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1．国务院PPP政策法规使用指引1

1.1 关于政府向社会力量购买服务的指导意见（2013-9-26）3

1.2 中华人民共和国预算法（修订版）（2014-8-31）6

1.3 国务院关于加强地方政府性债务管理的意见（2014-9-21）21

1.4 国务院关于深化预算管理制度改革的决定（2014-9-26）25

1.5 国务院关于创新重点领域投融资机制鼓励社会投资的指导意见（2014-11-16）32

1.6 国务院令第658号《中华人民共和国政府采购法实施条例》（2015-1-30）37

1.7 关于做好政府向社会力量购买公共文化服务工作意见的通知（2015-5-5）49

1.8 关于在公共服务领域推广政府和社会资本合作模式指导意见的通知（2015-5-19）54

1.9 关于促进社会办医加快发展若干政策措施的通知（2015-6-11）60

1.10 关于进一步做好城镇棚户区和城乡危房改造及配套基础设施建设有关工作的意见（2015-6-25）64

1.11 国务院关于调整和完善固定资产投资项目资本金制度的通知（2015-9-9）67

2．财政部PPP政策法规使用指引69

2.1 政府采购非招标采购方式管理办法（2013-12-19）71

2.2 关于做好政府购买养老服务工作的通知（2014-08-26）81

2.3 关于推广运用政府和社会资本合作模式有关问题的通知（2014-9-23）84

2.4 关于印发政府和社会资本合作模式操作指南（试行）的通知（2014-11-29）87

2.5 关于政府和社会资本合作示范项目实施有关问题的通知（2014-11-30）98

2.6 关于印发《政府购买服务管理办法（暂行）》的通知（2014-12-15）99

2.7 关于规范政府和社会资本合作合同管理工作的通知（2014-12-30）104

2.8 关于印发政府采购竞争性磋商采购方式管理暂行办法的通知（2014-12-31）106

2.9 关于印发《政府和社会资本合作项目政府采购管理办法》的通知（2014-12-31）113

2.10 关于市政公用领域开展政府和社会资本合作项目推介工作的通知（2015-2-13）117

2.11 关于推进水污染防治领域政府和社会资本合作的实施意见（2015-4-9）120

2.12 关于在收费公路领域推广运用政府和社会资本合作模式的实施意见（2015-4-20）123

2.13 关于运用政府和社会资本合作模式推进公共租赁住房投资建设和运营管理的通知（2015-4-21）125

2.14 关于印发《城市管网专项资金管理暂行办法》的通知（2015-6-1）129

2.15 关于进一步做好政府和社会资本合作项目示范工作的通知（2015-6-25）131

2.16 关于政府采购竞争性磋商采购方式管理暂行办法有关问题的补充通知（2015-6-30）133

2.17 关于公布第二批政府和社会资本合作示范项目的通知（2015-9-25）134

2.18 关于印发《农田水利设施建设和水土保持补助资金使用管理办法》的通知（2015-12-16）135

2.19 关于实施政府和社会资本合作项目以奖代补政策的通知（2015-12-17）137

2.20 关于印发《中央补助地方公共文化服务体系建设专项资金管理暂行办法》的通知（2015-12-24）139

2.21 关于规范政府和社会资本合作（PPP）综合信息平台运行的通知（2015-12-28）145

2.22 关于印发《PPP物有所值评价指引（试行）》的通知（2015-12-28）149

2.23 关于对地方政府债务实行限额管理的实施意见（2015-12-21）154

2.24 中华人民共和国政府和社会资本合作法（征求意见稿）156

2.25 财政部国家发展改革委关于进一步共同做好政府和社会资本合作（PPP）有关工作的通知（2016—5-28）166

2.26 关于组织开展第三批政府和社会资本合作示范项目申报筛选工作的通知（2016-06-12）168

3．发改委PPP政策法规使用指引173

3.1 关于开展政府和社会资本合作的指导意见（2014-12-2）175

3.2 关于推进开发性金融支持政府和社会资本合作有关工作的通知（2015-3-10）179

3.3 关于鼓励和引导社会资本参与重大水利工程建设运营的实施意见（2015-3-17）180

3.4 关于进一步做好养老服务业发展有关工作的通知（2015-4-22）185

3.5 关于充分发挥企业债券融资功能支持重点项目建设促进经济平稳较快发展的通知（2015-5-25）187

3.6 基础设施和公用事业特许经营管理办法（2015-6-1）188

3.7 国家发改委对发改办财金［2015］1327号文件的补充说明（2015-6-19）196

3.8 关于切实做好《基础设施和公用事业特许经营管理办法》贯彻实施工作的通知（2015-7-2）196

3.9 关于进一步鼓励和扩大社会资本投资建设铁路的实施意见（2015-7-10）198

3.10 关于印发《项目收益债券管理暂行办法》的通知（2015-7-29）202

3.11 政府和社会资本合作项目前期工作专项补助资金管理暂行办法征求意见稿（2015-9-28）208

3.12 政府和社会资本合作项目前期工作专项补助资金管理暂行办法公开征求意见采纳情况（2015-10-19）211

4．省级PPP政策法规使用指引213

4.1 北京市《关于在公共服务领域推广政府和社会资本合作模式的实施意见》215

4.2 北京市人民政府关于创新重点领域投融资机制鼓励社会投资的实施意见218

4.3 天津市人民政府关于推进政府和社会资本合作的指导意见226

4.4 重庆市人民政府关于创新重点领域投融资机制鼓励社会投资的实施意见230

4.5 安徽省财政厅关于推广运用政府和社会资本合作模式的意见234

4.6 福建省人民政府《关于推广政府和社会资本合作（PPP）试点的指导意见》237

4.7 福建省人民政府办公厅关于推广政府和社会资本合作（PPP）试点扶持政策的意见240

4.8 甘肃省发展和改革委员会关于开展政府和社会资本合作的实施意见242

4.9 关于贵州省创新重点领域投融资机制鼓励社会投资的实施意见246

4.10 贵州省政府办公厅出台关于推广政府和社会资本合作模式的实施意见255

4.11 广东省人民政府关于在公共服务领域推广政府和社会资本合作模式实施意见的通知259

4.12 广西壮族自治区人民政府办公厅关于推广运用政府和社会资本合作模式增加公共产品供给的指导意见264

4.13 海南省《关于鼓励在公共服务领域推广政府和社会资本合作模式的实施意见》269

4.14 海南省财政厅关于推广运用政府和社会资本合作模式的实施意见275

4.15 海南省财政厅关于印发政府和社会资本合作模式操作指南（试行）的通知279

4.16 辽宁省人民政府关于推广运用政府和社会资本合作模式的实施意见287

4.17 湖北省人民政府关于在公共服务领域推广运用政府和社会资本合作模式的实施意见291

4.18 湖南省财政厅关于推广运用政府和社会资本合作模式的指导意见297

4.19 内蒙古自治区人民政府关于公共服务领域推广政府和社会资本合作模式的实施意见299

4.20 山东省关于在公共服务领域推广政府和社会资本合作模式的指导意见的通知305

4.21 山西省人民政府关于创新重点领域投融资机制鼓励社会投资的实施意见311

4.22 新疆维吾尔自治区关于加快城镇基础设施建设的实施意见318

4.23 关于印发云南省推广运用政府和社会资本合作模式实施方案等3个实施方案的通知326

4.24 云南省《关于在公共服领域加快推进政府和社会资本合作模式实施意见的通知》331

4.25 浙江省财政厅关于推广运用政府和社会资本合作模式的实施意见337

4.26 浙江省人民政府办公厅关于推广运用政府和社会资本合作模式的指导意见341

4.27 河北省《关于在全省公共服务领域推广政府和社会资本合作模式实施意见的通知》345

4.28 河北省人民政府关于推广政府和社会资本合作（PPP）模式的实施意见349

4.29 河北省省级政府和社会资本合作（PPP）项目奖补资金管理办法（试行）（2015-10-19）353

4.30 河南省人民政府关于推广运用政府和社会资本合作模式的指导意见356

4.31 江苏省《关于在公共服务领域推广政府和社会资本合作模式的实施意见》359

4.32 江苏省关于推进政府与社会资本合作（PPP）模式有关问题的通知365

4.33 黑龙江省《推广运用政府和社会资本合作（PPP）模式工作实施方案的通知》370

4.34 四川省财政厅《关于支持推进政府与社会资本合作有关政的通知》375

4.35 四川省《关于在公共服务领域推广政府与社会资本合作模式的实施意见》377

4.36 陕西省《关于在公共服务领域推广政府和社会资本合作模式的实施意见》384

4.37 吉林省财政厅关于推广运用政府和社会资本合作的实施意见390

4.38 青海省关于鼓励社会资本参与基础设施建设和运营有关问题的通知393

5．市县级PPP政策法规使用指引395

5.1 宁波市人民政府办公厅关于推广运用政府和社会资本合作模式的指导意见（试行）397

5.2 濮阳市人民政府关于推广运用政府和社会资本合作模式的实施意见403

5.3 三明市人民政府关于鼓励和引导社会资本参与基础设施等领域建设的实施意见406

5.4 厦门市人民政府关于印发《厦门市推广运用政府和社会资本合作（PPP）模式实施方案》的通知410

5.5 沈阳市人民政府关于开展政府和社会资本合作试点的实施意见416

5.6 无锡市关于推进政府和社会资本合作的实施意见422

5.7 乐山市《关于推广运用政府和社会资本合作（PPP）模式的实施意见（试行）》的通知426

5.8 温州市人民政府关于推广运用政府和社会资本合作模式的实施意见432

5.9 徐州市政府关于推进政府与社会资本合作（PPP）模式的实施意见（试行）439

5.10 漳州市人民政府办公室关于推进政府和社会资本合作（PPP）试点工作的通知443

5.11 郑州市人民政府关于推广运用政府和社会资本合作（PPP）模式的实施意见446

5.12 安庆市人民政府关于推广运用政府和社会资本合作模式的实施意见（试行）454

5.13 常州市财政局关于印发常州市PPP试点工作实施方案的通知457

5.14 德清县人民政府办公室关于印发推广运用政府和社会资本合作（PPP）模式的实施意见的通知460

5.15 关于印发《常山县推广运用政府和社会资本合作（PPP）模式实施办法（试行）》的通知464

5.16 关于印发辽阳市政府和社会资本合作（PPP）工作方案的通知472

5.17 关于印发平阳县推广运用政府和社会资本合作模式实施意见的通知475

5.18 关于印发乌鲁木齐市推广政府与社会资本合作（PPP）模式指导意见的通知481

5.19 广元市人民政府关于开展政府和社会资本合作的意见500

5.20 贺州市人民政府办公室关于印发贺州市推广运用政府和社会资本合作（PPP）模式实施方案（试行）的通知504

5.21 鹤壁市人民政府关于推广运用政府和社会资本合作模式的实施意见509

5.22 焦作市人民政府关于推广运用政府和社会资本合作模式的实施意见513

5.23 昆明市人民政府办公厅关于印发政府和社会资本合作工作文件的通知517

5.24 丽水市人民政府关于促进社会资本进入公共设施建设领域的实施意见（试行）524

5.25 关于印发《娄底市推进政府与社会资本合作（PPP）项目实施办法》的通知533

5.26 南昌市推广政府与社会资本合作（PPP）模式的实施意见（试行）541

5.27 内江市人民政府关于推广运用政府和社会资本合作模式的实施意见550

5.28 唐山市人民政府关于推广运用政府和社会资本合作（PPP）模式的实施意见（试行）554

5.29 东莞市《关于在公共服务领域推广政府和社会资本合作模式的实施意见》559

5.30 青岛市《关于鼓励和引导社会资本参与投资基础设施等领域项目的实施方案》566

5.31 湘潭昭山示范区推进政府和社会资本合作（PPP）模式试点工作实施方案569

5.32 关于印发《襄阳市推广运用政府和社会资本合作模式创新投融资改革的实施意见》的通知574

5.33 关于印发黔东南州推广政府和社会资本合作（PPP）模式实施意见的通知579

5.34 老河口市推广运用政府和社会资本合作（PPP）模式实施方案585