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特 载1

在中共德阳市委七届六次全会上的讲话1

在中共德阳市委七届七次全会暨经济工作会上的讲话7

政府工作报告15

综述24

基本情况24

发展概况25

大事记29

1月29

2月31

3月32

4月34

5月36

6月38

7月40

8月42

9月44

10月46

11月48

12月49

党政机关52

中国共产党德阳市委员会52

概 述52

概况52

经济建设52

统筹城乡52

社会民生53

对口支援53

党的建设53

市委重要会议53

中共德阳市委七届六次全体会议53

中共德阳市委七届七次全体会议暨经济工作会议54

德阳市“实现伟大中国梦建设美丽繁荣和谐四川主题教育活动”启动大会54

德阳市深化“四个年”活动暨重点工作（上半年）督查推进会54

德阳市深化“四个年”活动暨重点工作（第三季度）督查推进会54

组织工作54

干部教育培训54

干部监督54

干部人事制度改革54

基层组织建设55

党员队伍与党的建设55

“特殊党费”使用管理55

人才工作55

党员干部远程教育56

“实现伟大中国梦主题教育”活动56

宣传工作56

概况56

十八大、十八届三中全会精神学习宣传56

理论武装工作56

舆论引导57

对外宣传57

文化强市建设58

网络文化建设管理58

社会主义核心价值体系建设59

新闻宣传成果59

宣传队伍建设59

统一战线工作59

多党合作59

民主党派自身建设59

非公有制经济人士“两项活动”60

党外代表人士队伍建设60

民族宗教事务管理服务60

群众工作60

概况60

维护社会稳定61

诉求渠道建设61

群众权益维护61

群众工作的拓展深化61

涉台事务61

对台经济61

对台交流62

涉台宣传62

涉台维权63

市直机关党建63

机关学习教育活动63

机关组织建设63

机关文化建设64

机关党风廉政建设64

党建带团建工建64

“挂包帮”活动和联系服务群众工作64

编制管理65

概况65

政府机构改革和调整65

事业单位分类改革65

机构编制管理65

调查研究65

政策研究65

调研工作65

文稿服务65

《调研与决策》编发66

老干部工作66

老干部工作会66

老干部政治待遇落实66

老干部生活待遇落实66

离退休干部思想政治建设66

川西南首届书画联展66

老干部学习活动阵地建设66

干部保健66

离退休干部作用发挥66

保密工作67

保密培训教育67

保密基础建设67

保密监管67

党史研究67

概况67

地方党史专门史编纂68

党史宣传68

党校工作68

干部轮（培）训68

党校科研68

函授高等学历教育68

德阳市人民代表大会常务委员会68

概 述68

市七届人大二次会议68

监督工作68

执法检查69

视察调研69

跟踪督办69

规范性文件备案审查69

代表工作69

双联工作70

常委会会议70

市七届人大常委会第7次会议70

市七届人大常委会第8次会议70

市七届人大常委会第9次会议70

市七届人大常委会第10次会议70

市七届人大常委会第11次会议70

市七届人大常委会第12次会议70

市七届人大常委会第13次会议70

人事任免70

概况70

省人大代表选举71

代表议案和建议办理71

人大代表议案建议及交办71

代表建议办理71

重点督办建议71

德阳市人民政府71

概 述71

经济发展71

城乡建设72

改革开放72

社会事业72

重要会议73

概况73

全体会议73

常务会议73

重要工作会议74

目标管理与督办74

目标绩效管理体系74

经济社会发展目标74

重点工作目标74

共同目标74

单项目标74

单位工作目标75

绩效管理三级指标75

民生工程目标75

督查督办75

建议提案办理75

政务调研与信息75

政务调研75

政务信息75

成德同城化75

概况75

八大合作事项76

城乡统筹76

概况76

规划编制76

新型城镇化76

改革创新77

社会治理77

基层民主和社区建设77

社会组织管理77

社会工作者队伍建设77

人事工作77

人才队伍建设77

人事制度改革78

分配制度改革78

职称和专家工作78

人力资源公共服务78

人事考试78

军转安置78

区域经济协作79

概况79

次级突破发展规划79

招大引强79

现代服务业招商79

项目服务79

投资促进活动79

档案管理79

概况79

民生档案工作80

新农村建设档案工作80

重大建设项目档案工作80

档案文化建设80

档案信息化建设80

档案法制建设81

档案馆库建设81

防震减灾81

概况81

地震监测81

抗震设防81

防震减灾宣传教育82

地震应急管理82

“4·20”芦山地震应急救援82

外事侨务82

外事礼宾接待82

友好城市交往83

涉外维稳83

涉港涉澳事务83

因公出国（境）管理83

“三侨生”工作83

“侨爱工程”项目83

侨联工作83

爱心助学84

民间交往84

政府法制84

法治政府创建84

行政执法监督管理84

规范性文件管理84

行政复议与行政应诉85

行政调解85

行政权力清理85

行政审批85

概况85

政务服务标准化建设85

并联审批85

政务服务创新86

网上政务服务86

四级政务服务体系建设86

公共资源交易86

概况86

集中交易86

流程式管理和分区隔离管理87

规范化管理87

机关文化建设87

应急管理87

“4·20”芦山地震抗震应急工作87

“7·9”特大暴雨洪灾处置工作87

第二届“汉旺论坛”88

应急预案体系建设88

应急救援队伍建设88

政务值班88

市长热线接听处置88

扶贫移民88

概况88

产业扶贫和连片开发88

社会扶贫88

插花扶贫89

贫困村互助资金89

因灾避险异地安置项目89

藏区定点扶贫89

劳务扶贫培训89

移民后扶整村推进示范片建设89

移民生产生活监测评估89

后扶资金89

对口支援三峡库区移民工作89

移民重点项目建设89

移民培训90

移民维稳90

地方志90

第二轮修志90

“汶川特大地震”志书编审90

年鉴编纂90

第三轮志书资料收集90

行业志专志编审90

地情信息资料收集和利用90

期刊编辑出版90

地方志服务90

双拥优抚安置91

双拥共建91

随军家属就业和子女入学工作91

落实优抚政策91

退役士兵接收安置91

城市新区建设91

组织领导91

建设规划92

规划宣传92

对口支援藏区92

概况92

组织保障93

援藏项目管理和建设93

五年规划编制93

高原生态农业产业示范园建设93

援建工作创新93

人才培训94

指导帮助94

维稳工作94

援藏干部队伍建设94

对口援建芦山95

概况95

体制建立95

资金援助95

产业援建95

人才支持95

中国人民政治协商会议德阳市委员会96

概 述96

概况96

政协德阳市委七届二次会议96

政治协商96

民主监督96

参政议政96

促进民生改善96

维稳促和谐97

常委会会议97

七届六次常务会议97

七届七次常务会议97

七届八次常务会议97

七届九次常务会议97

七届十次常务会议98

提案办理98

概况98

重点提案督办98

提案工作机制的健全完善98

纪检监察99

概 述99

概况99

中国共产党德阳市第七届纪律检查委员会第三次全体会议99

纪检监察队伍建设99

党风廉政建设99

廉政风险防控建设99

党风廉政宣传教育99

作风建设99

概况99

行业纠风100

行政监察100

监督检查100

行政效能建设100

案件查处100

概况100

刘××受贿案100

王××受贿、贪污案100

易××贪污受贿案100

李××贪污受贿案101

谢××受贿案101

黄××受贿案101

尹××违纪案101

曾××违纪案101

陈××违纪案101

李××违纪案101

雷××违纪案101

张××违纪案101

民主党派工商联102

中国国民党革命委员会德阳市委员会102

思想建设102

组织建设102

专委会建设102

参政议政102

祖统工作102

社会服务103

中国民主同盟德阳市委员会103

思想建设103

基层组织建设103

参政议政103

社会服务103

中国民主建国会德阳市委员会103

概况103

思想建设104

组织建设104

参政议政104

社会服务104

中国民主促进会德阳市委员会105

思想建设105

组织建设105

理论研究和宣传105

参政议政105

社会服务105

中国农工民主党德阳市委员会106

思想建设106

组织建设106

调查理论研究106

参政议政107

社会服务107

九三学社德阳市委员会107

思想建设107

组织建设108

参政议政108

社会服务108

市工商业联合会109

组织建设109

调查研究109

培训教育109

服务企业发展109

社会服务110

社会群众团体111

德阳市总工会111

劳动竞赛111

劳模工作111

民生工程111

劳动保护111

组织建设111

“三万”活动111

维护职工权益112

共青团德阳市委员会112

基层团组织建设112

青年思想文化建设112

社会服务112

青少年关爱和合法权益维护112

德阳市妇女联合会113

妇女创业就业113

项目帮扶113

妇女儿童权益保障113

“两纲”实施113

组织建设114

“走建惠”活动114

抗震救灾114

德阳市科学技术协会114

金桥工程114

农村科普和社区科普114

企事业科协建设115

科技人才工作115

青少年科技教育115

学会管理115

提高全民科学素质116

队伍建设116

德阳市文学艺术界联合会116

概况116

组织建设117

文艺交流117

文艺活动117

文艺精品117

德阳市社会科学界联合会117

十八大相关课题研究117

规划评奖118

社科普及118

基层社科组织建设118

机关建设118

德阳市残疾人联合会119

概况119

残疾人组织建设119

“量体裁衣”式个性化服务119

涉残民生工程119

残疾人康复120

劳动就业扶助120

信访维权120

第二十三次“全国助残日”活动120

自身建设120

德阳市红十字会120

概况120

第四届理事会120

救护培训120

芦山地震和德阳“7·9”洪灾救援救灾120

救助帮扶121

志愿捐献121

“红十字博爱家园”项目121

艾滋病预防与关爱121

生计小额信贷项目121

社区恢复项目121

全国博爱家园现场会122

德阳市慈善总会122

概况122

慈善项目和捐赠资金监管122

捐赠捐助122

赈灾捐赠122

德阳仲裁委员会122

概况122

案件审理122

仲裁宣传123

制度建设及内部管理123

仲裁风险防控体系建设123

军 事124

德阳军分区124

概况124

思想政治建设124

军事斗争准备124

干部队伍建设124

安全稳定工作124

后勤保障125

武警德阳市支队125

概况125

军事工作125

政治工作125

执勤任务与安保126

多样化任务126

后勤保障126

人民防空126

概况126

基本指挥所建设126

指挥通信体系建设126

民防应急127

人防（民防）建设规划127

人防训练127

人防行政审批127

人防行政执法127

人民防空教育127

交通战备127

概况127

交通战备机构和干部队伍建设127

国防交通基础设施建设128

应急交通保障准备128

应急交通运输保障128

保护通信线路安全128

交通战备理论研究129

政 法130

概 述130

概况130

“平安中国”示范区建设130

维护社会稳定130

法治德阳建设130

政法队伍建设131

督查督办131

法学宣传教育131

审判131

概况131

刑事审判131

商事审判131

民事行政审判132

案件执行132

审判管理132

司法为民132

审判公开132

“争创一流”工作132

“无讼社区”建设132

队伍素质能力建设132

廉政建设132

基层基础建设133

接受监督133

生产销售病死猪肉案133

检 察133

概况133

刑事犯罪检察133

职务犯罪查办134

预防职务犯罪134

诉讼法律监督134

检察改革134

检察队伍建设134

联络工作134

基础基层建设134

公 安135

概况135

扁平化警务系统建设135

维护社会政治稳定135

刑事侦查135

治安防控136

公安便民服务136

公安队伍建设136

公安基础工作137

经济犯罪侦查137

治安行政管理137

禁毒缉毒138

道路交通安全管理138

公安消防139

公共网络安全139

行政审批服务及出入境管理140

公安法制140

公安信息化建设与应用140

公安科技140

公安特巡警140

旌阳“6·27”故意杀人案141

“5·24”生产销售伪劣产品案141

什邡“10·18”系列信用卡网络诈骗案141

航空运输贩卖毒品案141

“5·1”重大交通事故142

司法行政142

概况142

法律服务142

人民调解142

法治县（市、区）创建142

法制宣传142

教育活动142

特殊人群管理142

监狱管理143

队伍建设143

党风廉政建设143

拆迁安置143

基本建设143

财政税务144

财 政144

概况144

财政增收节支144

财政管理改革144

财政支出绩效评价144

经济发展支持144

“两化”互动、统筹城乡发展支持145

民生工程支持145

教育事业支持145

社会保障体系支持145

医疗卫生事业支持145

防汛抢险及对口援建投入146

财政投入资金监管146

国家税务146

税收收入146

税收征管146

纳税服务146

税制改革147

税源专业化管理147

税收风险管理147

税收稽查147

队伍建设147

地方税务147

组织收入147

税收法制148

税收征管148

纳税服务148

税务稽查149

金 融150

概 述150

金融机构150

金融服务150

金融创新150

金融业绩和税收150

支持工业151

服务实体经济151

服务“三农”151

支持民生领域和抗洪救灾151

银政合作151

成德金融同城化151

金融生态环境建设151

处理非法集资151

地方金融152

直接融资152

准金融两类机构152

银 行152

中国人民银行德阳市中心支行152

概况152

信贷管理与调控152

金融管理改革152

金融服务绩效152

中国银行业监督管理委员会德阳监管分局153

概况153

风险防控153

服务提升153

中国农业发展银行德阳市分行154

概况154

业务经营154

风险管控154

内部管理154

中国工商银行德阳市分行154

概况154

经营指标154

中国农业银行德阳市分行154

概况154

县域业务发展与服务155

对公业务155

零售业务155

中国银行德阳市分行155

概况155

业务创新155

风险管控156

中国建设银行德阳市分行156

存款156

贷款156

交通银行德阳市分行156

存款156

贷款156

中国邮政储蓄银行德阳市分行156

概况156

经营指标156

德阳银行156

概况156

业务创新和信息化管理157

风险管控157

四川省农村信用社联合社德阳办事处157

概况157

产权改革和品牌宣传157

特色业务157

安全管理158

兴业银行德阳分行158

概况158

经营业绩158

华夏银行德阳支行158

概况158

主要业务指标158

工作成效158

风险防控158

特色服务和队伍建设158

渤海银行德阳支行159

概况159

经营指标159

上海浦东发展银行德阳分行159

概况159

经营业绩159

民生银行德阳分行159

概况159

经营指标159

保险159

概 况159

机构159

财险公司159

寿险公司160

险种及主要产品160

保险营销160

保险费收入及赔付160

中国人寿保险股份有限公司德阳市分公司160

基本情况160

业务发展161

新华人寿保险股份有限公司德阳中心支公司161

基本情况161

经营指标161

中国人民财产保险股份有限公司德阳分公司161

基本情况161

经营业绩161

理赔服务161

风险规避162

中国平安财产保险股份有限公司德阳中心支公司162

机构与业务162

经营与发展162

中国太平洋财产保险股份有限公司德阳中心支公司162

基本情况162

经营指标162

证 券162

概 况162

基本情况162

上市企业培养162

华创证券德阳营业部163

基本情况163

业务拓展163

宏信证券德阳营业部163

基本情况163

经营范围163

华西证券德阳营业部163

基本情况163

业务开展163

经济监督管理164

计划管理164

概况164

经济运行分析监测和研究164

中长期规划制定164

农业经济164

工业经济164

外资外贸164

社会保障165

节能减排165

固定资产投资管理165

概况165

投资构成165

重点项目投资165

物价管理165

成本监审165

价格监测165

市场经济秩序整顿166

市场价格监管166

价格认证166

行政事业性收费年审166

国有资产监督管理166

概况166

项目建设和企业合作166

国企改革166

构建和谐稳定发展166

国资监管167

国企党建167

国企廉政建设167

国土资源管理167

耕地保护167

重点项目用地保障和安置补偿167

国土民生工程167

农民权益维护168

地质灾害防治168

矿业资源管理168

农村集体土地登记发证168

信访和维稳168

食品药品监督管理168

概况168

食品安全监管168

药品及医疗器械综合监管169

保化品监管169

专项整治行动169

食品药品安全科学监管体系建设169

创文创卫169

安全生产监督管理170

概况170

党政一把手亲自抓安全170

严格安全生产目标管理170

安全监管170

严把安全准入关170

百日安全生产活动170

安全生产大检查171

隐患排查和“打非治违”专项行动171

矿山安全监督管理171

危险化学品监督管理171

安全社区建设171

安全生产标准化建设171

安全生产宣传教育172

职业卫生监管172

应急救援能力建设172

工商行政管理172

概况172

行政效能提升172

市场监管173

消费维权173

工商队伍建设173

质量技术监督管理174

概况174

质量安全监管174

打假治劣长效机制174

服务发展和品牌建设174

质监能力提升175

审 计175

概况175

政府性债务审计175

财政审计175

项目审计175

专项资金审计176

经济责任审计176

统 计176

统计调查176

统计规范化建设176

统计数据质量监控体系176

统计数据核查176

德阳市第三次全国经济普查176

统计服务177

国家统计调查177

概况177

城乡住户一体化改革调查177

产粮大县监测177

常规调查177

专项调查178

工 业179

概 述179

概况179

主要工业经济指标179

政策和资金支持179

节能减排180

生产要素保障180

装备制造业180

概 况180

运行指标180

运行特点180

中国第二重型机械集团公司180

主要业绩180

科技创新和新产品开发181

企业改革181

技术改造181

管理提升181

东方电气集团东方电机有限公司181

基本情况181

重大项目181

市场营销181

效能创新182

技术研发和批量生产182

质量管理182

基础管理182

东方电气集团东方汽轮机有限公司183

基本情况183

生产经营183

新产品开发技术创新183

重大项目183

四川宏华石油设备有限公司183

基本情况183

生产经营183

产品研发183

重点项目183

电子工业184

概况184

重点项目184

新投产项目184

化工建材184

化学工业184

建材行业185

企业受灾185

供 电185

概况185

电网建设与发展185

经营管理185

安全生产186

生产管理186

业务创新与信息化186

营销服务186

天然气工业186

概况186

天然气供应保障186

服装轻纺工业187

概况187

经济指标187

食品工业187

主要经济指标187

主要产品产量187

医药工业187

概况187

行业运行187

企业发展187

烟草工业188

概况188

行业指标188

质量改进188

市场营销188

安全管理188

团队建设188

中小企业188

概况188

主要经济指标188

行业分布189

新兴产业189

主要经济指标189

产业发展189

农 业190

概 述190

概况190

农村改革190

农田水利基本建设190

畜牧业190

农业产业化经营190

新农村建设191

劳务输出191

农业招商引资191

种植业191

粮油生产191

惠农补贴191

蔬菜生产192

食用菌生产192

中药材生产192

花卉生产192

水果生产192

西甜瓜生产192

叶菸生产192

甘蔗生产192

茶叶生产192

生态农业192

农业机械192

农机补贴192

农机建设192

农机作业193

农机管理193

农业经营管理193

土地承包经营权确权登记193

土地流转193

农民专业合作社建设193

农民负担监督管理193

农村集体“三资”管理193

村社财务收支审计193

农资管理194

农资执法194

宣传活动194

水 利194

水利建设194

春灌工作194

抗旱工作194

水利工程安全194

小型农田水利专项工程195

全域灌溉工程195

病险及震损水库除险加固195

农村小水电增效扩容改造195

水 产195

概况195

水产养殖195

渔政执法与资源保护195

水产品质量安全管理195

项目实施195

水产技术推广196

平安渔业196

林 业196

概况196

造林绿化196

创建国家森林城市196

林业科技推广196

森林资源保护196

退耕还林工程建设197

天然林资源保护二期工程197

林业产业197

林业改革197

生态旅游197

畜牧业198

概况198

现代畜牧业198

动物疫病防治198

招商引资198

动物卫生监督执法198

畜禽养殖面源污染治理199

农村专合组织199

概况199

“新农村流通服务网络工程”199

为农服务199

蚕 业200

概况200

蚕业规划200

科技兴蚕200

蚕桑扶持200

蚕桑专业合作社200

气象工作200

基础气象业务200

防灾减灾气象服务200

人工影响天气201

为农气象服务201

气象业务现代化建设201

商贸流通和服务业202

概 述202

概况202

外向型经济发展202

国内贸易202

市场监管203

服务业发展203

城乡市场建设203

市场培育和引进203

农村市场体系建设203

商贸流通业204

概况204

流通现代化204

餐饮住宿204

现代服务业204

概况204

服务业立体建设204

服务业结构204

酒类市场监管205

酒类生产205

专项检查整治205

生猪定点屠宰管理205

概况205

打击私屠滥宰205

对外贸易205

概况205

外贸示范基地建设206

服务贸易206

县域外贸206

对外工程承包206

口岸建设206

外贸平台建设206

对外经济技术合作206

概况206

对外工程与投资206

参会参展207

概况207

西博会207

第十七届厦洽会207

粮油商业207

概况207

粮油购销207

粮食流通监管208

粮食安全208

服务“三农”208

粮油加工208

烟草专卖208

概况208

卷烟流通208

烟叶生产209

案件查处209

技术创新209

信息业210

邮 政210

概况210

监管体制改革210

邮政服务210

快递市场210

电 信211

概况211

业务发展211

网络保障211

市场拓展211

移动通信211

概况211

业务发展211

网络建设211

信息化建设211

社会责任践行212

联通通信212

概况212

基础管理212

客户服务212

网络建设与维护212

旅 游213

概 述213

概况213

编制重点旅游项目库213

旅游招商引资213

旅游资源213

旅游景点213

旅游宾馆和饭店213

旅行社和农家乐213

旅游服务214

促进旅游产业提升214

大型旅游节会活动214

德阳市第三届文化旅游发展大会214

旅游营销214

旅游管理214

旅游标准化管理214

市场管理215

行业管理215

住房和城乡规划建设216

概 述216

概况216

城市公用设施216

城市道路216

城市绿化217

散装水泥和预拌混凝土（砂浆）217

城市建设服务217

城市规划217

规划编制217

规划管理218

规划宣传218

勘测设计218

施工图审查备案218

勘察设计管理218

勘察测绘218

综合地下管线管理信息系统建设218

空间数据管理信息平台建设218

市政建设219

道路建设219

桥梁建设219

隧道建设219

景观建设219

公共建筑建设220

建筑业220

建筑市场管理220

建筑企业资质管理220

建造师管理220

建筑工程清欠220

招投标管理220

招投标制度建设220

建筑质量安全管理221

建筑专项整治活动221

民用建筑节能221

工程造价管理221

房地产业221

项目管理221

资质管理221

开发投资221

市场监管222

直管公房222

房产交易222

白蚁防治222

物业管理222

房屋中介管理222

村镇建设222

村镇规划222

小城镇建设222

省级“百镇建设试点行动”试点镇建设222

传统村落保护222

新农村建设223

农村危房改造223

村镇管理223

保障性住房建设使用管理223

保障性安居住房建设223

住房保障结构体系建设223

保障性住房申请受理、审核和配租223

保障性住房分配和管理223

住房公积金管理224

住房公积金归集224

财务精细化管理224

住房公积金个人贷款224

保障性住房建设支持224

住房公积金执法监督检查225

住房公积金服务225

城市公用事业225

监管机制225

城市供水225

污水处理226

污水处理费征收226

关闭自备水源226

节约用水226

工程建设226

城市管理227

概 述227

概况227

城市公共设施管理227

城市管理执法227

概况227

数字化城管227

行政效能建设228

依法行政228

市政设施维护与管理228

概况228

专项整治228

路灯维护管理228

城市园林绿化228

概况228

园林管护228

园林建设229

国家园林城市创建229

公园管理229

市容环卫229

环卫日常管理229

节能减排和环境保护229

环卫设施建设229

环卫市场化运作新机制229

城市环境综合治理229

概况229

示范创建229

环境质量提升工程230

园林绿化提升工程230

环境设施提升工程230

城乡容貌提升工程230

宣传工作230

交通运输231

公路交通231

概 述231

路桥建设231

汽车营运231

维修企业231

公路交通管理231

概况231

德阳市区南、北汽车客运站正式投入运营231

交通民生工程231

交通运输保障232

出租汽车管理232

交通运输执法232

公路建设232

概况232

取消收费站点233

旌江快速干线233

天星快速干线233

成都经济区环线高速公路德阳段233

G108线示范工程233

绵茂公路（绵竹段）建设233

广青公路三期建设233

中金快速通道233

成都二绕高速公路233

城市公交233

概况233

线路调整233

“公交精品线”创建活动234

业务创新234

铁路运输234

概况234

铁路运输建设234

水路运输234

概况234

船舶检验234

水上交通安全234

环境保护235

环境状况235

概况235

污染物减排235

环境模范城市创建235

自然生态保护235

环境监察整治235

污染防治235

环境监察与排污收费236

环境科研和监测236

辐射安全监管236

环境影响评价236

环境监测与科研236

环境监测能力建设237

环保宣传教育237

环保法制宣传教育237

政务信息及环境信访237

科学技术238

概 述238

概况238

政策措施238

科技成果238

工业科技239

技术创新工程239

科技与金融结合工程239

促进民生和社会发展领域科技239

载体建设239

农业科技240

概况240

四川省农业科学院水稻高粱研究所240

粮经高效种植模式示范240

科技交流与合作240

人才“双百工程”240

“政产学研”结合241

知识产权保护241

政策保护241

专利申请和实施241

知识产权维权执法241

知识产权试点示范和宣传241

教 育242

概 述242

概况242

素质教育242

师资队伍建设243

教育投入243

民生工程243

机构建设243

维稳工作244

学前教育244

学前教育三年行动计划244

《3-6周岁儿童学习与发展指南》全员培训244

学前教育管理与教学设计评选活动244

成德同城互访交流244

省重点课题阶段成果交流会244

基础教育244

概况244

义务教育均衡发展244

落实《四川省义务教育学校办学条件基本标准（试行）》245

名师工作室建设245

学校质量建设245

农村义务教育阶段学校布局调整专项规划245

学生学籍信息系统建设245

中考中招改革245

示范性普通高中建设245

学业水平检测245

教学质量建设总结会246

特殊教育246

概况246

中青年教师基本功大赛246

天府特殊教育人才素质提升工程246

中等职业教育246

概况246

职教基础能力建设246

示范校建设246

专业建设247

内务管理示范学校建设247

高等教育247

概况247

政府统筹247

高职试验区建设247

成人教育248

概况248

示范县创建248

农村劳动者职业技术培训248

“三下乡”活动248

教育研究与改革248

概况248

中职教研和科研249

普通高中教研改革249

教学质量监控249

教育热、难点问题研究250

文 化251

概 述251

概况251

公共文化服务251

文化援藏251

文化产业252

重点产业项目建设252

文化新闻出版产业252

文化产业成果252

文化活动252

概况252

文化惠民演出252

农村公益电影放映252

文化基础设施建设253

文化站建设253

“三馆一站”免费开放253

第五次图书馆评估定级253

全国第一次乡镇综合文化站评估定级253

“村村通”工程253

文化市场管理253

行政审批253

游艺娱乐经营场技术监督平台建设253

文化市场检查监管253

文化市场整治253

文化娱乐场所震后安全隐患排查254

文物博物254

概况254

可移动文物国有调查254

非物质文化遗产保护254

三星堆遗址254

全国重点文物保护单位254

7村被列入省传统村落名录254

文艺创作255

概况255

重点获奖作品255

新闻出版管理255

行政审批管理255

扫黄打非255

文化新闻出版产业发展255

德阳日报255

概况255

新闻宣传255

广告经营256

报业经营256

广播影视管理257

概况257

“村村通，村村响”工程257

广播电视监管257

打造绿色频率频道257

广播电视安全播出工作257

广播电视业257

概况257

对外宣传258

经营创收258

重要活动258

卫 生259

概 述259

概况259

卫生应急工作259

中医工作259

三大战略一大工程259

芦山抗震救灾医疗救援260

调动基层医务人员工作积极性260

医疗机构260

基层医疗机构建设260

公立医院改革260

国家基本药物制度260

医政管理260

城乡医疗保障261

医保体系建设261

城乡居民大病保险试点261

社区卫生服务体系建设261

妇幼保健261

概况261

妇幼重大公卫项目261

妇幼保健和预防261

血制品管理262

无偿献血262

血液管理制度化建设262

质量建设262

血站信息化建设262

血站文化工程262

爱国卫生262

概况262

国家卫生城市创建263

卫生镇、村、单位创建263

农村卫生厕所建设263

病媒生物防制263

疾病防控263

概况263

疾病防控示范区建设264

卫生执法监督264

食品安全与卫生监督264

卫生行政执法人员、卫生协管员培训264

医疗机构监管264

饮用水卫生监督监测264

职业病卫生监督265

体 育266

概 述266

概况266

学校体育工作管理266

体育产业266

全民健身266

全民健身活动266

全民健身运动会267

科学健身知识宣传267

体育惠民267

竞技体育267

大型赛事267

重要赛事267

社会民生269

人 口269

人口数量269

人口结构269

计划生育269

概况269

人口计生综合改革269

计生政策269

技术服务270

依法行政270

人口文化270

人口规划统计270

劳动就业270

概况270

创业扶持271

劳动关系协调271

劳动监察执法271

劳动人事争议调解仲裁271

信访维稳271

依法行政271

社会保障272

社会保险扩面272

社保待遇提升272

城乡居民社会养老保险试点272

城乡居民大病保险试点272

社保信息化建设272

社保卡发放272

社保基金监管272

社保业务档案达标272

社会福利273

养老服务273

城乡社区居家养老服务273

儿童福利服务273

救灾救济273

概况273

灾害救助273

全国综合减灾示范社区创建274

社会救助274

城乡医疗救助274

城乡低保274

农村五保和敬老院管理274

公益慈善274

概况274

慈善捐赠275

社会事务275

行政区划和地名管理275

婚姻登记275

收养登记275

救助与管理275

殡葬管理276

人民生活276

城镇居民收入276

城镇居民消费支出276

农民收入276

农民支出276

老龄事业277

概况277

“敬老文明号”创建277

全国第四个“敬老月”活动277

第四轮四川省敬老模范县（市、区）创建277

老年优待服务278

为老服务278

残疾人事业278

香港红十字会合作项目278

城乡残疾人居家就业278

农村残疾人扶助278

阳光家园计划278

贫困家庭重度听力残疾儿童救助278

贫困家庭脑瘫儿童救助278

贫困残疾人辅具适配279

残疾人家庭无障碍改造279

民族宗教279

民族宗教工作机制279

民族团结进步创建活动279

民族工作调研279

少数民族经济发展服务279

民族教育卫生事业279

维护民族和谐280

宗教事务管理280

宗教文化280

县（市、区）281

德阳市旌阳区281

基本情况281

经济运行281

工业281

农业281

对外开放282

服务业282

城乡建设和管理282

劳动就业和社会保障283

科教文卫体283

广汉市284

基本情况284

经济运行284

工业284

农业285

第三产业285

城市建设和管理285

科教文卫体285

劳动就业和社会保障285

社会管理286

依法行政286

深化改革286

什邡市286

基本情况286

经济运行286

农业287

工业和建筑业288

固定资产投资289

贸易289

财政和金融289

交通运输和邮电通信289

教科文卫体289

人口和社会治安290

民生和社会保障290

绵竹市290

基本情况290

经济运行291

产业发展291

民生工程291

劳动就业与社会保障292

教科文卫292

城乡建设管理292

社会治理292

重大事项293

中江县293

基本情况293

经济运行293

工业经济294

农业294

服务业294

城乡建设294

交通建设294

区域合作295

项目建设295

招商引资295

重点领域改革295

能源通讯建设295

生态建设295

社会保障295

教科文卫体295

依法行政296

社会事业296

罗江县296

基本情况296

经济运行296

工业297

农业297

服务业298

国内贸易298

招商引资298

社会事业298

城市建设299

村道建设299

科教文卫体299

人民生活300

四川省绿化模范县创建300

生态环境建设300

森林城市创建301

平安建设工程301

开发区工业集中发展区302

德阳经济技术开发区302

概况302

经济发展302

工业302

服务业302

节能减排302

创新能力建设302

重点项目建设303

园区环境建设303

招商引资303

社会事业303

劳动就业与社会保障304

拆迁安置304

基础设施和公共服务设施建设304

项目要素建设304

“五城联创”工程项目建设304

抗洪救灾恢复工程305

四川德阳高新技术产业园区305

概况305

工业经济305

产业项目305

创新能力305

基础设施305

安全监管305

自身建设306

四川德阳广汉高新技术产业园区306

概况306

经济发展306

年度特点306

工业306

项目建设306

产业提升306

招商引资306

企业服务307

拆迁安置307

基本建设307

安全生产307

党建工作307

专项工作307

四川什邡经济开发区307

概况307

主要经济指标308

招商引资308

项目建设308

基础设施配套建设308

拆迁补偿308

社会民生309

党风廉政建设309

四川绵竹经济开发区309

基本情况309

特色工业园区309

基础设施建设310

招商引资310

项目推进310

园区管理310

四川中江经济开发区310

基本情况310

园区建设310

招商引资310

经济发展311

四川罗江经济开发区311

概况311

招商引资312

工业项目稳步推进312

基础设施建设312

拆迁安置312

附 录313

重要报告313

德阳市人民代表大会常务委员会工作报告313

政协第七届德阳市委员会常务委员会工作报告318

2013年德阳市国民经济和社会发展统计公报324

重要文存330

在全市“实现伟大中国梦、建设美丽繁荣和谐四川”主题教育活动启动大会上的讲话330

中共德阳市委关于贯彻落实党的十八届三中全会精神全面深化改革的实施意见334

组织机构及领导名录346

先进单位355

先进个人368

重要文件目录378

索引383

索引383