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多少才算够? 1961-1969年国防项目的顶层决策
  • (美)阿兰·恩索文(Alain C.Enthoven),(美)韦恩·史密斯(K.Wayne Smith)著 著
  • 出版社: 北京:国防工业出版社
  • ISBN:9787118110241
  • 出版时间:2016
  • 标注页数:212页
  • 文件大小:43MB
  • 文件页数:228页
  • 主题词:国防预算-研究-美国-1961-1969

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图书目录

第一章 1961年,改革之初1

引言1

1961年未完成的部分工作5

集权力度不足5

国防预算6

缺乏中央规划12

重复研发13

缺乏对充足性的量化标准13

成本估算14

需求规划过程缺乏国防部长办公室人员协助16

第二章 用于制定国防项目的新概念和新工具19

规划、立项、预算系统:基本理念19

基于国家利益制定决策20

同时考虑需求和成本21

明确考虑备选方案23

积极使用分析人员25

多年期部队与财务规划26

公开和明确的分析27

规划、立项、预算系统:主要工具28

五年国防规划29

总统备忘录草案31

发展概念文件34

战备、信息和控制表35

系统分析:办公室与技术36

最后的要点42

第三章 为什么需要独立分析员?43

围绕系统分析办公室的争议43

军事需求的本质48

假设的替代方案50

军事专业知识52

军方备选方案受限的部分因素54

创新和变革58

施塔尔(STAHR)先生的备忘录61

日益庞大的部队规划分析基础62

简要总结独立分析员的实例68

第四章 北约战略和武装力量70

背景70

核武器的有限作用73

苏联陆军的规模有多大?80

战术空中力量86

1968年欧洲中心区形势89

经验教训95

第五章 核战略与核武装力量101

早期决策101

开发一套需求理论105

限制损失:全面反导问题112

反导系统的其他任务116

结论118

第六章 衡量充足性的标准120

解决问题的方法120

诉诸权威122

设定预算限额123

数值比较124

其他替代方法125

战略核部队126

一般用途部队128

战术空军131

反潜战部队136

战略机动部队141

仅仅是第一步145

第七章 三个存在争议的项目决策146

B-70轰炸机146

Skybolt(天空闪电)150

TFX156

第八章 战时国防管理中的部分问题159

PPBS和越南159

系统分析办公室的作用160

东南亚部署规划161

飞机损耗率评估164

短缺166

战争分析173

估算战争费用174

消耗战略175

安抚行动179

战术和作战181

整合全部相关行动的必要性183

开展更多分析工作的必要性184

第九章 1969年,改革未完185

需要更有效和公平的外部评估和质询185

提高向国防部长呈递信息的质量187

战场行动188

成本与性能数据188

国防研究191

衡量充足性的标准193

缺乏足够的财政约束194

强化某些程序环节196

后记:完整周期?198

注释202

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