中国城乡社会养老保障制度的比较95

5.2　现行农村社会养老保险制度的难题与本质缺陷98

5.3　城乡社会养老保险制度改革的三维思路103

5.4　建立“三维”社会养老保障制度的可行性分析106

第六章　大特色——构建有中国特色的农村养老保障体系109

6.1 中国特色农村社会养老保险制度的特点109

6.2　构建“四结合”的农村养老保障体系框架113

6.3　农村社会养老保险的基本原则118

6.4　中国农村社会养老保险事业健康发展的几个必要条件121

6.5　建立多种形式的农村养老保险126

6.6　农村社会养老保险制度改革建议130

第七章　大难题——农村社会养老保障资金的筹集与运营136

7.1　农村社会保障资金的来源问题136

7.2　农村社会养老保险金的缴纳140

7.3　农村社会养老保险金的领取和给付142

7.4　农村社会养老保险基金的运用与保值增值144

7.5 目前以县为单位建立农村社会养老保险统筹制度的现实合理性148

7.6　典型案例：苏州市太仓农村社会养老保险151

中篇　江西省新农村建设中农民养老保障问题研究第八章　历史课题：养老保障问题在新农村建设中的紧迫性和战略意义155

8.1　养老保障问题在农民生活中的紧迫性155

8.2　建立新农村养老保障体系的战略意义158

第九章　实证分析：江西省农民养老保障现状160

9.1　现存养老模式分析160

9.2　江西农村老年人经济生活调查分析165

9.3　江西农村老年人精神生活调查分析169

9.4　影响农民养老的其它因素173

第十章　体系设计：目标、体系、模式与环境175

10.1　总目标175

10.2　体系构建176

10.3　模式借鉴179

10.4　环境优化184

第十一章　对策建议：农村养老保障的根本措施和配套措施191

11.1　根本措施：大力发展生产，为普及农村养老保障提供物质基础191

11.2　配套措施：加强医疗保障与农村养老保障的结合201

下篇　基于制度创新的农村反贫困战略研究210

第十二章　贫困的一般分析210

12.1　贫困含义的演进211

12.2　贫困的内涵212

12.3　国内外关于贫困的理论解释215

12.4　研究思路与方法220

第十三章　我国农村反贫困的制度变迁与现状分析223

13.1　我国农村反贫困的制度变迁223

13.2　我国农村贫困现状的实证分析226

第十四章　对我国现行农村反贫困制度的评析239

14.1　对我国扶贫战略思路的评析239

14.2　目前我国农村扶贫存在的主要制度缺陷241

14.3　贫困地区政府在制度设计和实施中的行为评析242

第十五章　国外反贫困战略的制度特征和成功经验246

15.1 国外反贫困战略的共同特征246

15.2　国外反贫困战略的成功经验249

第十六章 当前我国农村反贫困政策与诸多制度的不和谐259

16.1　不和谐的种种表现259

16.2　不和谐的原因分析271

第十七章　现阶段我国农村反贫困战略制度设计的指导思想275

17.1　坚持以科学发展观为指导，构建农村反贫困战略275

17.2　坚持综合开发、全面治理的原则，构建农村反贫困战略276

17.3　坚持开发式扶贫的方针，构建农村反贫困战略277

17.4　坚持国家扶持、全社会支援的形式，构建农村反贫困战略277

第十八章　我国农村反贫困制度的协调与创新279

18.1　我国农村反贫困制度的协调279

18.2　我国农村反贫困制度的创新282