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基础篇1

第一章 电子政务概述2

第一节 电子政务兴起的时代背景2

一、信息技术的应用和信息社会的来临2

二、信息社会给政府管理带来的挑战15

第二节　实施电子政务的意义17

一、对改善行政环境的意义17

二、对提高行政决策质量的意义22

三、对政府组织结构重组的意义26

四、对提高行政绩效的意义27

第三节 电子政务的概念和特点31

一、电子政务的概念31

二、电子政务的特点34

第二章　国内外电子政务的应用状况36

第一节 国外电子政务的发展现状36

一、从政府信息化到电子政务36

二、国外电子政务的发展状况37

第二节 国外电子政务的发展模式40

一、组织实施40

二、投资方式42

三、功能定位43

四、网站建设43

第三节　国外电子政务建设的经验和启示45

一、以政府业务流为主线发展电子政务45

二、遵循“慎审规划，小步快走”的战略原则45

三、确立电子政务发展的优先级46

四、以规范化和标准化的方法发展电子政务47

五、建立政府和企业的合作关系，拓宽电子政务建设融资渠道47

六、加强电子政务的安全管理48

第四节　我国电子政务的应用状况49

一、我国电子政务的发展历程49

二、我国电子政务发展面临的主要问题54

三、建设成效59

第五节　我国电子政务的发展模式61

一、电子政务的发展趋势61

二、我国电子政务发展的策略63

三、中国电子政务发展的模式选择69

第三章 电子政务的运作方式71

第一节 电子政务的网络结构71

一、政务内网及其工作模式71

二、政务外网及其工作模式72

三、政务内、外网的工作关系73

第二节 电子政务的业务模式74

一、政府部门间的电子政务74

二、政府与企业间的电子政务75

三、政府与公众间的电子政务76

四、政府与公务人员间的电子政务77

第四章 电子政务基础建设78

第一节 电子政务网络设施建设78

一、“三网一库”78

二、从“三网一库”向“政务内外网”转变80

三、网络基础设施81

第二节 电子政务数据库建设83

一、我国电子政务数据库建设现状83

二、以信息资源管理为支撑，加强数据库建设84

三、建设国家基础信息系统84

第三节 电子政务门户网站建设87

一、门户网站发展的三个阶段87

二、政府门户网站设计类型87

三、政府职能模块化88

第五章 电子政务法律和制度建设91

第一节　电子政务立法概述91

一、电子政务相关法律法规的特点91

二、我国电子政务的立法现状92

三、我国电子政务立法存在的问题93

四、我国电子政务立法的重点94

第二节 电子政务法律体系96

一、电子政务法律体系框架96

二、电子政务基础性法律97

三、个人数据保护法99

第三节 电子签名法100

一、电子签名法律模式101

二、电子签名具体法律制度102

第四节　计算机犯罪的法律防范104

一、计算机犯罪类型与特点105

二、对计算机犯罪的防治措施107

第六章 电子政务标准化建设110

第一节 电子政务标准化的意义和现状110

一、电子政务标准化的意义110

二、电子政务标准化的现状112

第二节 电子政务标准化的结构和内容113

一、电子政务的标准技术参考模型113

二、电子政务标准体系114

第三节 电子政务标准制定的原则和对策118

一、我国电子政务标准化工作的进程118

二、电子政务标准制定的指导思想与原则119

三、电子政务标准化的总体目标与工作任务120

四、我国电子政务标准化建设的对策121

第四节　电子政务标准化管理124

一、组织机构124

二、项目管理124

三、项目申报125

四、项目评审125

五、项目实施125

第七章 电子政务评估体系建设127

第一节 电子政务评估的必要性及意义127

一、电子政务评估的必要性127

二、电子政务评估的意义130

第二节 电子政务评估的内容和方法132

一、电子政务应用评估的内容132

二、电子政务评估的方法133

第三节 电子政务评估的指标体系136

一、电子政务评估指标确立的原则136

二、电子政务评估指标体系的建设138

第八章 电子政务安全防范143

第一节 电子政务信息安全143

一、信息安全的含义143

二、电子政务的信息安全需求144

三、电子政务信息安全技术145

四、电子政务信息安全的解决方案156

五、电子政务信息安全制度建设161

第二节 电子政务网络安全167

一、电子政务网络安全的主要影响因素167

二、网络安全体系的结构169

第三节 电子政务安全体系构建173

一、电子政务安全体系建设存在的问题173

二、系统安全建设需注意的几个问题177

三、主要策略179

第九章 电子政务应用的关键技术181

第一节 电子政务应用技术概述181

一、电子政务技术对政府管理的影响181

二、电子政务系统的技术框架189

三、电子政务技术的发展趋势195

第二节 电子政务安全技术199

一、电子政务安全分类199

二、电子政务安全要素201

三、电子政务的核心安全技术202

第三节 电子政务中的Web技术209

一、电子政务的Web模型209

二、Web在电子政务中发挥的作用210

三、政府的Web网站建设214

第四节 电子政务中的协同工作技术217

一、计算机支持协同工作概述217

二、电子政务协同工作219

三、电子政务协同工作的关键技术222

第五节　电子政务中的办公自动化技术228

一、网上办公228

二、网上信息资源的开发230

三、政府“一站式”服务234

第六节 电子政务中的决策支持技术237

一、决策支持技术的应用现状238

二、电子政务中的决策支持240

操作篇249

第十章 电子政务基本操作250

第一节 电子政务基本操作概述250

一、外部用户基本操作250

二、普通办公人员基本操作250

三、后台管理人员基本操作250

第二节　操作实例251

一、外部用户基本操作251

二、普通办公人员基本操作254

三、后台管理人员基本操作256

第十一章 电子政务信息处理265

第一节 电子政务信息处理概述265

一、电子政务信息管理265

二、电子政务信息发布267

第二节　操作实例271

一、信息发布271

二、信息处理273

第十二章 电子政务公文处理277

第一节 电子政务公文处理概述277

一、公文准备277

二、公文发文277

三、公文收文278

四、收文办理278

第二节　操作实例278

一、公文收文278

二、公文发文286

三、公文办理294

第十三章 电子政务网上审批297

第一节　网上审批概述297

一、传统的公众事务处理297

二、网上办公298

三、“一站式”服务299

第二节　操作实例299

一、用户注册299

二、用户网上申报302

三、内部网上审批306

第十四章　政府电子化采购311

第一节　政府电子化采购概述311

一、传统政府采购方式的弊端311

二、政府电子化采购的含义和流程312

三、政府电子化采购的优势和意义314

第二节　操作实例317

一、采购方网上采购317

二、供应方网上采购335

参考文献344