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特载1

在加快西部大开发与西安经济发展战略研讨会上的发言（摘要）&崔林涛1

政府工作报告&冯煦初5

西安概貌14

地理环境与自然资源14

位置、面积14

地貌、地质14

河流、水资源14

土壤、动植物14

矿产资源14

气候14

1999年气候特点及评价15

1999年重大气候事件及影响15

行政区划与人口15

行政区划15

道路命名16

人口16

国民经济和社会发展16

概况16

农业经济17

工业和建筑业17

固定资产投资17

城市建设和环境保护17

交通运输和邮电通信17

国内商业和市场物价18

对外经济贸易和旅游业18

财政、金融18

科技、教育、文化、卫生和体育18

人民生活18

对外开放19

招商引资19

对外贸易与经济合作19

旅游业19

对外交往19

经济体制改革19

积极推进国有大中型企业公司制改造19

贯彻陕西省两个《决定》取得新进展20

深化社会保障制度和住房制度改革20

深化商贸、旅游、粮食流通体制改革20

深化农村经济体制改革20

扩大对外开放21

经济协作21

崔林涛率团赴郑州考察21

香港新恒国际（集团）有限公司赴陕投资考察21

’99中国东西部合作与投资贸易洽谈会在西安召开21

杭州、厦门、大连在西安举办地产品展销洽谈会21

组团外出参加商品交易博览会21

区县踊跃参加’99中国西安投资与贸易洽谈会21

举办’99西安猕猴桃暨名优果品展销会22

精神文明建设22

创建全国文明城市22

创建文明行业22

思想道德教育22

容貌工程建设22

丰富市民精神文化生活23

实施温暖平安工程23

农村精神文明建设23

重大活动23

中央政治局常委视察陕西、西安23

’99中国东西部合作与投资贸易洽谈会在西安隆重举行24

庆祝西安解放50周年24

第四届全国城市运动会在西安隆重举行24

’99中国西安投资与贸易洽谈会25

’99中国西安古文化艺术节暨旅游节25

庆祝中华人民共和国成立50周年25

喜迎澳门回归25

迎接新世纪庆典26

市政府为群众办的“十件事”26

中国共产党西安市委员会27

概述27

概况27

西安市农村工作会议28

市委人大工作会议28

市委政协工作会议28

贯彻落实江泽民在西北五省（区）国有企业改革和发展座谈会上讲话28

市级领导干部“三讲”教育28

市委常委扩大会议28

中共西安市委九届四次全会29

全市党委办公室主任座谈会29

解决和处理“法轮功”问题29

中国共产党西安市委员会负责人29

组织30

概况30

“三讲”教育工作30

干部管理30

面向社会公开招聘选拔副局级领导干部30

后备干部队伍建设31

党的基层组织建设31

党员发展和教育管理31

知识分子工作31

参照管理和组织史征编工作31

宣传31

概况31

理论教育31

新闻舆论32

文化艺术32

思想政治工作32

“三下乡”活动32

对外宣传工作会议32

组织’99中国东西部合作与投资贸易洽谈会的外宣活动32

《辉煌与梦想——走向世界的西安》获“彩虹奖”32

组织澳门回归外宣活动32

摄制专题片《古都西安》33

组织’99中国西安投资与贸易洽谈会外宣活动33

共和国50年西安建设成就图片展33

《古都西安》画册荣获国家“金桥奖”33

统战33

概况33

开展三大政治斗争33

贯彻中发14号文件情况检查33

多党合作和政治协商制度33

党外后备干部队伍建设33

举办自身建设研讨班33

举办宗教政策、宗教法规研讨班34

统战政策宣传34

调查研究34

概况34

国企领导班子建设调研34

扩大内需启动消费调研34

社区卫生服务调研34

乡镇党建调研34

西部大开发理论研究34

热点难点问题调研34

举办经济形势分析研讨会34

延长土地承包期工作34

农村奔小康和改革试验工作35

老干部工作35

概况35

召开全市老干部工作会议35

开展庆祝活动，丰富精神生活35

举办老干部工作人员业务培训班35

全市老干部暨老干部工作“双先”表彰会35

西安老年大学不断发展壮大35

落实老干部生活待遇35

广泛开展各项活动36

党校工作36

概况36

西安市行政学院成立36

开办首期公务员培训班36

科研工作36

师资队伍建设36

精神文明建设36

党史研究36

概况36

《解放西安》出版36

《西安改革开放二十年》出版36

《中国共产党西安历史大事记》出版37

《跨世纪产业高地——西安高新技术产业开发区》出版37

举办大型图片展37

档案工作37

概况37

农业农村档案工作会议37

西安市档案馆建馆40周年37

西安解放与西安建设纪实图片展37

“达尔曼杯”档案法律法规知识竞赛37

荣获“全国档案工作先进集体”称号37

档案工作目标管理37

纪律检查·行政监察38

概况38

市纪委第三次全体（扩大）会议38

落实党风廉政建设责任制38

领导干部廉洁自律工作38

查办案件工作38

纠正部门和行业不正之风39

执法监察工作39

从源头预防和治理腐败工作39

党风廉政建设宣教工作39

纪检监察机关自身建设39

中共西安市纪律检查委员会负责人39

西安市监察局负责人39

人大·政协40

人民代表大会40

市十二届人大四次会议40

市十二届人大常委会会议40

制定地方性法规41

大力推进依法治市41

做好人事任免工作41

充分发挥代表作用41

人大制度研究和宣传工作42

西安市第十二届人民代表大会常务42

委员会负责人42

政协42

市政协第十届三次会议42

’99海峡两岸产学研合作交流洽谈会43

为加强环保工作提建议43

召开各界人士座谈会43

庆祝西安解放50周年43

开展好新闻评选活动43

召开西部大开发座谈会43

举办政协委员访谈录系列节目43

纪念政协成立50周年43

召开各民主党派、工商联界别座谈会43

围绕中心加强专题调研43

视察土地管理工作44

开展视察工作44

召开政协工作理论研讨会44

反映社情民意44

喜迎澳门回归44

政协西安市第十届委员会及各部门负责人44

西安市人民政府45

概述45

概况45

工业生产45

农村经济45

商贸为重点的第三产业46

固定资产投资46

科技成果转化46

开发区建设46

城市综合配套改革46

完善社会保障体系47

土地资产管理47

精神文明建设47

第四届全国城市运动会47

城市环境综合整治47

民主法制建设48

西安市人民政府负责人48

政府法制建设50

概况50

加强立法工作50

坚持执法监督检查50

贯彻行政复议法51

组织行政法理论研究51

召开西安市依法行政工作会议51

民政51

概况51

农村基层民主政治建设51

双拥工作51

军干所服务管理51

民间组织管理51

婚姻管理52

殡葬管理52

扶贫52

概况52

农村扶贫工作52

社会保障体系初步形成52

下岗职工再就业工作52

特困职工子女社会助学计划启动53

人事53

概况53

大中专毕业生分配53

军转干部安置53

引进国外智力53

人才市场建设54

机关事业单位养老保险基金管理54

机构编制54

概况54

机构编制档案通过省三级标准验收54

设立市委督查室54

成立市建设项目稽查办公室54

设立市政府督查室54

市财政局成立财政督查员管理处55

成立市公安局站前分局55

事业单位法人登记工作55

民族事务55

概况55

西安市第三次民族团结进步表彰大会55

举办西安回族画展55

少数民族企业、名优产品在京参展55

宗教事务55

概况55

市佛协赴山阳县救灾帮困56

市佛协举行玄奘法师圆寂1335周年纪念活动56

香积寺方丈续洞法师圆寂56

大慈恩寺为长安皇甫乡小学捐资建校56

基督教北大街礼拜堂迁新址56

外事56

概况56

与加拿大魁北克市草签友好城市协议书56

3城市市长举行因特网电视会谈56

崔林涛率团访问加拿大、委内瑞拉和美国56

冯煦初率团赴法国参加世界历史都市联盟理事会议56

授予池田大作和李源植先生“西安市荣誉市民”称号57

才玮辉率团访问加拿大、美国和巴西57

法国凡尔赛市友好代表团访问西安57

韩国庆州市、日本奈良市友好代表团访问西安57

乔征率团赴日本参加“历史城市的保护和发展研讨会”57

新西兰基督城市市长一行访问西安57

西安向外交部香港特别行政区特派员公署赠送铜车马57

侨务57

概况57

扩大对外交往，开展引资引智工作57

市侨联聘请境外顾问58

举办“华润杯”侨务知识竞赛58

召开市侨联成立40周年庆祝会58

西安侨界喜迎澳门回归58

西安市归国华侨联合会负责人58

对台工作58

概况58

市台商投资企业协会成立58

各界批驳李登辉“两国论”58

血脉相连两岸情58

赴台交流58

举办台胞台属迎澳门回归座谈会59

西安市台胞台属联谊会负责人59

地方志59

概况59

市地方志学会理事会召开59

《西安年鉴》获全国地方年鉴综合特等奖59

《明清西安词典》出版发行59

《长安县志》出版59

《西安市水利志》出版59

经济研究59

概况59

围绕热点完成一批重点课题60

办好信息刊物60

区域经济联络工作60

重视办公自动化工作60

参事工作60

概况60

发挥参政咨询作用60

开展海外联谊活动61

全国参事室主任工作会议在西安召开61

参加国务院参事室成立50周年纪念会暨全国参事工作座谈会61

参事调研报告获奖61

文史研究61

概况61

市文史馆书画研究院成立61

举行纪念关中书院创建390周年学术研讨会61

举办著名戏剧文学家范紫东先生纪念活动61

馆员活动丰富多彩61

信访62

概况62

领导力度加大62

处理集体上访62

查办信访案件62

重视信访信息62

民主党派·工商联63

中国国民党革命委员会西安市委员会63

概况63

参政议政63

组织工作63

宣传工作63

民革西安市委员会负责人63

中国民主同盟西安市委员会63

概况63

思想建设63

组织建设64

参政议政64

为社会做实事64

民盟西安市委员会负责人64

中国民主建国会西安市委员会64

概况64

成思危主席视察工作64

软科学研究课题通过评审64

思想建设64

捐资助学、送医下乡64

民建西安市委员会负责人64

中国民主促进会西安市委员会65

概况65

参政议政65

开展理论学习与宣传教育65

举行“我与西安同解放”座谈会65

开展智力扶贫65

民进西安市委员会负责人65

中国农工民主党西安市委员会65

概况65

参政议政65

组织建设65

召开六届十二次常委会议65

弘扬科学，揭批“法轮”66

社会服务66

农工党西安市委员会负责人66

中国致公党西安市委员会66

概况66

参政议政66

举办新党员学习班66

基层支部换届66

召开庆祝建国50周年暨“双优”表彰会66

海外联谊66

致公党西安市委员会负责人66

九三学社西安市委员会66

概况66

举办庆祝活动67

农业问题专题调研67

科技成果问题调研67

开展“扶贫、帮困、送温暖”活动67

社市委和个人受到表彰67

九三学社西安市委员会负责人67

西安市工商业联合会（商会）67

概况67

召开《中华人民共和国独资企业法（草案）》征求意见会67

西安商会大厦破土动工67

西安市工商业联合会（商会）负责人67

群众团体68

西安市总工会68

概况68

贯彻省市文件精神68

开展职工技术大比武68

举办职工艺术节68

启动特困职工子女社会助学计划68

推行厂务公开68

实施送温暖工程68

落实“第一责任人”工作69

集体协商和集体合同工作69

下岗职工培训与再就业69

《西安市私营企业工会条例》颁布69

职工技协成立35周年69

职工互助保险和消费合作社工作69

西安市总工会负责人69

共青团西安市委员会69

概况69

召开五四运动80周年大会70

开展“当好东道主、迎接四城会”活动70

新世纪读书计划启动70

表彰第七届“西安市十大杰出青年”70

开展青年志愿者活动70

举办首届西安青年乡村文化节70

表彰市“十佳”少年70

实施保护母亲河行动70

新世纪西安青年致富兴团创业实施70

表彰市第六届优秀（杰出）青年企业家70

命名表彰青年文明号、青年岗位能手70

举办“公正杯”《未成年人保护法》知识竞赛70

举办“青春之歌”大型电视文艺晚会70

举办庆祝少先队建队50周年知识竞赛71

开展青年文明社区创建活动71

评选首届市“十大杰出（优秀）青年卫士”71

希望工程实施普查71

共青团西安市委员会负责人71

西安市妇女联合会71

概况71

区县、乡镇女干部配套比例有升有降71

西安市妇女第十二次代表大会72

妇女儿童发展规划实施72

“五好文明家庭”创建活动协调小组成立72

庆祝“三八”妇女节72

制订《西安市家庭美德“十要”》72

优生优育优教知识传播72

组团出访美国、加拿大72

阵地（基地）、实体建设72

开展民办幼儿教师职称评审72

西安市妇女联合会负责人72

军事73

西安军分区73

概况73

成立省军区西安市工作处73

王志成中将视察西安军分区73

开展“三讲”教育23

长安县人武部贯彻《民兵战备工作》规定73

莲湖区人武部完成伪装课目试点任务73

开展科技练兵活动74

扑灭山林火灾74

“一部一村”扶贫3年规划74

开展拥政爱民活动74

中国人民解放军西安军分区负责人74

武警西安市支队74

概况74

加强党委机关自身建设74

推广学法用法经验74

军事训练质量提高75

加强机关正规化建设75

完成战备执勤任务75

后勤保障能力提高75

中国人民武装警察部队西安市支队负责人75

人民防空75

概况75

全市人防工程普查完成75

召开人口疏散基地共建经验交流会76

人防消防联手保障人防工程防火安全76

提高人防行政执法水平76

新型电声防空警报器启用76

“01”干道后村至小寨疏通76

人防办通信与军线汇接76

公安·司法77

概述77

概况77

维护社会政治稳定77

坚持“严打”斗争，确保社会治安大局稳定77

开展“创安”活动，社会治安综合治理得到加强77

政法队伍建设取得新进展77

公安78

概况78

完成大型活动和重要警卫任务78

完成“迎千年神州世纪游”安保任务78

“形象工程”成果丰硕78

荣膺“全国精神文明创建工作先进单位”称号78

中央文明委、公安部授予碑林分局长安路派出所“全国精神文明创建活动示范点”79

严打工作成效显著79

妥善处置群体性事件79

依法取缔“法轮功”邪教组织79

“网上追逃”专项斗争战果斐然79

打击社会丑恶现象79

百日禁毒整治行动79

整顿治理校园周边治安环境79

人口管理实现与公安部及省公安厅联网80

防范创安工作80

交通管理工作80

消防监管工作再创新绩80

推行警务规范和警务公开80

庆祝西安解放暨建局50周年80

刑侦体制改革80

市局警务督察室正式成立81

“5·13”特大军事绝密文件被盗案告破81

“11·10”特大盗贩文物案专案组荣立集体一等功81

公安、消防、警卫部队统一佩戴公安制式臂章和警号81

文化兴警81

依法治警、严查违法违纪案件81

国家安全81

概况81

孙安华检查市国家安全局工作81

召开西安市国家安全工作会议82

召开工作表彰大会82

职工技术大比武成绩优异82

支教工作受到表彰82

检察82

概况82

打击严重刑事犯罪活动82

依法查办职务犯罪案件82

加强诉讼监督，维护司法公正83

开展职务犯罪预防工作83

开展创“双五好”、“两满意”活动83

发挥检察职能作用，为国有企业和西部大开发服务83

加强检察队伍建设84

推进检察工作改革84

开展争创文明接待室活动84

案例84

审判85

概况85

开展“三项活动”85

清理执行积案85

检查涉外案件86

十城市中级法院院长联席会86

户县法院初步实现办公自动化86

莲湖区人民法院审判大楼落成86

案例86

司法行政88

概况88

举办领导干部法律培训班89

全市中小学配备法制副校长89

户县东韩村开展依法治村89

纪念《律师法》颁布3周年89

开展法律援助工作89

市公证处荣获司法部“文明公证处”称号89

高陵县通远镇法律服务所开展土地承包款清欠工作89

何玉辉律师义务助学89

“148”法律服务专线电话开通89

全市“两劳”人员帮教安置工作全面展开90

市劳教所与部分劳教人员家属签订帮教协议90

集中开展民间纠纷排查调处活动90

仲裁90

概况90

仲裁委办公室成立90

内部机制建设90

建立仲裁工作网络90

提高仲裁办案质量90

城乡建设91

概述91

概况91

城市综合管理91

城市建设改革91

住宅建设91

建设项目综合验收工作92

西安高架快速干道工程项目通过国家立项审批92

骊山滑坡治理工作进展顺利92

加强城建工程竣工档案管理92

城市规划92

概况92

《西安市城市总体规划》通过国务院审批92

实施《西安市1995～2010年城市总体规划》会议召开93

为重点项目做好规划服务93

加强建设工程勘察质量的管理93

完善城市规划管理法规体系93

规划执法检查93

市政建设93

概况93

二环路工程建设94

建设维护工作94

未央路立交桥工程竣工通车94

张家堡广场改造工程94

南大街过街地下通道工程竣工94

《1995～2020年西安市排水工程规划》完成94

黑河引水工程94

概况94

开展质量管理年活动95

拦河大坝提前筑至527高程95

邹家华视察黑河水利枢纽工程95

泄洪洞实现贯通95

黑河引水续建工程开工95

公用事业95

概况95

供给持续增长95

天然气城市气化工程96

建成两座天然气汽车加气站96

南郊水厂建设96

城市配水管网扩改96

解和供热工程96

自备井管理96

二次供水管理96

燃气市场整顿96

改造焦炉煤气管道及设备方案出台96

举办燃气安全使用宣传咨询活动96

投资购车97

改建候车亭、站牌97

省政府赠送18辆环保公交车97

公交计算机调度管理网络建成使用97

整治客运交通秩序97

加大行业整治力度97

开展扶贫帮困送温暖活动97

精神文明建设97

房地产管理 住房制度改革97

概况97

房地产市场98

城镇住房制度改革98

规范居住区物业管理98

拆迁安置管理98

第一批廉租房建设启动98

土地管理98

概况98

西安市土地利用总体规划经国务院批准实施98

城镇地籍调查99

地籍管理信息系统建设进入实施阶段99

土地证书年检99

拍卖国有土地使用权99

清理非法转让炒卖土地99

《土地管理法》知识竞赛99

西安地区纳入国家首次卫星遥感监测视野99

西安成为全国首批土地登记资料公开查询试点城市99

土地利用现状变更调查99

综合开发100

概况100

法规建设100

处置拆迁安置遗留问题100

加强开发企业资质管理100

环境保护100

概况100

确定1999～2010年环境保护目标和任务100

建设无燃煤区和改煤区101

市区全面禁止销售和使用含铅汽油101

邹家华检查西安市实施《大气污染防治法》工作101

美国国家环保局长布郎诺女士访问西安101

工业废水污染源限期治理取得重大进展101

市民环境意识增强101

园林绿化102

概况102

春节公园活动丰富多彩102

“三园”工程建设进展顺利102

“红军林”纪念碑揭幕102

革命公园举办’99西安彩蝶、郁金香展102

西安绕城高速公路防护林带规划论证会102

荷兰百合花在兴庆宫公园栽培成功102

兴庆宫公园建成“鸟语林”103

莲湖公园举办第三届荷花展103

参加’99中国昆明世博会专题展作品获奖103

全市公园国庆活动丰富多彩103

参与承办“四城会”工作受表彰103

西安市获“全国园林绿化先进城市”称号103

西安动物园成功引进菊花优良品种103

环城建设103

概况103

西安护城河综合治理一期工程竣工103

举办’99西安城墙华灯之光灯会104

西安城墙活动丰富多彩104

外事接待频繁104

解放军承建清淤衬砌工程104

市容环卫104

概况104

整治非法占道经营104

推行生活垃圾袋装化105

治理“白色污染”105

抓好都市村庄市容环境治理105

加大环卫硬件设施投入105

实施江村沟垃圾填埋场二期工程建设105

《西安市市容环境卫生管理工作检查评比制度》出台105

环卫体制改革105

协调区县环境卫生整治105

村镇建设105

概况105

开发区建设106

西安高新技术产业开发区106

概况106

二期开发配套设施完善106

园区环境管理跃上新台阶106

招商引资取得新发展107

完善企业扶持政策107

智力引进与人才培训107

党和国家领导人视察西安高新区107

举办招商会107

组团参加’99中国西安投资与贸易洽谈会107

完善管理制度，增强服务意识108

西安经济技术开发区108

概况108

李建国等领导视察开发区108

参加’99中国东西部合作与贸易洽谈会108

西安与铜陵签订友好开发区协议108

改善投资软环境108

表彰奖励纳税大户108

日本三菱电机株式会社社长谷口一郎考察开发区109

乐百氏食品饮料项目落户开发区109

参加’99中国西安投资与贸易洽谈会109

成立市人才服务中心经济技术开发区分部109

开发区公安派出所挂牌109

铁道部永济电机厂“牵引电气”项目入区签约109

客商来访活跃109

成立开发区党工委及纪工委109

申报国家级开发区109

西安曲江旅游度假区109

概况109

雁塔南路实现贯通110

西安曲江旅游度假区发展有限公司房地产分公司成立110

纬一街实现路基贯通110

西安现代农业综合开发区110

概况110

招商引资110

基础设施110

现代农业110

观光农业110

与中国农科院进行全面合作110

畜牧乳品业形成支柱111

制定发展目标111

西安市经济技术开发区未央工业园111

概况111

招商引资111

未央湖旅游度假区111

概况111

未央湖游乐园111

参加全国少数民族运动会111

工业112

概述112

概况112

企业转换经营机制112

推进中小企业放开搞活112

优化资本结构112

再就业工作进展顺利112

开展中小企业信用担保112

国有企业扭亏脱困112

一批项目进入国家重点技改计划113

重点项目进展顺利113

实施名牌战略113

促进科技成果转化113

企业管理水平提高113

加强国有企业领导班子建设113

强化销售，拓展市场113

减负治乱，改善企业外部环境114

企业安全生产工作114

航空工业114

概况114

党和国家领导人视察工作114

西沃一期工程全面投产114

小鹰飞机获得生产许可证114

建国50周年首都阅兵装备研制114

庆安制冷设备股份有限公司成立115

波音公司向西飞授奖牌115

首架MD90-30取得适航证115

西航集团创汇突破2000万美元115

陕西航空工业局负责人115

航天工业115

概况115

航天四院民品生产分块搞活见成效115

067基地加快科技成果转化115

504所加大民品生产规模116

771所科技成果丰硕116

西安天洁航天科技股份有限公司成立116

兵器工业116

概况116

资产重组116

依托存量，调整结构116

邹家华视察秦川汽车公司117

来金烈深入陕西兵工调研117

李建国慰问华山公司职工117

李建国定点调研挂钩西光厂117

陕西兵器工业局负责人117

电子工业117

概况117

西安无线电二厂创佳绩117

西无二厂开发新产品117

黄河逐行／100HZ倍场扫描数字化大屏幕问世117

红华仪器厂开发土地求生存117

伟仪公司3种新型产品亮相118

机械工业118

概况118

江总书记视察陕西鼓风机（集团）有限公司118

陕鼓集团经济效益大幅增长118

推进企业改革与重组118

做好项目准备118

全国部分城市机械工业局长工作研讨会118

做好帮困解困、再就业工作118

解决原五砂厂职工集体上访问题118

技术比武成绩斐然119

“西安市工业学校”挂牌119

陕汽总厂开发重型军用越野车获奖119

QC成果评审揭晓119

输变电设备制造工业119

概况119

高压开关厂10种新产品通过鉴定119

变压器厂生产两种国家重点新产品119

高压电瓷厂新建两座窑炉120

500千伏输变电设备的长期带电试验进行鉴定120

电缆厂建成带状光缆生产线120

微电机厂进行产业结构调整120

纺织工业120

概况120

企业改制有进展120

新西北下岗职工针织品批发市场建成121

西安帆布厂扭亏为盈121

知名产品站稳市场121

再就业和帮困工作121

化学工业121

概况121

下岗职工再就业工程121

重点项目建设121

编制“十五”规划122

西安西郊热电厂加快热网建设122

西安化工厂比价采购节约500万122

西安硫酸厂实施营销策略122

西安油漆厂实现扭亏脱困122

陕西加力涂料公司研制开发氟涂料122

邹家华视察西安西郊热电厂122

谢永萍获“家政服务状元”称号122

医药工业122

概况122

医药组织结构调整123

GMP改造稳步推进123

产品结构调整123

京西制药厂抓“三个结合”增效益123

轻工业123

概况123

企业改革改制123

生产经营124

技术创新和招商引资124

企业管理124

领导班子建设124

江泽民视察标缝公司124

标缝公司被确定为高新技术企业125

食品工业125

概况125

全国名优饮料、乳制品质量检评、推荐及技术交流会在西安举办125

市食品工业优秀企业暨优秀企业家评选揭晓126

5家企业获“全国食品行业质量效益型先进企业”称号126

1个企业、2个项目和5名个人在第二届全国食品工业科技进步工作会议上受表彰126

西安维佳乳品实业有限公司、西安银桥企业集团成为“中国学生奶推广活动定点企业”126

葡萄酒加工项目破土动工126

冶金工业126

概况126

市冶金工业公司成立进出口部127

西安第一轧钢厂探求盈利新方式127

西安石墨制品厂开发新产品扭亏为盈127

西安带钢厂改制工作完成阶段性验收127

西安铜管厂盘活资产127

西安金力铜材厂改制见成效127

黄金工业再创新高127

建材工业127

概况127

新产品开发127

房地产开发128

基本建设128

推广散装水泥128

电力工业128

概况128

附：热电厂年发电量、供热量及增长幅度表128

附：各行业实际用电量表129

西安供电体制分离129

电网建设与改造129

陕西省第一座达标投产的330千伏变电站竣工129

西安高压供电局、西安供电局各实现两个安全生产考核周期129

农网改造和农电体制改革129

西安供电局增供促销成效显著130

确保“四城会”安全供电130

西安供电局客户服务中心挂牌130

长安县、户县供电分局获市级文明单位称号130

西郊热电厂扭亏130

西郊热电厂注重环境保护130

西安高压供电局负责人130

西安供电局负责人130

农业与农村经济131

概述131

概况131

开展农民增收调研工作132

减轻农民负担132

建设农业精品示范园132

落实土地延包工作132

种植业132

概况132

夏粮总产灾年保持稳定133

秋粮再创历史新高133

“温饱工程”再创佳绩133

调整优化农机结构133

秸秆机械还田成效显著133

农业科研工作取得新成果133

开展农业科技下乡活动133

蔬菜生产134

概况134

无公害蔬菜产销管理134

畜牧业134

概况134

“百万牛羊工程”实施顺利134

开展《畜牧兽医法规》宣传月活动134

整顿种畜禽场135

渔业135

概况135

加大产业结构调整135

发展名特优水产品135

渔业科技推广工作135

渔业生产注重流通与经营135

重点项目前期工作就绪135

渔政执法工作135

水利135

概况135

城乡供水与水资源管理136

加大依法治水力度136

“甘露工程”建设136

“农业节水市”建设进展顺利136

抗旱防汛工作136

水保生态综合治理工作137

重点水利工程建设137

水利前期工作137

招商引资137

水利宣传工作137

水利改革137

举办全国节水夏令营西安分营活动137

林业138

概况138

朱雀国家级森林公园揭幕138

市级机关营造建国50周年纪念林138

西安——日本千叶渭河友谊林续建138

退耕还林工程启动138

绿山富民工程新增经济林1588公顷138

国家林业重点防护林工程启动138

编制林业生态环境建设规划138

24只野生猕猴获救落户西安138

市森林资源一类复查工作完成139

市级森林防火器材仓库建成139

组织’99生态旅游年林业活动139

森林病虫害防治工作139

气象139

概况139

业务现代化建设139

基础业务139

抗旱气象服务139

市观象台荣获“青年文明号”称号139

陕西省青少年科普教育示范基地建成139

西安市气象局负责人140

乡镇企业140

概况140

个体私营经济140

规范产权制度改革140

甲级队和小区建设140

推进科技进步140

技术创新140

招商引资140

周至县培育产业龙头企业140

建筑业141

概述141

概况141

省委、省政府表彰“四城会”场馆建设者142

国际建筑大师考察西安142

3件建筑艺术作品被评为当代中国建筑艺术代表作142

市建总公司企业改制取得进展142

曹芳广当选中国建筑业协会副会长142

吴一仁等获“全国优秀建筑企业经理”称号142

“川路塑胶管”在西安地区推广使用142

中体广场钢拱架滑移成功142

陕西信息大厦桩基技术达国内领先水平142

陕西信息大厦承台砼浇筑成功142

省机械施工公司涉足核电建设和大型网架工程143

陕建路桥公司享誉巴新柏马公路143

建筑设计143

概况143

市属丙、丁级勘察设计单位资格年检143

勘察设计市场管理143

对外埠勘察设计单位承揽业务实施准入制度143

实施注册建筑师代审、代签143

开展乙、丙、丁级建筑设计单位施工图质量评比活动143

工程勘察设计行业计算机达标验收144

抗震设计审查144

抗震设计审查拓宽至基础设施领域144

开展抗震设防管理和设计市场管理专项调研144

国际大学生建筑设计竞赛在西安揭晓144

建筑工程144

概况144

陕建集团为“四城会”建设满意场馆144

陕西省优质工程评选揭晓144

市建三公司直属工程处创21项优良工程145

市建二公司5项工程获“省优”145

长庆油田综合楼开工建设145

省妇女儿童活动中心主体封顶145

西安绕城高速公路灞河特大桥合龙145

秦俑陈列厅工程国庆前夕竣工145

省气象科技楼主体封顶145

“文化广厦”工程主体封顶145

省种业培训大楼主体封顶145

陕西科技馆改造工程开工145

“世博会”陕西馆建成145

西安咸阳国际机场扩建工程奠基145

西康铁路南五台隧道贯通145

建筑装饰146

概况146

企业资质年检146

外埠装饰装修企业管理146

完善施工企业项目经理配备146

加强市场管理146

开展装饰工程质量大检查146

开展家庭装饰市场调研146

行业管理146

概况146

企业资质年检147

外埠施工企业管理147

加强承接工程《登记证》发放管理147

基础设施和大型公共建筑工程质量大检查147

《陕西省建设工程招标投标有形市场管理办法》颁布实施147

发放退休人员、困难职工生活补贴147

西安建筑业协会成立147

交通·邮电148

概述148

概况148

民航运输148

城市公交148

公路运输148

铁路运输148

邮电业务148

“春运”工作圆满完成148

重点物资运输149

联合运输工作149

铁路专用线共用工作149

综合协调邮电通信工作149

铁路道口安全管理工作149

铁路149

概况149

安全工作150

企业改革150

基建大修150

李瑞环视察西康铁路秦岭隧道150

程安东视察绕城高速公路跨陇海铁路高架桥工程150

团建工作步入全国百强行列150

外贸运输渠道畅通150

开行“空海”号外宾旅游专列150

西铁华运旅行社开辟旅游专列受到肯定151

西安车站举行“全国精神文明创建活动示范点”挂牌仪式151

西站货运营业大厅正式启用151

西铁分局3个车次获“红旗列车”称号151

西安铁路分局负责人151

公路151

概况151

公路养护151

运输市场管理151

公路主枢纽规划建设152

农村公路建设152

规范客运市场152

交通法制工作152

行业文明建设152

航空152

概况152

西北航空公司实现第五个航空安全年152

西北航空公司扭亏为盈152

长安航空公司业务全面发展153

中飞通用航空公司各项业务进展顺利153

西安咸阳国际机场经营位居前列153

民航西北管理局负责人153

邮政153

概况153

附：1999年西安（含县区）邮政业务发展一览表154

省、市领导机关启用专用邮政编码154

开展世纪纪念邮政营销行动154

明信片开发走出新路154

首次开办限时信函业务154

实施“户箱工程”154

西安邮政报刊发行投递公司成立155

加快邮件传递速度155

邮政代办保险业务155

5万名大中专新生获赠西安邮政储蓄绿卡155

设立临时邮局为“四城会”服务155

西安～厦门火车邮路开通155

西安邮政大厦开业155

西安邮区中心局成立155

西安市邮政局负责人155

通讯156

概况156

荣获“全国实施用户满意工程先进单位”称号156

完成电信分营156

陕西省会议电视网建成156

开通“电话银行自助缴费系统”156

“政府上网工程”启动156

开通“97工程”数据业务子系统156

古城热线访问人次突破800万156

新型IC卡电话投入使用157

电信大用户享受特殊服务157

为“四城会”提供信息通道157

IP电话投入使用157

国内首家7号信令接入系统开通157

便携式无线接入通信系统开通157

好世界大酒店开业157

西安市电信局负责人157

陕西省移动通信公司西安分公司负责人157

商业158

概述158

概况158

加强企业内部审计159

清仓压库工作取得成效159

连锁企业发展壮大159

银商联手开拓新消费方式159

西安通济百货股份有限公司挂牌159

开展“商品质量万人评议”活动159

日用工业品160

概况160

整顿冬季煤炭市场160

市商贸委提出实施商业自动化目标措施160

唐城集团公司推出《限时服务》新举措161

医药商业161

概况161

确定12家医药零售店为“放心药店”161

确定医疗保险定点药店161

整顿医药市场161

蔬菜副食品162

概况162

西安市组建屠宰执法大队162

市糖业烟酒副食集团公司对名优白酒使用“检封”防伪标志162

市糖业烟酒副食集团公司实行厂商联手开办名酒专卖店162

市肉联总厂确保市民吃上“放心肉”162

西安方欣食品有限责任公司良种猪繁育基地在户县建成163

西安肉食批发市场建成运营163

西安方欣食品有限责任公司开展无店铺销售163

市肉联总厂被评为全国定点屠宰先进企业163

“冰峰”饮料聚脂瓶生产线投入运行163

烟草专卖163

概况163

建立西安城乡卷烟销售网络体系164

专卖稽查164

精神文明建设164

西安市烟草专卖局（公司）负责人164

粮油164

概况164

粮食流通体制改革164

扭亏增盈工作164

田家湾粮库扩建工程通过省市初验165

企业改革165

供销合作商业165

概况165

股份制改造165

盘活存量资产165

加强为“三农”服务165

扭亏增盈工作165

清理整顿社员股金服务部166

下岗职工安置工作166

饮食服务业166

概况166

西安饮食服务（集团）股份有限公司超额完成全年任务166

西饮（集团）公司在第四届全国烹饪技术比赛中成绩显著167

第四届全国清真烹饪技术比赛在西安举行167

“西饮杯”烹饪技术比赛取得丰硕成果167

《西安饮食老字号》专题片开播167

西安烤鸭店提前3个月完成年利润计划167

物资经营168

概况168

稳步推进企业改制168

探索物资营销方式168

规范管理168

加强思想政治工作168

集贸市场168

概况168

市场专项治理整顿168

“扫黄打非”工作169

粮食市场监管169

肉食品市场监管169

开展创建文明市场活动169

旅游业170

概述170

概况170

西安旅游产业发展《实施意见》出台170

成立市旅游产业发展协调领导小组170

公布第一批市级旅游景点170

西安旅游集团有限责任公司成立170

海外客源市场170

国际旅游（外汇）收入170

区县旅游业171

旅行社171

概况171

接待入境人数前10位的旅行社171

外联人数列前10位的旅行社171

西安中国国际旅行社集团有限责任公司获表彰171

旅游饭店171

概况171

营业收入前10位的涉外旅游宾馆（饭店）171

旅游产品171

概况171

旅游产品开发171

国际旅游市场宣传促销172

国内旅游市场宣传促销172

举办第二届西安旅游节172

西安旅游“大篷车”巡回促销172

行业管理172

概况172

涉外旅游定点管理172

国内旅游定点管理172

建立新改扩建旅游项目初审制度173

整顿重点旅游景区秩序工作173

整顿“一日游”经营秩序173

导游员大赛173

开展“三优一满意”活动173

对外经济贸易·口岸管理174

对外经济贸易174

概况174

对外贸易174

附：出口额200万美元以上的商品情况表175

附：主要出口国家（地区）情况表175

附：进口额200万美元以上的商品情况表175

附：主要进口国家（地区）情况表175

利用外资175

附：1999年利用外资情况表176

对外经济合作176

海关176

概况176

税收征管176

打击走私176

监管工作176

支持外贸扩大出口177

队伍建设177

精神文明建设177

中华人民共和国西安海关负责人177

出入境检验检疫177

概况177

机构改革177

把关服务177

廉政建设178

中华人民共和国陕西出入境检验检疫局负责人178

经济综合管理179

计划179

概况179

改革项目审批，搞好协调服务179

重点项目建设成绩显著179

编制“十五”计划179

提出迎接西部大开发策略和方案179

争取国家投资建成田家湾粮库180

西安市招商引资项目库建成180

统计180

概况180

统计数据质量进一步提高180

统计制度方法改革180

统计优质服务181

统计法制建设181

统计基础建设181

统计信息工程建设181

劳动工资181

概况181

“两个确保”工作得到巩固181

就业和再就业工作182

劳动力市场建设182

企业工资收入分配制度改革182

劳动关系调整及劳动监察182

职业技能开发183

劳动安全生产183

物价183

概况183

开展涉农收费检查183

制止低价倾销183

宣传《价格法》184

高陵县通远镇农村物价工作扎实有效184

住宅小区物业管理收费实行等级管理办法184

规范供热价格秩序184

依法治理乱收费184

开展涉案物品价格鉴证工作185

工商行政管理185

概况185

改革临潼区和市属县的工商行政管理体制185

加强干部队伍建设185

开展精神文明创建活动185

开展“双共建”活动185

开展行风评议186

党建工作186

工商所日常监管机制改革186

立法立规和宣传培训186

执法监督工作186

建立覆盖全市的“12315”投诉举报网络186

打假、打私、打诈工作186

支持国有企业改革186

支持个体私营经济发展186

规范市场主体行为187

商标管理187

合同监督管理187

技术监督187

概况187

质量管理工作187

质量监督和打假治劣187

标准化、计量工作188

审计188

概况188

财政审计188

金融审计188

行业审计和专项资金审计189

企业财务收支审计189

固定资产投资审计189

外资审计189

完成领导交办的审计查证事项189

审计大要案线索189

建立审计系统计算机局域网189

国有资产管理190

概况190

国有资产产权登记190

国有资产统计190

附：1998年度国有资产存量统计主要数据表190

附：1998年度国家投资企业经营性国有资产增减变化情况表191

附：1998年度国家投资企业国有资产分布及经营状况表191

附：1998年度国家投资企业资产、负债情况表191

附：1998年度国家投资企业有问题资产、资金情况表191

国有企业动态监测工作起步191

完成城镇集体企业清产核资工作191

资产评估工作191

产权界定、产权纠纷调处和国有资产流失查处192

行政事业单位国有资产管理工作192

开展产权交易192

国有股权管理192

资产重组和所有制结构调整192

国有资产保值增殖考核192

财政·税务193

财政193

概况193

争取国债转贷资金194

加强国债资金监管194

确保财政收入任务完成194

狠抓帮困基金收入194

完善收支统管工作194

支出制度改革194

落实调整工资195

加大解困和再就业资金投入195

事业性收费进行集中年审195

严把税收退付关195

推进国有企业改革195

实行工资统一发放195

完善市对开发区财政管理体制196

清理回收财政周转金196

加大财政支农力度196

加大生态环境建设投入196

提高居民最低生活标准196

会计基础工作规范化196

加强财政法制建设196

国家税务196

概况196

税务稽查197

税收管理197

普及税收电子化197

人事制度改革197

基层建设和精神文明建设197

党风廉政建设197

税收宣传197

地方税务198

概况198

税收工作信息化198

控管重点税源198

换发税务登记证198

调整税收政策198

征管机构改革198

清理欠税198

税收专项检查198

干部业务培训199

干部队伍建设199

党风廉政建设责任制199

审计监察199

依法治税199

精神文明建设199

金融·保险200

概述200

概况200

支持经济发展200

计算机2000年问题200

金融债权管理201

中国人民银行西安分行营业管理部201

金融监管201

实施货币政策201

建立信贷登记咨询系统201

内控制度建设201

中国人民银行西安市分行营业管理部负责人201

中国工商银行陕西省分行营业部202

概况202

各项存款稳定增长202

优化信贷投向202

实行贷款集中审批制度202

剥离部分不良资产202

中间代理业务202

推出个人金融业务202

深化内部改革202

中国工商银行陕西省分行营业部负责人203

中国农业银行陕西省分行营业部203

概况203

下大气力筹措资金203

实施信贷“双优”战略203

完善经营机制203

强化内部管理203

改革人事制度203

中国农业银行陕西省分行营业部负责人203

中国建设银行陕西省分行营业部203

概况203

机构调整204

改革信贷管理体制204

实施综合性零售业务发展战略204

中间业务204

银行卡业务204

强化内部管理，支撑保障体系204

中国建设银行陕西省分行营业部负责人204

中国银行陕西省分行204

概况204

转变经营机制，完善内控体系205

存款新增创历史新高205

支持地方经济发展205

保持传统业务主渠道地位205

电子化建设205

交通银行西安分行205

概况205

集中精力求发展206

优化信贷结构206

严格内部管理206

电子化与网点建设206

交通银行西安分行负责人206

招商银行西安分行206

概况206

扩大存款规模206

强化信贷管理206

开展储蓄服务ISO9000贯标工作207

队伍建设207

招商银行西安分行负责人207

西安市商业银行207

概况207

存款业务207

贷款管理207

加强内控机制建设207

电子化建设207

职工队伍建设208

西安市商业银行负责人208

中国人民保险公司西安市分公司208

概况208

“管理效益年”取得业绩208

保险阵地208

市场整顿208

职工培训208

中国人民保险公司西安市分公司负责人208

中国人寿保险公司西安市分公司208

概况208

劳动竞赛209

内部管理209

经营管理209

公关宣传209

职工队伍建设209

中国人寿保险公司西安市分公司负责人209

太平洋保险公司西安分公司209

概况209

整顿保险市场，规范业务发展209

推行“三集中”管理模式209

完善内部机制210

推动业务发展210

太平洋保险公司西安分公司负责人210

永安财产保险股份有限公司210

概况210

改革经营机制210

开展竞赛活动210

永安财产保险股份有限公司负责人211

中国平安保险股份有限公司西安分公司211

概况211

产险业务211

寿险业务211

队伍建设211

中国平安保险公司西安分公司负责人211

西安国际信托投资有限公司211

概况211

增资改制211

信贷业务211

信托业务211

投资担保业务211

管理工作212

西安国际信托投资有限公司负责人212

西安证券市场212

概况212

上市公司资产重组212

证券监管体制改革212

查处市场违法违规行为212

西安证券市场负责人213

西安证券有限责任公司213

概况213

内部经营管理213

推广经纪人制度213

提高系统抗风险性213

信息咨询213

西安证券有限责任公司负责人213

教育214

概述214

概况214

推行校务公开制度214

高陵县启动教育现代化工程214

新城区教育局教师继续教育工程实施方案出台215

阎良区启动教育现代化工程215

蓝田县开展“一学二比三达标”活动215

雁塔区投入300万元改善农村校舍215

新城区教育局对学校工作实行目标管理215

灞桥区推广素质教育课堂经验215

莲湖区减免特困职工子女学杂费215

普通高等教育210

概况215

西安交大落成世界一流自动化实验室215

西安交大为飞船发射做贡献216

西安交大与四医大合作办学216

西安交大加速科研成果产业化216

教育部和陕西省重点共建西安交大216

西工大2项科研成果通过部级鉴定216

两教授获科技进步奖216

西工大成为引智示范单位216

西北大学“寒武纪生命大爆发”研究取得重大突破216

“田家炳高校师资培训中心”大楼落成217

西北大学科研基金发挥作用217

陕师大学生计算机等级考试成绩喜人217

陕师大后勤集团成立217

西电科大“863”研究成果通过验收217

西电科大设立“青年科教创新奖”217

陕西财经学院研究生教育学科建设取得成绩217

西北政法学院培养学生创新能力取得成果217

西医大凝血因子诊断试剂的开发与研制通过成果鉴定218

西医大人事代理制启动218

西安理工大学喜庆50华诞218

西安理工大学研究生部被评为先进集体218

空军工程大学成立218

西安矿业学院更名为西安科技学院218

普通中等教育218

附：西安市普通中等教育各类学校基本情况表218

首届教育现代化现场会召开219

西铁一中“两全一特”受欢迎219

西安高新一中重视师资建设219

市83中建成科学天象馆219

市89中目标管理有新举措219

市12中教育改革取得显著成绩219

市24中成为现代化技术教育实验学校220

西铁运校被确定为“九五”国家级重点课题实验学校220

市民兴中学成为热点学校220

西安市工业学校成立220

西安旅游职业中专毕业生供不应求220

市工读学校实行量化考核积分管理220

西安信德中学狠抓差生教育221

实施ILp培训基地在博爱实验学校成立221

特殊教育221

概况221

市盲哑学校建校50周年221

小学教育221

概况221

西大附小逸夫教学楼落成221

灞桥区实验小学晋升为省示范学校222

蓝田顺义希望小学建成222

西电科大附小被评为市一级学校222

焦家村小学开办音乐舞蹈培训班222

幼儿教育222

概况222

陕西艺术幼儿园开园222

三宝双喜幼儿园建成222

西安理工大学幼儿园开展素质教育222

成人教育222

市自学考试采取中外合作形式222

市电大试行无纸化考试222

西安欧亚学院重视素质训练222

西安乡镇企业大学毕业生走俏223

西安外事服务培训学院与澳大利亚TAFE联姻办学223

西安工商专修学院荣获全国民办高校先进单位称号223

西安留学生培训学院成立223

附：西安市各级成人教育事业基本情况表223

科学技术224

概述224

概况224

创建科教兴市先进城市224

科技政策法规建设224

软科学研究计划224

科技下乡224

’99中国西安投资与贸易洽谈会科技展团圆满成功224

百强民营科技企业评选揭晓225

西安技术（纠纷）鉴定专家委员会成立225

科技计划与实施225

青年科技人才创业计划225

火炬计划225

科技型中小企业技术创新基金225

工业科技攻关计划225

工业中间试验计划226

新产品计划226

农医科技攻关计划226

星火计划226

科技贷款计划226

科学研究226

中科院西安分院科技研究有成效226

CDMA移动通信交换分系统通过部级鉴定227

氡污染治理和监测装备诞生227

测控网成功与国际“接轨”227

运七200A客机投入市场227

771所航天计算机完成“神舟”号飞船飞行任务227

西工大与协同软件联合承担“973”计划课题227

抗HSV单克隆抗体导向药物研究获国家新药研究基金资助228

胚胎工程技术扩繁布尔山羊在蓝田县山区获得成功228

科技成果转化228

加快科技成果转化步伐228

促进东西部经济技术交流228

技术合同成交额稳步上升228

科技成果转化工程计划228

“军转民”科技开发试点工作情况良好228

科技进步奖评选揭晓229

发明与专利229

开展查处冒充专利行业活动229

评选首批“无冒充专利商品先进单位”229

西安市被列为第二批全国专利工作试点城市229

1998年度西安市专利奖评出229

推出《失效专利精选1000项》229

举行专利成果拍卖会229

“西安市知识产权保护现状及对策研究”软科学研究课题获奖229

国家知识产权领导视察西安专利工作229

西安市发明协会换届229

市专利管理处被评为省专利系统先进集体229

科技管理与服务229

科技信息网建设229

科技声像服务230

信息咨询与服务230

全市软件企业活力倍增230

“西安软件人才培训工程”正式启动230

西安软件产业园正式挂牌230

西安软件行业协会成立231

软件质量体系建设231

西安计算机项目监理评测中心成立231

首届CMM专题研讨会在西安举行231

风险投资关注西安软件231

Y2K问题顺利解决231

朱镕基等中央领导视察西安软件产业231

“农村科技讲师团”巡讲县区231

对外交流与合作231

市科委组团赴日考察231

日本专家进行葡萄栽培技术指导231

赴日进修培训工作进展顺利231

科协活动232

概况232

第七届“科技之春”宣传月活动232

科技下乡活动232

学术